2009-12-01 15:39 來源:李端生
【摘 要】滿足企業(yè)各利害關(guān)系人的信息需求是會(huì)計(jì)報(bào)告的基本目標(biāo)。然而,目前國內(nèi)外通行的“供給決定型”會(huì)計(jì)報(bào)告模式,嚴(yán)重忽視了信息用戶在信息需求方面的差異,很難實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。筆者認(rèn)為,扭轉(zhuǎn)這一局面的最佳路徑是以信息需求為導(dǎo)向再造會(huì)計(jì)報(bào)告系統(tǒng),建立“需求決定型”會(huì)計(jì)報(bào)告模式。本文從“供給決定型”會(huì)計(jì)報(bào)告模式的缺陷分析入手,揭示了這一模式下信息需求與信息供給之間的矛盾,指出了建立需求決定型會(huì)計(jì)報(bào)告模式的必要性和可行性,明確了建立需求決定型會(huì)計(jì)報(bào)告模式必須解決的問題。
【關(guān)鍵詞】需求決定型;會(huì)計(jì)報(bào)告模式;必要性;可行性
一、會(huì)計(jì)信息需求與“供給決定型”報(bào)告模式的矛盾
隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、信息功能的擴(kuò)大、市場競爭的加劇和社會(huì)各利益團(tuán)體風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的提高,人們對(duì)包括會(huì)計(jì)信息在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)信息的需求向著全面、多元、精細(xì)、快速的方向擴(kuò)張。而目前國內(nèi)外通行的“供給決定型”會(huì)計(jì)報(bào)告模式,則是以信息提供者為主體,由供給方主導(dǎo)會(huì)計(jì)信息披露范圍和內(nèi)容、披露時(shí)間和方式,決定會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的報(bào)告模式。因此,不斷擴(kuò)張的信息需求與供給之間的矛盾日益顯現(xiàn),突出反映在以下五個(gè)方面。
。ㄒ唬┬枨蟮膹(fù)雜性與供給的單一性
信息使用者出于自身利益的保護(hù)和決策需要必然在信息需求方面產(chǎn)生差異。如中小股東為了獲取良好的投資回報(bào)而比較關(guān)注企業(yè)盈利能力方面的信息,大股東卻更加看重企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力方面的信息,債權(quán)人最關(guān)心的則是企業(yè)償債能力方面的信息。而供給決定型會(huì)計(jì)報(bào)告模式實(shí)行的是統(tǒng)一報(bào)告方式,前提是將所有信息使用者的需求都假定為一致,報(bào)告內(nèi)容不加以區(qū)別。這種報(bào)告方式在信息使用者結(jié)構(gòu)簡單,會(huì)計(jì)信息對(duì)其決策影響不大的環(huán)境下尚可,但在信息使用者群體不斷擴(kuò)充,成員結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,信息功能日益強(qiáng)大的今天,這種形式上統(tǒng)一、實(shí)質(zhì)上單一的報(bào)告模式,顯然無法滿足多樣化的信息需求。進(jìn)一步講,這種模式下形成的會(huì)計(jì)信息只是對(duì)復(fù)雜需求的簡單平均化,實(shí)用價(jià)值極其有限,充其量只能迎合信息使用者的共性需求,無法滿足他們的個(gè)性差異。
。ǘ┬枨蟮膶(shí)時(shí)性與供給的滯后性
所謂實(shí)時(shí)性,是指信息使用者能夠及時(shí)了解和掌握企業(yè)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)情況,實(shí)現(xiàn)信息需求與信息供給在時(shí)間上的“零距離”。而供給決定型會(huì)計(jì)報(bào)告模式實(shí)行的是定期報(bào)告方式,在技術(shù)條件尚不能滿足實(shí)時(shí)報(bào)告的情況下,這種方式本來無可厚非,但問題的關(guān)鍵是“期間”的長短。如果報(bào)告的時(shí)間與報(bào)告內(nèi)容所涵蓋的會(huì)計(jì)期間相距太長,這種形式上的“定期”則是實(shí)質(zhì)上的滯后,而滯后的會(huì)計(jì)信息的使用價(jià)值則會(huì)大打折扣甚至完全喪失。我國上市公司“中報(bào)”60天、“年報(bào)”120天的規(guī)定顯然不能滿足利益相關(guān)者的需要,與實(shí)時(shí)報(bào)告的要求相距更遠(yuǎn)。投資者根據(jù)五月份采集的數(shù)據(jù)只能了解企業(yè)上年度的經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)情況,而本年度可能已經(jīng)出現(xiàn)的財(cái)務(wù)危機(jī)則毫不知情,因此很難避免決策失誤。
(三)需求的動(dòng)態(tài)性與供給的靜態(tài)性
所謂動(dòng)態(tài)性,是指企業(yè)提供的信息有助于使用者全面了解企業(yè)的經(jīng)營和財(cái)務(wù)變動(dòng)情況,準(zhǔn)確預(yù)測相關(guān)信息的發(fā)展趨勢,實(shí)現(xiàn)信息需求與信息供給的動(dòng)態(tài)平衡。而供給決定型會(huì)計(jì)報(bào)告模式實(shí)行的是靜態(tài)報(bào)告方式,盡管報(bào)告中所反映的指標(biāo)按其涵蓋的時(shí)間范圍被劃分為靜態(tài)指標(biāo)和動(dòng)態(tài)指標(biāo),但其中的動(dòng)態(tài)指標(biāo)只是對(duì)過去某一時(shí)期的相關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)加工和匯總后,以靜態(tài)方式提供的,充其量只能反映企業(yè)該時(shí)期的發(fā)生情況,而不能真正幫助信息使用者分析預(yù)測企業(yè)未來時(shí)期的發(fā)展趨勢。加之提供的時(shí)間明顯滯后,所以無法實(shí)現(xiàn)信息需求與信息供給的動(dòng)態(tài)平衡。
。ㄋ模┬枨蟮亩裕ㄘ(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù))與供給的財(cái)務(wù)性
所謂二元性,是指信息使用者既要掌握企業(yè)的財(cái)務(wù)信息,通過量化指標(biāo)評(píng)價(jià)企業(yè)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況,鑒別其經(jīng)濟(jì)效益的好壞,還要了解企業(yè)的非財(cái)務(wù)信息,通過量化和非量化指標(biāo)考察企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況,認(rèn)定其社會(huì)效益的大小?陀^披露企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的信息,不僅是信息使用者的要求,而且成為建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。而供給決定型會(huì)計(jì)報(bào)告模式實(shí)行的是定量報(bào)告方式,主要向使用者提供財(cái)務(wù)性指標(biāo),對(duì)評(píng)價(jià)企業(yè)綜合效益的人力資源投入與產(chǎn)出、環(huán)境污染與保護(hù)、就業(yè)崗位的提供、社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量等非財(cái)務(wù)性指標(biāo)則涉及甚少,無法幫助信息使用者客觀認(rèn)識(shí)企業(yè)的社會(huì)形象,準(zhǔn)確預(yù)測企業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力。
。ㄎ澹┬枨蟮脑敿(xì)性與供給的概括性
在瞬息萬變的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,信息使用者在閱讀和使用會(huì)計(jì)信息時(shí),不僅需要掌握企業(yè)的綜合性信息,更需要了解信息的構(gòu)成元素以及這些元素的排列組合方式和程序。然而,供給決定型會(huì)計(jì)報(bào)告模式下的會(huì)計(jì)信息生成基礎(chǔ)和具體過程卻是非公開的,企業(yè)提供的信息實(shí)際上是各種原始信息按照既定會(huì)計(jì)規(guī)則加工處理的結(jié)果,具有高度的綜合性和概括性。因此,除管理當(dāng)局以外的信息使用者只能被動(dòng)地接受這種概括性甚至是抽象性的結(jié)果,基本上無法詳細(xì)了解相關(guān)指標(biāo)的構(gòu)成情況,準(zhǔn)確把握會(huì)計(jì)信息的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,也就難以正確評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)信息的可靠程度,科學(xué)引導(dǎo)自己的決策行為。
此外,由于信息提供者完全掌握了信息生成和披露的主動(dòng)權(quán),在供需雙方的博弈中處于絕對(duì)的強(qiáng)勢地位,因此,事實(shí)上很難有效防范信息提供者在會(huì)計(jì)確認(rèn)、會(huì)計(jì)計(jì)量、會(huì)計(jì)記錄和會(huì)計(jì)報(bào)告過程中習(xí)慣性地考慮自身利益的需要,按照自己的意愿整理、加工、推導(dǎo)和匯總相關(guān)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)數(shù)據(jù)。在這種情況下,人為扭曲會(huì)計(jì)信息,故意粉飾財(cái)務(wù)報(bào)告,隱匿不利于企業(yè)形象的內(nèi)容等行為實(shí)難避免。如果信息提供者的法制意識(shí)差、職業(yè)道德水準(zhǔn)低,上述行為將會(huì)更加嚴(yán)重?梢,供給決定型會(huì)計(jì)報(bào)告模式無法真正實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的公開化,保證會(huì)計(jì)信息的透明度,不僅難以克服而且在很大程度上還會(huì)加劇信息不對(duì)稱現(xiàn)象。
信息需求與供給決定型報(bào)告模式之間的矛盾已經(jīng)成為改進(jìn)供需關(guān)系、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、減弱信息不對(duì)稱現(xiàn)象的障礙。盡管國內(nèi)外會(huì)計(jì)界從20世紀(jì)90年代以來,都在通過完善會(huì)計(jì)規(guī)范,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)管,特別是擴(kuò)充報(bào)告內(nèi)容消除這些矛盾,但報(bào)告內(nèi)容的擴(kuò)充引發(fā)的一個(gè)現(xiàn)象是:加大了信息使用者解讀信息的成本,卻無助于他們提高決策水平。所以,招致越來越多的批評(píng)。
二、建立“需求決定型”會(huì)計(jì)報(bào)告模式的必要性
綜上所述,筆者認(rèn)為,要想緩解信息需求與信息供給的矛盾,妥善處理二者之間的關(guān)系,真正抑制信息不對(duì)稱現(xiàn)象,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)信息的使用價(jià)值和國際“商業(yè)語言”功能,推動(dòng)我國市場經(jīng)濟(jì)特別是資本市場的發(fā)展,必須徹底變革現(xiàn)行的會(huì)計(jì)報(bào)告模式,以使用者需求為導(dǎo)向再造會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),建立“需求決定型”會(huì)計(jì)報(bào)告模式。
建立需求決定型會(huì)計(jì)報(bào)告模式,有助于完善與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),提升企業(yè)的會(huì)計(jì)信息化水平。伴隨網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì),對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐形成了極大的沖擊,會(huì)計(jì)的工作程序和方法將發(fā)生顯著變化,作為傳統(tǒng)會(huì)計(jì)“三步曲”中的記賬憑證填制和賬簿登記將會(huì)消失,而會(huì)計(jì)報(bào)告的地位將更加突出,作用更加重要,企業(yè)的整個(gè)會(huì)計(jì)工作將會(huì)圍繞會(huì)計(jì)報(bào)告的生成和披露進(jìn)行。加之使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息要求的復(fù)雜化、實(shí)時(shí)化、動(dòng)態(tài)化和多元化,必須再造會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),提升企業(yè)的會(huì)計(jì)信息化水平,而需求決定型會(huì)計(jì)報(bào)告模式的建立與實(shí)施則可滿足這種需要。
建立需求決定型會(huì)計(jì)報(bào)告模式,有利于遏制或減少信息不對(duì)稱現(xiàn)象,優(yōu)化會(huì)計(jì)信息的供需關(guān)系。從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,以會(huì)計(jì)報(bào)告為載體的會(huì)計(jì)信息的主要功用是解決經(jīng)濟(jì)生活中存在的信息不對(duì)稱現(xiàn)象,盡可能地避免信息供需矛盾,保證信息供需關(guān)系的平衡與和諧,達(dá)到真正的供需互動(dòng),信息共享。這就要求會(huì)計(jì)信息必須最大限度地實(shí)現(xiàn)公開化和透明化,有效防范信息加工處理過程中的“暗箱”操作行為和信息披露環(huán)節(jié)的“包裝”現(xiàn)象,而需求決定型會(huì)計(jì)報(bào)告模式的建立與實(shí)施能從根本上解決這一問題。
建立需求決定型會(huì)計(jì)報(bào)告模式,有利于推動(dòng)與市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律相吻合的會(huì)計(jì)信息市場的建立和發(fā)展,規(guī)范會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為,提高會(huì)計(jì)信息的使用價(jià)值。有關(guān)會(huì)計(jì)信息市場的建立問題,我國理論界已經(jīng)討論多年,學(xué)者們見仁見智,提出了很多有建設(shè)性的主張,但實(shí)踐中始終未有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。究其原因,筆者認(rèn)為,主要是沒有處理好信息提供者、信息中介機(jī)構(gòu)和信息使用者之間的關(guān)系。如果我們能夠真正建立并有效實(shí)施需求決定型會(huì)計(jì)報(bào)告模式,那么在信息提供者、信息中介機(jī)構(gòu)和信息使用者構(gòu)成的會(huì)計(jì)信息市場中,就會(huì)出現(xiàn)一種良性循環(huán)的局面,即:信息使用者的需求刺激會(huì)計(jì)信息市場的發(fā)育,并通過選擇會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)促使其優(yōu)勝劣汰;企業(yè)為了獲得社會(huì)的認(rèn)可,爭取更多的投資,必須向中介機(jī)構(gòu)和信息用戶開放數(shù)據(jù)庫,實(shí)行陽光作業(yè),公開信息的詳細(xì)內(nèi)容;中介機(jī)構(gòu)為了獲得更多的市場回報(bào),也會(huì)規(guī)范自己的執(zhí)業(yè)行為,努力向信息使用者提供個(gè)性化服務(wù)。三者之間的長期博弈結(jié)果必然是:企業(yè)的舞弊空間日益狹小,會(huì)計(jì)信息愈加透明,中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量不斷提高,執(zhí)業(yè)愈加客觀公正,信息使用者的需求得到充分滿足,決策愈加科學(xué)合理。
建立需求決定型會(huì)計(jì)報(bào)告模式,有利于優(yōu)化我國的資本市場,提高資本市場效率,合理配置社會(huì)資源。資本市場的效率直接反映一個(gè)國家和地區(qū)的市場發(fā)育水平,而會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量與資本市場效率密切相關(guān),市場的有效性從弱勢向強(qiáng)勢的轉(zhuǎn)化過程,同時(shí)也是會(huì)計(jì)信息從單一向多元、從滯后向超前、從靜態(tài)向動(dòng)態(tài)、從有所保留到完全公開、從供給決定向需求決定的發(fā)展過程。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),現(xiàn)行會(huì)計(jì)報(bào)告模式的諸多缺陷嚴(yán)重制約會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提升,進(jìn)而影響資本市場效率的提高,不利于避免“逆向選擇”和“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象,阻礙社會(huì)資源的合理配置,這在我國表現(xiàn)得尤其明顯。而需求決定型會(huì)計(jì)報(bào)告模式的建立與實(shí)施能夠在很大程度上解決這一問題。
三、建立“需求決定型”會(huì)計(jì)報(bào)告模式的可行性
按需報(bào)告的思想由來已久,最早可以追溯到1966年美國著名會(huì)計(jì)學(xué)家喬治·索特(George·H·Sorter)在《論會(huì)計(jì)基本理論》中提出的事項(xiàng)法會(huì)計(jì)(Event Approach Accounting)。他認(rèn)為,“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的任務(wù)只是提供有關(guān)事項(xiàng)的信息,而讓使用者自己選擇適用的事項(xiàng)信息”。1969年,索特發(fā)表的題為“基本會(huì)計(jì)理論的事項(xiàng)論”的論文中,對(duì)事項(xiàng)法會(huì)計(jì)理論做了進(jìn)一步闡述。他認(rèn)為,在不完全了解信息使用者需求和決策模型的情況下,會(huì)計(jì)應(yīng)立足于提供與各種決策相關(guān)的全部經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)信息,由信息使用者從中選擇自己感興趣的部分,即將數(shù)據(jù)綜合與信息生成的任務(wù)交給信息使用者。因此,會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)包括足夠的明細(xì)數(shù)據(jù),以便使用者能重構(gòu)發(fā)生過的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。其后,又有人提出了交互式按需報(bào)告模式,這種模式是“大規(guī)模按顧客需要組織生產(chǎn)”思想在會(huì)計(jì)報(bào)告中的應(yīng)用,是相對(duì)于通用報(bào)告(General Purpose Reporting,GPR)提出的,目的是通過提供按需求編制的報(bào)告來滿足不同使用者的多樣化需求。而要做到這一點(diǎn),會(huì)計(jì)報(bào)告系統(tǒng)必須具有充分的靈活性,并允許報(bào)告單位與使用者之間相互溝通。這種報(bào)告模式由數(shù)據(jù)庫、模塊化的會(huì)計(jì)程序、報(bào)告生成器和學(xué)習(xí)機(jī)制四個(gè)要素構(gòu)成。
按需報(bào)告思想對(duì)建立需求決定型會(huì)計(jì)報(bào)告模式具有明顯的指導(dǎo)意義,但在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,由于缺乏信息技術(shù)的支撐,加之理論研究不到位,研究者或是著重從會(huì)計(jì)核算角度探討會(huì)計(jì)報(bào)告的改進(jìn),或是著重從信息技術(shù)層面探討會(huì)計(jì)系統(tǒng)的完善,很少將二者有機(jī)地結(jié)合起來進(jìn)行研究,因此,按需報(bào)告思想一直未能在實(shí)務(wù)中得到運(yùn)用。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展、理論研究的不斷深入、會(huì)計(jì)信息化水平的提高和會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的改善,為全面建立需求決定型會(huì)計(jì)報(bào)告模式提供了厚實(shí)的理論基礎(chǔ)和有力的技術(shù)支持。特別是XBRL的發(fā)展更有助于這一模式在實(shí)踐中的應(yīng)用。
XBRL(Extensible Business Reporting Language,可擴(kuò)展商業(yè)報(bào)告語言或可擴(kuò)展業(yè)務(wù)報(bào)告語言)是一種在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下披露企業(yè)信息的標(biāo)準(zhǔn)化語言,它基于XML(Extensible Markup Language,可擴(kuò)展標(biāo)記語言)技術(shù)。典型的HTML文檔是靜態(tài)的,強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)如何顯示,而XML語言被設(shè)計(jì)為動(dòng)態(tài)文檔,強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)之間的相互關(guān)系。因此,以XBRL格式報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)告不僅便于閱讀,而且可以將報(bào)告中包含的數(shù)據(jù)分離出來,便于人們按照自身需要加工和處理信息,從而將差異性信息轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的信息,或者利用開發(fā)工具轉(zhuǎn)變?yōu)樽约合胍牧硪环N信息,對(duì)其進(jìn)行多維度的分析和利用。
XBRL自1998年在美國出現(xiàn)以來,得到了超常規(guī)的發(fā)展,到2006年7月止,XBRL國際組織所擁有的成員數(shù),已從初創(chuàng)期間的十幾個(gè)發(fā)展到四百五十多個(gè),XBRL的應(yīng)用領(lǐng)域涵蓋了資本市場、金融監(jiān)管、稅務(wù)稽查、工商管理、財(cái)務(wù)分析、保險(xiǎn)和審計(jì)等諸多方面。特別是通過近十多年來對(duì)技術(shù)規(guī)范(Specification)和分類標(biāo)準(zhǔn)(Taxonomy)的不斷升級(jí)和技術(shù)優(yōu)化,XBRL對(duì)提高財(cái)務(wù)報(bào)告處理的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和效率具有明顯的效果,其所具有的跨平臺(tái)使用和無許可證限制的優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)出來,并得到了國內(nèi)外眾多經(jīng)濟(jì)組織的認(rèn)可和推崇。我國的上海證券交易所和深圳證券交易所已于2005年加入這一行列,而作為中國會(huì)計(jì)主管部門的財(cái)政部也正在積極籌建XBRL中國組織,策劃制訂符合中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)。
從理論層面看,近年來我國會(huì)計(jì)學(xué)者圍繞按需報(bào)告思想,將會(huì)計(jì)理論與信息技術(shù)結(jié)合起來進(jìn)行了深入的研究,形成了許多有價(jià)值的觀點(diǎn)和主張。楊周南、張?zhí)煳、劉勤、張永雄等學(xué)者在這方面都有獨(dú)到的見解和很好的建議,為建立需求決定型會(huì)計(jì)報(bào)告模式提供了有力的支撐。
綜上所述,按照信息使用者需要編制差異性財(cái)務(wù)報(bào)告已不存在技術(shù)上的障礙,而且具備了較堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),加之信息的網(wǎng)絡(luò)傳輸和使用成本持續(xù)降低,我國企業(yè)對(duì)信息化建設(shè)的高度重視,使需求決定型會(huì)計(jì)報(bào)告模式的建立和應(yīng)用具備了可行性。
四、建立需求決定型會(huì)計(jì)報(bào)告模式需要解決的問題
與供給決定型報(bào)告模式相比,需求決定型會(huì)計(jì)報(bào)告模式無論在觀念認(rèn)識(shí),還是在思維方式、工作方法、操作規(guī)程、實(shí)務(wù)技術(shù)等方面,都是一種創(chuàng)新甚至是變革,因此需要解決的問題很多。限于篇幅,本文只提出問題,供同行討論并作為今后繼續(xù)研究的內(nèi)容。
(一)會(huì)計(jì)信息市場的培育
建立和實(shí)施需求決定型會(huì)計(jì)報(bào)告模式,必須以成熟的會(huì)計(jì)信息市場為平臺(tái),準(zhǔn)確定位信息提供者、信息中介機(jī)構(gòu)和信息使用者在會(huì)計(jì)信息市場中的地位和作用,妥善解決三者之間的關(guān)系,重新認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)信息的物品屬性,科學(xué)制定會(huì)計(jì)信息的市場交易規(guī)則,大力強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息市場的監(jiān)督和管理。
。ǘ┫嚓P(guān)法規(guī)制度的修訂
現(xiàn)行的法規(guī)制度特別是會(huì)計(jì)法規(guī)體系是完全按照供給決定型會(huì)計(jì)報(bào)告模式的要求設(shè)計(jì)的,其出發(fā)點(diǎn)、運(yùn)行過程和落腳點(diǎn)都與按需報(bào)告的思想存在較大的距離。因此,建立和實(shí)施需求決定型會(huì)計(jì)報(bào)告模式必須修訂相關(guān)的法規(guī)制度,重新審視和定位法規(guī)制度的制定目的和要求、制定導(dǎo)向和原則、制定程序和方法。
。ㄈ⿻(huì)計(jì)人才素質(zhì)的優(yōu)化
我國現(xiàn)有會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的基本特征是執(zhí)行力強(qiáng)而判斷力弱、歷史責(zé)任感強(qiáng)而未來意識(shí)弱、考慮制度規(guī)定多而考慮實(shí)際需求少、考慮形式統(tǒng)一多而考慮實(shí)質(zhì)差異少、注重專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)而忽視信息技術(shù)掌握,很難適應(yīng)需求決定型會(huì)計(jì)報(bào)告模式的要求。因此,必須采取有效措施全面優(yōu)化會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的素質(zhì),著重培養(yǎng)他們的服務(wù)意識(shí)、憂患意識(shí)、分析判斷能力、溝通協(xié)調(diào)能力、信息處理能力和求真務(wù)實(shí)精神。
。ㄋ模⿻(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范
我國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)目前存在的主要問題是:“掛靠”關(guān)系尚未徹底解除,缺乏嚴(yán)格意義上的獨(dú)立性;利益追逐行為不擇手段,缺乏規(guī)范有序的競爭環(huán)境;工作目的側(cè)重于查錯(cuò)糾弊,評(píng)價(jià)、服務(wù)等功能沒有真正體現(xiàn);具體工作停留在審計(jì)、鑒證階段,咨詢、代理等業(yè)務(wù)尚未有效開發(fā)。這種狀況嚴(yán)重阻礙著需求決定型會(huì)計(jì)報(bào)告模式的建立和實(shí)施。因此,必須強(qiáng)化會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,充分發(fā)揮其評(píng)價(jià)和服務(wù)職能,全面規(guī)范其執(zhí)業(yè)內(nèi)容和行為,使會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)真正成為信息提供者與信息使用者溝通的橋梁、聯(lián)系的紐帶,成為會(huì)計(jì)信息市場的守護(hù)神。
。ㄎ澹┢髽I(yè)信息化水平的提升
建立和實(shí)施需求決定型會(huì)計(jì)報(bào)告模式,必須以先進(jìn)的信息技術(shù)為基礎(chǔ),以強(qiáng)大的管理系統(tǒng)為平臺(tái),這就要求企業(yè)必須加大人、財(cái)、物力的投入,更新技術(shù)設(shè)備和信息處理手段,全面提升信息化水平。
。┬畔⑹褂谜卟┺囊庾R(shí)與理解能力的增強(qiáng)
會(huì)計(jì)的發(fā)展歷史表明,正是信息使用者需求的不斷擴(kuò)張,推動(dòng)了會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的發(fā)展和完善。因此,強(qiáng)化信息使用者的博弈意識(shí)與理解能力,對(duì)規(guī)范信息提供者和信息中介機(jī)構(gòu)的行為,增強(qiáng)他們的服務(wù)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,高效有序地實(shí)施需求決定型會(huì)計(jì)報(bào)告模式,無疑具有重要的意義。
。ㄆ撸⿻(huì)計(jì)教育模式的改革
現(xiàn)階段,會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的特征很大程度上反映了我國會(huì)計(jì)教育存在的問題,F(xiàn)行的會(huì)計(jì)教育模式所培養(yǎng)的會(huì)計(jì)人才,無論從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)層面還是從信息技術(shù)層面考察,都不能完全適應(yīng)需求決定型會(huì)計(jì)報(bào)告模式的要求。因此,必須大膽改革會(huì)計(jì)教育模式,包括會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位,會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃,會(huì)計(jì)教學(xué)組織工作的設(shè)計(jì),會(huì)計(jì)教學(xué)手段與方法的改進(jìn),會(huì)計(jì)教學(xué)質(zhì)量考核的辦法等。
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活動(dòng)時(shí)間:2018年1月25日——2018年2月8日
活動(dòng)性質(zhì):在線探討