【摘要】加強小企業(yè)會計管理是小企業(yè)健康發(fā)展的必然要求。本文針對我國小企業(yè)還十分落后的發(fā)展水平，旨在從多角度探析我國小企業(yè)會計管理的制約因素，并提出了一些相對粗淺的對策建議，僅供參考。

　　小規(guī)模企業(yè)在國民經濟中所占的比重越來越大，已成為我國市場經濟發(fā)展中的一股重要力量，小企業(yè)的最終產品和服務價值占國民生產總值將近50%。然而，小企業(yè)要真正走持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展的道路，就必須實行科學的管理，特別要加強小企業(yè)的會計管理。這是小企業(yè)內部管理的需要，讓會計參與管理是小企業(yè)走向成熟的必然；也是小企業(yè)的外部利益相關者對小企業(yè)作出全面財務評價的要求。

　　一、影響小企業(yè)進行會計管理的因素

　　我國小企業(yè)會計管理的現狀難以令人滿意，相當多的小企業(yè)會計機構不很健全、各項管理制度不夠完善、會計人員素質相對較低、會計信息質量有待提高，同時，小企業(yè)所處的外部環(huán)境也在一定程度上制約了小企業(yè)會計參與管理能力的發(fā)揮和增強。

　?。ㄒ唬┕芾碚咚刭|有限

　　許多小企業(yè)的管理者認為，會計就是記賬算賬的，甚至是為企業(yè)主服務的，只要能算出利潤，滿足計稅需要就足夠了。他們對會計并沒有太多的期望，談不上讓會計參與管理，更不會想到如何加強會計的管理能力。因此，這些小企業(yè)的會計最多也只是在履行最基本的反映職能。在許多小企業(yè)主看來，會計活動甚至是純粹的消耗性活動，如果

　　能不設會計那就最好不過，以降低工資成本。

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　　上市公司會計信息之所以得到規(guī)范，其主要原因在于其會計信息需求的社會性。而小企業(yè)會計信息一般并不需要向社會公布，其需求的社會性很小。因此，即使是政府及相關的行政管理部門，在對小企業(yè)的會計監(jiān)管方面的力度也明顯要小得多，更無法與其對上市公司或國有大中型企業(yè)的會計信息監(jiān)管力度相比?？梢?，外部壓力的缺失是小企業(yè)會計管理活動不規(guī)范的重要原因之一。

　?。ㄈ┐碛涃~的限制

　　雖然絕大部分小企業(yè)的管理者，主觀上都希望在企業(yè)內設立專門的會計機構。但出于對成本效益的考慮，許多小企業(yè)采取聘請會計服務機構代理記賬或聘請兼職會計完成記賬的做法。由于這些會計服務機構或兼職會計人員不能全程參與和了解企業(yè)的各項經濟活動，也就很難在會計核算的基礎上進一步參與到其他的管理決策活動中去。另外，小企業(yè)給會計服務機構或兼職會計人員的報酬是相對固定的，其工作效果與小企業(yè)的經營業(yè)績并不掛鉤，從而影響了會計服務機構或兼職會計人員參與小企業(yè)管理的積極性。

　?。ㄋ模┤谫Y環(huán)境的約束

　　小規(guī)模企業(yè)對資金的需求規(guī)模也較小，借款費用中的固定費用所占的比例就相對偏高，從而導致小企業(yè)借款成本的相對上升。銀行等金融機構對小企業(yè)的貸款審核要求更高，如要求申請貸款的小企業(yè)提供由會計師事務所出具的全面審計報告、提供抵押物等，從而加大了小企業(yè)獲得銀行貸款的絕對成本和相對成本，降低了小企業(yè)獲得銀行貸款的可能性。在經濟發(fā)達的沿海地區(qū)，許多小企業(yè)寧可向私人或地下錢莊借款。這樣，小企業(yè)提供會計信息的融資作用無法得到體現，從而影響了許多小企業(yè)加強會計管理的熱情。小企業(yè)會計管理的弱化與其融資的外部環(huán)境之間非但不能相互促進，反而陷入了惡性循環(huán)的怪圈中。

　　（五）“包稅制”的影響

　　小企業(yè)加強會計管理的外部效用中，除了有利于提升小企業(yè)的融資能力外，還有一個很重要的作用就是滿足納稅申報的需要，甚至可以進行必要的稅務籌劃，以降低小企業(yè)的稅負。然而，許多稅務部門為簡化征稅程序等各種原因，對小企業(yè)的征稅普遍推行“包稅制”的做法。即給小企業(yè)核定一個固定的繳稅額，甚至將所有的稅種打包匯總確定應繳稅額。在這種做法下，提供會計報表作為納稅申報的依據已成為不必要，更使小企業(yè)失去了稅務籌劃的空間。

　?。嫃臉I(yè)人員專業(yè)素質低

　　處于成長期的小企業(yè)，尤其是私營企業(yè)，其用人機制中“任人唯親”的成份很高。對于掌握企業(yè)“最寶貴財富”的財務人員而言，更是如此。不懂會計的人做會計、不懂管理的人管會計之現象比比皆是。而作為會計專業(yè)的大學畢業(yè)生，受傳統(tǒng)就業(yè)理念的影響及小企業(yè)“任人唯親”的用人傳統(tǒng)，往往不會選擇去小企業(yè)就業(yè)。在對企業(yè)會計從業(yè)人員的后續(xù)教育方面，私營企業(yè)等小企業(yè)往往成為會計后續(xù)教育管理的真空地帶，無人問津。即使有，也大多流于形式。會計人員專業(yè)素質的低下既影響了小企業(yè)的會計信息質量，也弱化了小企業(yè)會計的財務管理能力。

　　二、加強小企業(yè)會計管理的對策建議

　?。ㄒ唬┘訌娦∑髽I(yè)進行科學管理的意識

　　組織小企業(yè)的經營管理者參加各種專業(yè)培訓，同大型企業(yè)的管理者們一起開展企業(yè)管理實踐的研討交流等，以培養(yǎng)小企業(yè)管理者進行科學管理的理念、興趣和專業(yè)能力。

　?。ǘ┘訌妼π∑髽I(yè)會計從業(yè)人員的培訓

　　小企業(yè)會計從業(yè)人員的文化水平偏低、專業(yè)素質較差，甚至難以應付日常的核算。因此，必須加強對小企業(yè)現有會計從業(yè)人員的專業(yè)能力培訓，尤其是切實做好小企業(yè)會計從業(yè)人員的后續(xù)教育。應該有針對性的安排一些關于小企業(yè)會計如何參與小企業(yè)管理等內容的培訓，以切實提高培訓效果。

　?。ㄈ┓e極引導會計專業(yè)大學生到小企業(yè)就業(yè)

　　當前，會計專業(yè)大學生供過于求，但大學生們的就業(yè)觀念卻不能適應新形勢的發(fā)展，仍然抱著去政府、去機關、去上市公司等大企業(yè)大集團的想法。實際上，在小企業(yè)從事會計工作，更有利于畢業(yè)生全面掌握企業(yè)的財務核算與會計管理技能，有利于培養(yǎng)全面的高級會計管理人才。相關部門與高校應該加大對大學畢業(yè)生的就業(yè)引導，鼓勵會計專業(yè)的本科畢業(yè)生到小企業(yè)就業(yè)發(fā)展。同時，小企業(yè)的管理者也應實行科學的用人機制，以吸引會計專業(yè)的大學畢業(yè)生到小企業(yè)就業(yè)。

　?。ㄋ模┘哟罅Χ韧菩小缎∑髽I(yè)會計制度》的執(zhí)行

　　實行統(tǒng)一的小企業(yè)會計制度，有助于小企業(yè)會計信息的規(guī)范化，提高小企業(yè)會計信息的可比性，從而提高小企業(yè)的會計信息使用價值。雖然《小企業(yè)會計制度》早已頒布實施，但真正執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》的小企業(yè)并不是很多，這不利于提高小企業(yè)會計信息的質量。相關部門應當組織力量促使小企業(yè)執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》。

　　（五）建立一套適合小企業(yè)的企業(yè)經營業(yè)績評價體系

　　針對小企業(yè)會計信息的不同用途，為小企業(yè)的財務分析量身訂做相應的財務分析評價系統(tǒng)，以便更好地評價小企業(yè)的財務狀況、經營成果及現金流量情況，從而提高小企業(yè)財務分析的意義和作用，提高小企業(yè)的內部管理效益和提升小企業(yè)的外部融資能力。

　?。┐罅ν卣股鐣嫹諜C構的服務內容

　　要促使社會會計服務機構由一般的“記賬型”會計服務向多功能的“管理型”會計服務轉化，使代理記賬的功能得到不斷延伸，甚至參與到企業(yè)的經營管理決策活動中去，讓小企業(yè)真正感受到會計工作也是一門“增值型”的活動。