摘要：在日趨激烈的競爭環(huán)境中，對母子公司管控這個話題的關(guān)注達到了新的高度，企業(yè)集團化管理的作用日漸突出，而我國企業(yè)集團化管理體制相對落后，提高其集團化管理水平迫在眉睫。本文針對我國企業(yè)集團現(xiàn)狀，提出在母子公司管控中財務控制的地位和措施。

　　關(guān)鍵詞：集團化管理；母子公司管控；財務控制

　　一、集團化管理體制的概念及實施意義

　　在計劃經(jīng)濟時期，企業(yè)經(jīng)營如小河行舟，不存在大量不確定因素，只要順流而下，在國家下達的計劃指標范圍內(nèi)即可；在如今的市場經(jīng)濟時期，對外開放讓市場這個平臺變得無限廣大，企業(yè)經(jīng)營如大海航船，不確定的風險因素如難測的天氣和海道讓人時刻擔憂，那么船只的大小、裝備的精良程度就決定了航行的抗風險能力。對于目前如此多的大企業(yè)進行合并、重組，走集團化道路就不難理解了。

　　集團化管理體制是指建立在公司制基礎(chǔ)上的集團母公司對子公司的管理體制，也就是人們常說的母子公司管控。母子公司管控強調(diào)“集團化”這個概念，通過集團化管理運作，可以實現(xiàn)企業(yè)資源共享、優(yōu)勢互補，提高整個集團的創(chuàng)新能力和綜合競爭能力，并同時取得規(guī)模效益、協(xié)同效益。

　　二、財務控制在集團化管理體制中占樞紐地位

　　在集團化管理體制中，也就是在母子公司管控體系中，財務管控是重中之重，因為財務數(shù)據(jù)指標是母子公司管控是否成功的重要標志，所有公司的經(jīng)營成果及資產(chǎn)負債狀況最終都得反映到數(shù)字上，所以，財務控制是母子公司管控的核心，占據(jù)樞紐地位。

　　創(chuàng)辦企業(yè)的目的是為了擴大財富，企業(yè)的價值在于它能給投資者帶來增值，因此，企業(yè)財務管理的目標應該是“企業(yè)價值最大化”或者“股東財富最大化”。如何實現(xiàn)股東財富最大化？在財務管理方面，建立、健全財務監(jiān)控機制，是行之有效最佳措施。通過各項指標控制，保證子公司的資本結(jié)構(gòu)良好，各企業(yè)運作符合企業(yè)集團的整體利益，促進企業(yè)集團的可持續(xù)性發(fā)展。

　　三、如何實施財務控制

　　目前，廣大的集團公司迫切需要構(gòu)建一個適應集團化發(fā)展的財務監(jiān)控體制，及時堵住各種財務失控的漏洞，發(fā)揮財務管理的作用，最終達到使其所屬子公司成為集團公司新的利潤增長點的目標。集團公司如何實施對子公司的財務控制，應當從三方面入手：

　?。ㄒ唬┦虑翱刂?mdash;—建立科學、可行的財務預算

　　1、目前企業(yè)現(xiàn)狀、預算情況。在集團公司里面常常會發(fā)生如下的財務現(xiàn)狀：1年的業(yè)務收入是上百億元，但是財務報表里面的經(jīng)營利潤卻經(jīng)常處在盈虧臨界點，問題出在哪里了呢？集團總裁總感覺處處有問題，可如何解決，不知道是該抓點還是該抓面。其實解決該問題的方法并不復雜，只需要在原有財務預算的基礎(chǔ)上做一些可控成本的控制調(diào)整，成本費用支出控制住了，自然就可以實現(xiàn)目標利潤。

　　預算是母公司對子公司實施有效財務控制的重要手段。而目前大部分企業(yè)的預算管理是年初做，實際執(zhí)行超過了，也無人管理，年末的時候既沒有人做預算分析、執(zhí)行評價，也沒有人對預算的偏離進行可行性分析，當然也就無法實施糾偏措施，財務預算成為一紙空文。

　　2、如何確保預算的可控性和可執(zhí)行性。首先，要建立起集團財務預算管理的整體結(jié)構(gòu)，不要使預算僅僅淪為一個財務數(shù)據(jù)，一定要和公司的戰(zhàn)略目標統(tǒng)一。將集團公司本年度的戰(zhàn)略目標進行層層分解，分解到每一層責任單元，使得每一個公司、部門，每一個車間、班組都知道今年自己的任務是什么。集團公司（母公司）在財務預算控制體系中要起到統(tǒng)帥作用，根據(jù)集團公司的整體發(fā)展戰(zhàn)略，按照“上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總”的程序，制定預算編制規(guī)程，指導各子、分公司編制年度財務預算，并匯總?cè)瘓F財務預算，使預算與集團公司的經(jīng)營目標相匹配；其次，是控制預算報表的填制過程，要細化保證這個體系中的每一數(shù)據(jù)能達到經(jīng)營目標，因為每一個企業(yè)是否能完成預期目標，取決于當年每個項目是否按預算執(zhí)行，所以預算的編制是應該深入到企業(yè)經(jīng)營活動中去。各預算執(zhí)行部門按照企業(yè)的財務預算目標，結(jié)合自身特點以及預測的執(zhí)行條件，提出詳細的本部門財務預算方案進行上報。

　　實際工作中不僅要拓寬財務預算管理的范圍，提高預算精度，還應加大財務預算執(zhí)行情況的考核力度，真正使預算起到剛性約束的作用。

　　（二）事中控制——委派財務總監(jiān)、建立內(nèi)審、控制預算執(zhí)行

　　1、委派財務總監(jiān)。財務總監(jiān)委派制度是在企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的情況下產(chǎn)生的，是母公司為維護集團整體利益，強化對子公司經(jīng)營管理活動的財務控制與監(jiān)督，由母公司直接對子公司委派財務總監(jiān)，并納入母公司財務部門的人員編制，實行統(tǒng)一管理與考核獎罰的一種財務控制制度與方式。由于財務總監(jiān)是獨立于被監(jiān)督單位和企業(yè)的，個人利益與企業(yè)利益沒有任何直接關(guān)系，與企業(yè)經(jīng)理人沒有從屬關(guān)系，從而確保了工作的獨立性。

　　2、建立內(nèi)部審計制度。大型企業(yè)基本都建立了內(nèi)審機構(gòu)，內(nèi)部審計監(jiān)督工作貫穿于企業(yè)經(jīng)濟活動的始終。通過實施科學、有效的內(nèi)部審計監(jiān)督可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題，了解企業(yè)經(jīng)營管理水平及經(jīng)營現(xiàn)狀，證實企業(yè)經(jīng)營成果和財務成果。

　　內(nèi)部審計的作用，首先是通過風險評價，及時做出風險預警，保證高級管理者和董事會知曉公司經(jīng)營所面臨的重要風險，以及時制定相應的風險應對程序進行管理，防患于未然；其次，通過審查和評價被審計單位經(jīng)營管理活動的效益性、效率性和效果性，促使其改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)股東價值最大化；再次，科學、有效的內(nèi)部審計能證實企業(yè)財務收支是否真實、合法和完整，保證公司財產(chǎn)安全和合理、有效使用；最后，集團組織的內(nèi)部聯(lián)查，可以增加互相學習的機會，推廣集團內(nèi)的先進經(jīng)驗，借鑒兄弟單位的成功案例，使年輕企業(yè)少走彎路。

　　3、做好預算的事中控制。編制預算難，控制預算執(zhí)行更難！只有實施有效的預算控制，財務預算的作用才能全面發(fā)揮。各預算執(zhí)行部門要定期報告財務預算的執(zhí)行情況，對預算執(zhí)行的進度與計劃進行對比分析，看預算執(zhí)行是否按規(guī)定進行，是否有追加追減事項，對新情況、新問題及出現(xiàn)偏差較大的重大項目，要特別注重查找原因，及時提出調(diào)整意見，經(jīng)集團公司審核通過后，建立預算外支出申請單或修改原預算，以保證預算的可執(zhí)行性，并確保各項收支按照預算安排進行。

　　4、其他措施。選擇合理的企業(yè)集團財務管理模式，處理好集團公司和子公司之間的集權(quán)與分權(quán)關(guān)系。在適度集權(quán)的基礎(chǔ)上，從集團全局出發(fā)，加強對投資決策、籌資決策、成本控制等問題的研究，通過各種形式的內(nèi)部市場化建設(shè)，以及內(nèi)部結(jié)算中心的建設(shè)來優(yōu)化財務管理行為。集團財務管理應廣泛應用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡、信息技術(shù)，加快信息的集成化速度及無紙化辦公，使企業(yè)有限的資源得到充分的發(fā)揮，以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

　?。ㄈ┦潞罂刂?mdash;—財務績效評價、職工薪酬掛鉤

　　1、績效評價?？冃гu價是為了提高企業(yè)管理水平，是一種監(jiān)督手段，也是一種激勵手段，它本身是對計劃、任務執(zhí)行情況的檢查，同時也與職工利益掛鉤，因此還具有激勵作用。其中，財務績效評價是對企業(yè)目標、財務預算執(zhí)行過程的評價，它雖然反映為數(shù)字，但它是動態(tài)的，具有很強的導向性，不是簡單的“秋后算賬”，評價的結(jié)果，將直接影響到下一年度的工作傾向。所以，財務績效評價結(jié)果的恰當與否至關(guān)重要，應保持公正。

　　2、獎懲機制。一個企業(yè)的獎懲機制是企業(yè)文化的重要組成部分，他是對職工行為的塑造，對集團公司來說獎懲也尤為重要。通過績效考核管理給每一個單位都賦予戰(zhàn)略任務，通過為每一單位制定有效的績效目標，實現(xiàn)總目標的層層分解，因為目標的實現(xiàn)與職工本體利益掛鉤，很容易實現(xiàn)壓力的有效向下傳遞，從而使得單位、部門和職工的努力與企業(yè)集團發(fā)展相協(xié)同，促進總目標的達完成。事后控制要形成以目標責任為載體、以考核評價為核心、以激勵約束為根本的運行機制。