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　　近日，財(cái)政部及國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)文，再次提高部分產(chǎn)品的出口退稅率。到目前為止，電視用發(fā)送設(shè)備、縫紉機(jī)等商品的出口退稅率已達(dá)到17%，部分農(nóng)業(yè)深加工產(chǎn)品及部分機(jī)電、藥品以及箱包、鞋帽等商品出口退稅率也提至15%。

　　對(duì)此，不少外貿(mào)廠商歡欣鼓舞。記者不禁要問，在欣喜之余，如此高的退稅率意味著什么？

　　70%機(jī)電產(chǎn)品全額退稅

　　自去年8月至今，我國(guó)已經(jīng)7次提高部分出口商品的出口退稅率。相較于第6次上調(diào)出口退稅率涉及到3802個(gè)稅號(hào)的相關(guān)產(chǎn)品，此次出口退稅涉及面更廣，力度更大。

　　“這樣的扶持力度是前所未有的。”溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文告訴《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》記者。

　　受國(guó)際金融危機(jī)影響，我國(guó)外貿(mào)形勢(shì)持續(xù)走弱。海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前5個(gè)月我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值7634.9億美元，同比下降24.7%。其中，出口下降21.8%。

　　機(jī)電產(chǎn)品出口長(zhǎng)期占據(jù)我國(guó)出口的半壁江山。今年前5個(gè)月，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口2505.3億美元，占同期出口總額的58.79%。

　　在國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致的出口下滑中，機(jī)電產(chǎn)品出口受創(chuàng)也最為嚴(yán)重，從去年前5個(gè)月同比增長(zhǎng)26.1%轉(zhuǎn)為下降21.9%。

　　這樣看來，也就不難理解已7次上調(diào)的出口退稅率了。

　　目前，CRT彩電、部分電視機(jī)零件、光纜等商品的出口退稅率提高到17％，已經(jīng)完成了全額退稅。

　　紡織服裝出口退稅率提高到16％，與全額退稅只差1個(gè)百分點(diǎn)。

　　出口遭受重創(chuàng)的機(jī)電產(chǎn)品當(dāng)仁不讓成為實(shí)現(xiàn)全額退稅最多的商品。在海關(guān)稅則目錄上，機(jī)電產(chǎn)品共有約2500個(gè)稅號(hào)的商品，已實(shí)現(xiàn)出口全額退稅的有1771個(gè)稅號(hào)商品，約占70%。

　　據(jù)了解，目前，在總計(jì)13000多個(gè)稅號(hào)商品中，已有1971個(gè)稅號(hào)商品實(shí)現(xiàn)了出口全額退稅，我國(guó)綜合退稅率已上升至13.5%。

　　這一組組鮮明的數(shù)據(jù)表明，全額退稅不再只是一種奢望。

　　促使企業(yè)快速走出低谷

　　截至目前，至少有10家中小板公司發(fā)布公告表示，將直接從出口退稅率的政策中受益。

　　同洲電子公告，其主要產(chǎn)品彩色衛(wèi)星電視接收機(jī)列入“提高出口退稅率的商品清單”，出口退稅率由14%調(diào)整為17%。根據(jù)公司上年度同期出口銷售額測(cè)算，在出口商品價(jià)格保持不變的前提下，公司預(yù)計(jì)本次出口退稅率調(diào)整增加本年度凈利潤(rùn)近1000萬元。雪萊特公司也表示，公司節(jié)能燈、紫外線殺菌燈等產(chǎn)品也列入了這一調(diào)整范圍，退稅率也從14%調(diào)整到17%，根據(jù)公司的出口銷售情況預(yù)計(jì)，2009年6月至12月將增加利潤(rùn)100萬元-150萬元。

　　某券商分析師表示，由于出口退稅率的提高使企業(yè)直接降低出口成本，因此對(duì)業(yè)績(jī)的影響是立竿見影的。

　　從今年1月1日起，政府已4次提高出口退稅率，這是在金融危機(jī)進(jìn)一步蔓延的情況下出臺(tái)的促 進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的具體措施，但各次調(diào)整的重點(diǎn)有所不同。

　　而這次從6月1日起上調(diào)部分產(chǎn)品的出口退稅率，涉及的主要是我國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、高技術(shù)含量產(chǎn)品和深加工產(chǎn)品?？梢哉f，每次提高出口退稅率都對(duì)相關(guān)公司構(gòu)成利好，而這也從另一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)出國(guó)家在保住市場(chǎng)份額的同時(shí)，對(duì)出口進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整的思路。

　　周德文表示，除直接帶來相關(guān)公司業(yè)績(jī)的增長(zhǎng)外，此舉還有助于企業(yè)盡快走出低谷，實(shí)現(xiàn)正常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。

　　意在保住市場(chǎng)份額

　　“此舉的核心原則是確保出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的份額保持不變。”對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院副教授湯碧一針見血。

　　縱然目前出口的不景氣主要是歐美國(guó)家所導(dǎo)致，但通過調(diào)節(jié)出口退稅率可以幫助外貿(mào)企業(yè)緩解流動(dòng)資金方面的困境，在短期內(nèi)頗為有效。

　　目前，由于越南等新興東南亞國(guó)家市場(chǎng)正逐步成為加工貿(mào)易的新寵，而我國(guó)的新勞動(dòng)合同法也在一定程度上提高了勞動(dòng)力成本，沿海外貿(mào)企業(yè)受到不小的沖擊。對(duì)于外貿(mào)企業(yè)來說，在當(dāng)前情況下，如何維持生存并保住原有的客戶及市場(chǎng)份額至關(guān)重要。這也是國(guó)家一次又一次地提高出口退稅率的真正意圖所在。

　　“逐步提高商品退稅率也有助于穩(wěn)步恢復(fù)我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的份額。”湯碧分析說，國(guó)家一步步地上調(diào)出口退稅率，為再次上調(diào)預(yù)留了一定的空間。如果一次性退稅力度太大，結(jié)果可能會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格快速下跌，適得其反。

　　出口退稅是一把雙刃劍

　　據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)人士介紹，今年1月至5月，我國(guó)辦理出口退（免）稅達(dá)2900億元，同比增長(zhǎng)23.4%。

　　“出口退稅政策要謹(jǐn)慎使用。”周德文強(qiáng)調(diào)說。

　　出口全額退稅政策必定會(huì)增加財(cái)政支出壓力。據(jù)有關(guān)人士測(cè)算，假如綜合退稅率從12.4%提高到15.3%，按照2008年的出口情況，實(shí)行出口全額退稅將增加出口退稅資金支出1600億元左右，此舉必將加大中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　　過高的出口退稅率還易引發(fā)貿(mào)易摩擦。據(jù)了解，國(guó)際上早已對(duì)我國(guó)過高的出口退稅率頗有微詞。

　　商務(wù)部日前發(fā)文表示，中國(guó)成為國(guó)際貿(mào)易摩擦的主要對(duì)象。今年前4月，共有13個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)發(fā)起“兩反兩保”調(diào)查38起，案件數(shù)同比上升26.7％，其中反傾銷達(dá)24起。以前，我國(guó)多是通過出口退稅率對(duì)紡織品等輕工業(yè)產(chǎn)品加以保護(hù)，而現(xiàn)在部分高科技產(chǎn)品卻超過紡織品的退稅率，達(dá)到全額退稅。由此，極易引發(fā)外國(guó)的反傾銷控訴。

　　周德文分析說，出口退稅雖在短期內(nèi)有助于企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)，但不能指望財(cái)稅政策幫助出口企業(yè)維持落后的經(jīng)營(yíng)模式。“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來講，出口企業(yè)要加大調(diào)整商品結(jié)構(gòu)的力度，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高商品技術(shù)含量，從根本上促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)健康發(fā)展。”“只有外部的需求增長(zhǎng)了，企業(yè)才能真正走出困境。”溫州市華祥光學(xué)有限公司董事長(zhǎng)林寅勇分析說。