【摘 要】貿(mào)易與環(huán)境之間的關(guān)系是一個(gè)多維度、復(fù)雜的問(wèn)題，是當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要領(lǐng)域。自2 0世紀(jì)90年代以來(lái)貿(mào)易與環(huán)境問(wèn)題的研究已經(jīng)相當(dāng)深入，在借鑒前人的研究成果的基礎(chǔ)上， 對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易與環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行分析，并對(duì)協(xié)調(diào)發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易與環(huán)境問(wèn)題提出建議 .

　　【關(guān)鍵詞】發(fā)展中國(guó)家；自由貿(mào)易；環(huán)境保護(hù)；協(xié)調(diào)

　　一、貿(mào)易與環(huán)境的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

　　自20世紀(jì)90年代以來(lái)，貿(mào)易與環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越引起國(guó)際世界的關(guān)注，一方面人們認(rèn)識(shí)到自由貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)確實(shí)存在著沖突，另一方面學(xué)者們得出了自由貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)之間是復(fù)雜關(guān)系的結(jié)論。貿(mào)易自由化和環(huán)境保護(hù)實(shí)際上代表了兩種對(duì)立的價(jià)值觀。提倡貿(mào)易自由化者認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)的改善依賴于個(gè)體財(cái)富的增加，強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益最大化。相反，環(huán)保主義者則更強(qiáng)調(diào)整個(gè)人類(lèi)的共同利益最大化。

　　大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為貿(mào)易與環(huán)境之間的關(guān)系是復(fù)雜的，Benedictking Sbury （1994）的研究并不認(rèn)為貿(mào)易自由化對(duì)環(huán)境有直接的負(fù)面影響，而環(huán)境問(wèn)題的根本原因在于市場(chǎng)失靈和政策失誤。環(huán)境問(wèn)題源于人類(lèi)的生產(chǎn)消費(fèi)活動(dòng)，而國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易能夠影響兩國(guó)商品和資源的價(jià)格、收入、生產(chǎn)和消費(fèi)的模式等各個(gè)方面。也就是說(shuō)貿(mào)易可以通過(guò)影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)來(lái)影響生態(tài)環(huán)境。

　　目前，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)認(rèn)為貿(mào)易與環(huán)境之間是一種復(fù)雜關(guān)系，Grossman 和 Krueger（1991）把貿(mào)易對(duì)環(huán)境的效應(yīng)分為三部分：結(jié)構(gòu)效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)效應(yīng)。

　　規(guī)模效應(yīng)是指自由貿(mào)易擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模所帶來(lái)的環(huán)境間接改善以及規(guī)模增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境所構(gòu)成的直接損害。規(guī)模的擴(kuò)大一方面意味著收益的增加，另一方面擴(kuò)大了環(huán)境的外部性，意味著污染的增加。技術(shù)效應(yīng)是指，隨著人均收入水平的提高，生產(chǎn)單位產(chǎn)品所造成的環(huán)境污染程度不斷降低。技術(shù)效應(yīng)包括兩個(gè)方面，一是投入-產(chǎn)出效率的提高，二是可貿(mào)易清潔技術(shù)的采用。貿(mào)易改進(jìn)了傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，使得單位產(chǎn)品的環(huán)境污染減少、貿(mào)易引致清潔技術(shù)的擴(kuò)散使各國(guó)有體檢采取更加嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。從這個(gè)意義上講，技術(shù)效應(yīng)對(duì)于資源利用和環(huán)境保護(hù)是積極的。結(jié)構(gòu)效應(yīng)是指貿(mào)易自由化使一國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加適應(yīng)其比較優(yōu)勢(shì)，最終導(dǎo)致的全球范圍內(nèi)的專(zhuān)業(yè)化分工。結(jié)構(gòu)效應(yīng)對(duì)環(huán)境的影響是不確定的，它取決于原來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中各生產(chǎn)部門(mén)對(duì)環(huán)境總影響的差異。

　　總之，貿(mào)易會(huì)對(duì)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生綜合復(fù)雜的影響，從而影響該國(guó)的污染水平。

　　二、發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易與環(huán)境問(wèn)題分析

　�。ㄒ唬┌l(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易與環(huán)境問(wèn)題現(xiàn)狀發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易與環(huán)境問(wèn)題突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

　　第一，自由貿(mào)易加速了自然資源的消耗。由于發(fā)展中國(guó)家，資金相對(duì)匱乏，技術(shù)相對(duì)落后，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中缺乏有效競(jìng)爭(zhēng)手段，往往選擇發(fā)展的是資源密集和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。

　　第二，自由貿(mào)易引起了廢棄污染物的越境轉(zhuǎn)移。發(fā)達(dá)國(guó)家制定了嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，為了避免高昂的污染物處理費(fèi)用或考慮到成本對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的影響，一些企業(yè)將生活垃圾假借正常貨物名義出口到發(fā)展中國(guó)家。

　　第三，污染產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。發(fā)達(dá)國(guó)家在雄厚財(cái)力的基礎(chǔ)上制訂了嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，由于發(fā)展中國(guó)家技術(shù)落后，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)低，人力資本廉價(jià)等原因，因此，發(fā)達(dá)國(guó)家將在本國(guó)已經(jīng)或者面臨淘汰的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移向發(fā)展中國(guó)家。

　　貿(mào)易發(fā)展會(huì)帶來(lái)許多環(huán)境問(wèn)題，但對(duì)于發(fā)展總共國(guó)家來(lái)說(shuō)，最初的貿(mào)易發(fā)展更是以環(huán)境損害為代價(jià)的。

　�。ǘ�）傳統(tǒng)貿(mào)易理論與發(fā)展中國(guó)家傳統(tǒng)貿(mào)易理論的論證都是在一系列的假定前提下進(jìn)行的，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言有些假定是不符合當(dāng)代發(fā)展中國(guó)家實(shí)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的。在實(shí)際貿(mào)易中發(fā)展中國(guó)家，主要以農(nóng)產(chǎn)品、初級(jí)產(chǎn)品的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和出口為主，往往將資源集中于少數(shù)幾種產(chǎn)品，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和外貿(mào)結(jié)構(gòu)畸形，資源不能得到充分利用，環(huán)境污染加劇。事實(shí)上，初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)模報(bào)酬是遞減的，在初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)的領(lǐng)域中比工業(yè)制成品領(lǐng)域中技術(shù)進(jìn)步要慢的多，因此，貿(mào)易的技術(shù)效應(yīng)就被壓縮了。而技術(shù)不能同步提高使得發(fā)展中國(guó)家環(huán)境保護(hù)難度加大，環(huán)境破壞加劇。

　　在發(fā)展中國(guó)家，由于存在著很大程度的外部經(jīng)濟(jì)或外部不經(jīng)濟(jì)，社會(huì)成本與個(gè)別成本往往大相徑庭，因此，比較優(yōu)勢(shì)理論所強(qiáng)調(diào)的個(gè)別比較利益一般來(lái)說(shuō)不符合發(fā)展中國(guó)家的社會(huì)比較利益。如果按自由貿(mào)易，自由競(jìng)爭(zhēng)的個(gè)別比較成本優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)，發(fā)展中國(guó)家將成為貿(mào)易增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奴仆；發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境將進(jìn)一步惡化并且徹底失去貿(mào)易中的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。

　　從20世紀(jì) 60年代以來(lái)，國(guó)際貿(mào)易的開(kāi)展確實(shí)引起了發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的改變，還促成了一些國(guó)家地區(qū)較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。Chichilnisky指出，由于發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題相對(duì)嚴(yán)重，使其與工業(yè)化國(guó)家進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易時(shí)更容易造成環(huán)境質(zhì)量降。總的來(lái)看，貿(mào)易所帶來(lái)的利益分配是不均的，發(fā)達(dá)國(guó)家是主要受益者，發(fā)展中國(guó)家主要是環(huán)境代價(jià)換來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　三、發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易與環(huán)境問(wèn)題的協(xié)調(diào)

　�。ㄒ唬� 貿(mào)易與環(huán)境問(wèn)題的國(guó)際協(xié)調(diào)為了保護(hù)全球生態(tài)環(huán)境，國(guó)際社會(huì)共簽署了200多項(xiàng)多邊環(huán)境協(xié)議（Multilateral Environmental Agreements，簡(jiǎn)稱(chēng)為MEAs），為了實(shí)現(xiàn)特定的保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)，多邊環(huán)境協(xié)定中也出現(xiàn)了越來(lái)越多的貿(mào)易條款。其中，大約有 30多項(xiàng)環(huán)境協(xié)定均含有貿(mào)易限制措施。目前涉及環(huán)境與貿(mào)易關(guān)系的國(guó)際合作主要是多邊環(huán)境組織、WTO、聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)以及可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)。國(guó)際社會(huì)為解決環(huán)境問(wèn)題已從經(jīng)濟(jì)、政治、法律等多方面采取了一系列辦法，其中一項(xiàng)重要的措施就是將貿(mào)易與環(huán)境直接掛鉤，通過(guò)限制對(duì)環(huán)境有害的產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)等的進(jìn)出口達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的。

　　1994年，GATT在烏拉圭回合的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上達(dá)成的《關(guān)于貿(mào)易與環(huán)境的馬拉喀什決議》，決定在WTO中設(shè)立貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)，將貿(mào)易與環(huán)境問(wèn)題列為WTO的主要議題。WTO的基本原則是一方面繼承關(guān)貿(mào)總協(xié)定的有關(guān)規(guī)則，另一方面在保護(hù)環(huán)境基礎(chǔ)上推進(jìn)自由貿(mào)易制度。據(jù)WTO 統(tǒng)計(jì)，截止至2001 年6 月14 日，全世界約有30 項(xiàng)多邊環(huán)境協(xié)（MEAs） 包含了與貿(mào)易有關(guān)的，旨在保護(hù)環(huán)境的措施。在WTO 相關(guān)協(xié)議中，也有所謂的“綠色條款”，例如《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第20 條、《技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)議》、《衛(wèi)生與植物檢疫措施協(xié)議》、《與農(nóng)業(yè)有關(guān)的協(xié)議》、《與知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易有關(guān)的協(xié)議》、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》第14條等。

　　為了實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和環(huán)境相協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，WTO下設(shè)的貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)的主要任務(wù)就是尋求各國(guó)環(huán)境政策與貿(mào)易政策的“一致性”。貿(mào)易與環(huán)境問(wèn)題實(shí)際上是相輔相成的，一旦人類(lèi)生存的基本生態(tài)環(huán)境被破壞，那么經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提就不復(fù)存在了，然而只強(qiáng)調(diào)環(huán)保不注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是不符合人類(lèi)基本需要的。發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該積極參與，借助各種國(guó)際協(xié)調(diào)組織盡可能使貿(mào)易間各國(guó)環(huán)境政策與貿(mào)易政策協(xié)調(diào)一致。由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同，各國(guó)的集體情況不同，各國(guó)在貿(mào)易與環(huán)境問(wèn)題上的立場(chǎng)不同，而且發(fā)達(dá)國(guó)家是貿(mào)易規(guī)則的主要制訂者，因此，目前來(lái)說(shuō)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在貿(mào)易與環(huán)境問(wèn)題上的矛盾通過(guò)國(guó)際協(xié)作是很難徹底消除的。

　�。ǘ�）貿(mào)易與環(huán)境問(wèn)題的國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)由于歷史因素和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，發(fā)展中國(guó)家普遍存在環(huán)境保護(hù)意識(shí)較差，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低，環(huán)境管制不到位等問(wèn)題。因此，發(fā)展中國(guó)家必須完善自身環(huán)境保護(hù)的相關(guān)政策，建立適宜的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)環(huán)境管制。一是建立環(huán)境管制措施。無(wú)論是多邊貿(mào)易協(xié)定還是多邊環(huán)境條約都允許成員方采取適當(dāng)?shù)沫h(huán)境管制措施，為了環(huán)境目的對(duì)貿(mào)易進(jìn)行限制。二是實(shí)行間接環(huán)境管制措施。間接環(huán)境管制措施即采用市場(chǎng)手段，按照環(huán)境資源有償使用原則和“污染者付費(fèi)原則”，對(duì)國(guó)內(nèi)資源進(jìn)行有效配置。三是制定合理環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行。四是建立環(huán)境標(biāo)志體系。環(huán)境標(biāo)志也稱(chēng)為綠色標(biāo)簽（GREENLABLE）或生態(tài)標(biāo)簽（ECO-LABLE），是一個(gè)旨在促進(jìn)實(shí)現(xiàn)環(huán)境政策目標(biāo)的以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的工具。

　　實(shí)際上，貿(mào)易與環(huán)境在本質(zhì)上是一致的，最終目標(biāo)都是提高社會(huì)福利。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看，貿(mào)易與環(huán)境問(wèn)題的根源不在于自由貿(mào)易，而在于市場(chǎng)失靈和政策失誤。發(fā)展中國(guó)家存在著很大程度的外部經(jīng)濟(jì)或外部不經(jīng)濟(jì)，如果各國(guó)都強(qiáng)調(diào)必要的環(huán)境保護(hù)政策，使得這些環(huán)境成本能在市場(chǎng)價(jià)格中得到體現(xiàn)，那么就肯定能減少貿(mào)易對(duì)于發(fā)展中國(guó)家環(huán)境的負(fù)面效應(yīng)。

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