2009-08-10 14:44 來源:首席財務官
中國保密在線周末發(fā)表報告,指責礦業(yè)公司力拓六年來非法刺探情報,導致中國鋼鐵企業(yè)在進口鐵礦石價格上多付出人民幣7,000億元;這可能預示著中國政府將如處理所拘留的力拓員工。
中國保密在線自稱是國家保密局的下屬網(wǎng)站,報告是由中國國家保密局官員所寫。中國設立了諸多機構(gòu)用以監(jiān)控和保護國家秘密。
盡管沒有提到法律訴訟,但上述指控似乎反映出中國政府認為高價進口鐵礦石給中國經(jīng)濟利益帶來了嚴重損害。
這份報告稱,力拓6年來“拉攏收買、刺探情報、各個擊破、巧取豪奪”,迫使中國鋼企在進口鐵礦石價格上多付出人民幣7,000多億元(約合1,020億美元)的沉重代價。報告說,“從力拓電腦中起獲的我國鋼鐵行業(yè)大量情報數(shù)據(jù)及其對國家經(jīng)濟安全和利益造成的巨大損害是明擺著的事實”。報告作者蔣汝勤此前曾擔任過江蘇省淮安市國家保密局局長。
上個月,中國國家安全局上海部門拘留了力拓四名員工,中國官方報導當時指控這些人竊取國家秘密。這一事件正處在力拓和中國政府支持的金屬行業(yè)關系微妙之際,引發(fā)了外商對與中國進行巨額協(xié)議談判所涉風險的擔憂。
力拓一位發(fā)言人拒絕對最新動態(tài)置評,重申了力拓7月17日所發(fā)的一份聲明。該聲明稱,力拓相信這些雇員一貫正直而且遵守了力拓嚴格且公開的職業(yè)道德準則。四名被拘力拓雇員中,胡士泰擁有澳大利亞國籍,而其他三人是中國公民。
北京方面尚未對力拓或其員工正式提起訴訟,也沒有說明行賄指控的細節(jié)。不過,周末報告的發(fā)表顯示出檢方在以盜竊國家機密為由立案方面可能提出的主張。盜竊國家機密會受到刑事處罰。
中國對國家機密的定義非常寬泛,以致于實際上可能包括任何尚未正式發(fā)布的信息。
損失的巨大規(guī)模尤其吸引了公眾的眼球。報告提到了損失,但沒有說明數(shù)據(jù)是如何計算出來的。報告說,這等于從全國人民每人頭上剝奪了500多元的消費額。
這個數(shù)字看來折射出,力拓在與中國鋼鐵企業(yè)談判中設定的基準價格被鋼鐵行業(yè)廣泛采用。這個1,000億美元的數(shù)字遠遠超過了力拓本身公布的近年來從中國業(yè)務中產(chǎn)生的收入。力拓在2008年的年報中說,該公司的全球鐵礦石業(yè)務貢獻了約165億美元收入,而中國是其最大的市場。
中國海關的數(shù)據(jù)顯示,2008年中國進口了近4.45億噸鐵礦石。中國一個政府部門將上半年鐵礦石的價格估計為每噸76美元,較去年平均水平低43%。據(jù)業(yè)界管理人士表示,近年來,中國一直反對國際鐵礦石價格水平,不過通常支付了與此相同的價格。
7月5日力拓員工被拘留的幾天前,力拓與一家中國政府支持的鋼鐵企業(yè)協(xié)會錯過了達成2008年鐵礦石基準價格的最后期限。力拓目前為止拒絕了該協(xié)會提出的降價幅度。
不過,國際鐵礦石價格此后大幅飆升;行業(yè)數(shù)據(jù)顯示,中國的鐵礦石進口量依然很大,原因是鋼鐵廠各自在現(xiàn)貨市場上購買鐵礦石。
此外,力拓員工被拘留的前不久,力拓還在澳大利亞國內(nèi)的反對聲中,退出了向一家中國國有金屬生產(chǎn)商出售大量股權(quán)的交易。澳大利亞公眾越來越擔心寶貴的自然資源流入中國人之手。
分析人士說,力拓案彰顯出,在華開展業(yè)務的外國企業(yè)的行動使自身處于潛在風險中。
上周,安理國際律師事務所發(fā)表了一份客戶報告,提醒道,盡管一些人認為力拓案是個孤立的、政治化的事件,此案的影響有可能是嚴重而長期的。
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