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新稅法和新準(zhǔn)則會(huì)計(jì)要素處理的差異

2009-3-23 10:40 劉磊 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  會(huì)計(jì)要素是根據(jù)交易或者事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)特征所確定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對象的基本分類。《基本準(zhǔn)則》規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或者事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)特征確定會(huì)計(jì)要素。會(huì)計(jì)要素包括資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤。其中,資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益?zhèn)戎赜诜从称髽I(yè)的財(cái)務(wù)狀況,收入、費(fèi)用和利潤側(cè)重于反映企業(yè)的經(jīng)營成果。會(huì)計(jì)要素與計(jì)算應(yīng)納稅所得額密切相關(guān),但會(huì)計(jì)要素的定義、確認(rèn)與《企業(yè)所得稅法》的稅務(wù)處理有一些差異。

  一、資產(chǎn)

  《基本準(zhǔn)則》第三章規(guī)定,資產(chǎn)是指企業(yè)過去的交易或者事項(xiàng)形成的、由企業(yè)擁有或者控制的、預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的資源。企業(yè)過去的交易或者事項(xiàng)包括購買、生產(chǎn)、建造行為或其他交易或者事項(xiàng)。預(yù)期在未來發(fā)生的交易或者事項(xiàng)不形成資產(chǎn)。由企業(yè)擁有或者控制,是指企業(yè)享有某項(xiàng)資源的所有權(quán),或者雖然不享有某項(xiàng)資源的所有權(quán),但該資源能被企業(yè)所控制。預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益,是指直接或者間接導(dǎo)致現(xiàn)金和現(xiàn)金等價(jià)物流入企業(yè)的潛力。符合以上規(guī)定的資產(chǎn)定義的資源,在同時(shí)滿足與該資源有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè),且該資源的成本或者價(jià)值能夠可靠地計(jì)量時(shí),確認(rèn)為資產(chǎn)。

  企業(yè)所得稅法對資產(chǎn)的稅務(wù)處理,主要包括資產(chǎn)的分類、確認(rèn)、計(jì)價(jià)、扣除方法和處置幾個(gè)方面的內(nèi)容:資產(chǎn)在稅務(wù)處理方面可分為固定資產(chǎn)、生物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長期待攤費(fèi)用、投資資產(chǎn)、存貨等幾個(gè)主要類別。

  資產(chǎn)在同時(shí)滿足以下條件時(shí)可確認(rèn)為稅務(wù)處理項(xiàng)目:一是與該資源有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè),能夠帶來應(yīng)稅收入;二是該資源的成本或者價(jià)值能夠可靠地計(jì)量。符合資產(chǎn)定義和資產(chǎn)確認(rèn)條件的項(xiàng)目,允許進(jìn)行稅務(wù)處理;符合資產(chǎn)定義但不符合資產(chǎn)確認(rèn)條件的項(xiàng)目,不允許進(jìn)行稅務(wù)處理!镀髽I(yè)所得稅法》第十一條、第十二條規(guī)定,與經(jīng)營活動(dòng)無關(guān)的資產(chǎn),不得計(jì)算折舊、攤銷費(fèi)用,不允許扣除。

  資產(chǎn)稅務(wù)處理的扣除方法,包括固定資產(chǎn)和生物資產(chǎn)的折舊、無形資產(chǎn)和長期待攤費(fèi)用的攤銷、存貨成本的結(jié)轉(zhuǎn)、投資資產(chǎn)成本的扣除等。

  資產(chǎn)處置收入扣除賬面價(jià)值和相關(guān)稅費(fèi)后所產(chǎn)生的所得,應(yīng)并入資本利得征收企業(yè)所得稅;所產(chǎn)生的損失,可沖減資本利得。

  根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第十條第七款規(guī)定,企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),不允許在稅前扣除,應(yīng)作納稅調(diào)整。

  二、負(fù)債

  《基本準(zhǔn)則》第四章規(guī)定,負(fù)債是指企業(yè)過去的交易或者事項(xiàng)形成的、預(yù)期會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出企業(yè)的現(xiàn)時(shí)義務(wù),F(xiàn)時(shí)義務(wù)是指企業(yè)在現(xiàn)行條件下已承擔(dān)的義務(wù)。未來發(fā)生的交易或者事項(xiàng)形成的義務(wù),不屬于現(xiàn)時(shí)義務(wù),不應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為負(fù)債。符合上述規(guī)定的負(fù)債定義的義務(wù),在同時(shí)滿足與該義務(wù)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流出企業(yè),且未來流出的經(jīng)濟(jì)利益的金額能夠可靠地計(jì)量時(shí),確認(rèn)為負(fù)債。

  企業(yè)所得稅法對負(fù)債的處理,區(qū)分負(fù)債的法定義務(wù)和推定義務(wù)。

  法定義務(wù)是指企業(yè)具有約束力的合同或者法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)所形成的負(fù)債,在稅務(wù)處理上,一般不允許負(fù)債本身直接在稅前扣除,但由于負(fù)債而產(chǎn)生的費(fèi)用,符合稅法規(guī)定的允許在稅前扣除。按照《企業(yè)所得稅法》第八條的有關(guān)規(guī)定,短期借款、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、長期借款、應(yīng)付債券、長期應(yīng)付款等而產(chǎn)生的合理的借款費(fèi)用,一般允許在稅前扣除;但高于銀行同期同類貸款利率的借款費(fèi)用,不允許在稅前扣除。

  推定義務(wù)是指根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營習(xí)慣、對客戶的承諾或者公開宣布的政策而導(dǎo)致企業(yè)將承擔(dān)的義務(wù)所形成的負(fù)債,在稅務(wù)處理上,一般不允許這些負(fù)債在稅前扣除。例如,企業(yè)多年來制定有一項(xiàng)銷售政策,對于售出商品提供一定期限內(nèi)的售后保修服務(wù),預(yù)期將為售出商品提供的保修服務(wù)就屬于推定義務(wù),應(yīng)當(dāng)將其確認(rèn)為一項(xiàng)負(fù)債,但按照《企業(yè)所得稅法》第八條的規(guī)定,此費(fèi)用尚未發(fā)生時(shí),不允許在稅前扣除。企業(yè)的預(yù)提費(fèi)用屬于流動(dòng)負(fù)債,也應(yīng)當(dāng)在實(shí)際發(fā)生時(shí)在稅前扣除。

  三、所有者權(quán)益

  《基本準(zhǔn)則》第五章規(guī)定,所有者權(quán)益是指企業(yè)資產(chǎn)扣除負(fù)債后由所有者享有的剩余權(quán)益。公司的所有者權(quán)益又稱為股東權(quán)益。所有者權(quán)益的來源包括所有者投入的資本、直接計(jì)入所有者權(quán)益的利得和損失、留存收益等。直接計(jì)入所有者權(quán)益的利得和損失,是指不應(yīng)計(jì)入當(dāng)期損益、會(huì)導(dǎo)致所有者權(quán)益發(fā)生增減變動(dòng)的、與所有者投入資本或者向所有者分配利潤無關(guān)的利得或者損失。利得是指由企業(yè)非日;顒(dòng)所形成的、會(huì)導(dǎo)致所有者權(quán)益增加的、與所有者投入資本無關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的流入。損失是指由企業(yè)非日常活動(dòng)所發(fā)生的、會(huì)導(dǎo)致所有者權(quán)益減少的、與向所有者分配利潤無關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的流出。

  在企業(yè)所得稅上,不同來源的所有者權(quán)益的處理是不同的。

  所有者投入的資本,包括構(gòu)成企業(yè)注冊資本或者股本的金額、投入資本超過注冊資本或者股本部分的金額(即計(jì)入資本公積的資本溢價(jià)或者股本溢價(jià)),不計(jì)入企業(yè)的應(yīng)納稅所得額。

  直接計(jì)入所有者權(quán)益的利得和損失,包括接受現(xiàn)金捐贈(zèng)、撥款轉(zhuǎn)入、外幣資本折算差額、債務(wù)的豁免等,按照《企業(yè)所得稅法》第六條的規(guī)定,應(yīng)計(jì)入應(yīng)納稅所得額征收企業(yè)所得稅。

  留存收益是企業(yè)歷年實(shí)現(xiàn)的凈利潤留存于企業(yè)的部分,主要包括累計(jì)計(jì)提的盈余公積和未分配利潤,屬于企業(yè)的稅后利潤,不應(yīng)再重復(fù)征稅。

  四、收入

  《基本準(zhǔn)則》第六章規(guī)定,收入是指企業(yè)在日;顒(dòng)中形成的、會(huì)導(dǎo)致所有者權(quán)益增加的、與所有者投入資本無關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的總流入。收入只有在經(jīng)濟(jì)利益很可能流入從而導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)增加或者負(fù)債減少、且經(jīng)濟(jì)利益的流入額能夠可靠計(jì)量時(shí)才能予以確認(rèn)符合收入定義和收入確認(rèn)條件的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)列入利潤表。

  《企業(yè)所得稅法》規(guī)定的收入定義,包括收入總額、不征稅收入和免稅收入等。

  企業(yè)以貨幣形式和非貨幣形式從各種來源取得的收入,為收入總額。包括:銷售貨物收入,提供勞務(wù)收入,轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)收入,股息、紅利等權(quán)益性投資收益,利息收入,租金收入,特許權(quán)使用費(fèi)收入,接受捐贈(zèng)收入和其他收入。

  收入總額中的下列收入為不征稅收入:財(cái)政撥款、依法收取并納入財(cái)政管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金,國務(wù)院規(guī)定的其他不征稅收入。

  企業(yè)的下列收入為免稅收入:國債利息收入,符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利收入,在中國境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的非居民企業(yè)從居民企業(yè)取得與該機(jī)構(gòu)、場所有實(shí)際聯(lián)系的股息、紅利收入,符合條件的非營利公益組織的收入。

  稅法中的收入總額是一個(gè)包含收入內(nèi)容往往比會(huì)計(jì)收入定義多的概念,一切能夠提高企業(yè)納稅能力的收入,都應(yīng)當(dāng)計(jì)入收入總額,列入企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表。收入總額應(yīng)是使企業(yè)資產(chǎn)總額增加或負(fù)債總額減少,同時(shí)導(dǎo)致所有者權(quán)益發(fā)生變化的收入。如果收入使資產(chǎn)與負(fù)債同額增或減,結(jié)果未導(dǎo)致所有者權(quán)益發(fā)生變化,則不是應(yīng)稅收入,如從銀行貸款、企業(yè)代第三方收取的款項(xiàng)等,都不應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為收入。

  五、費(fèi)用

  《基本準(zhǔn)則》第六章規(guī)定,費(fèi)用是指企業(yè)在日常活動(dòng)中發(fā)生的、會(huì)導(dǎo)致所有者權(quán)益減少的、與向所有者分配利潤無關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的總流出。費(fèi)用只有在經(jīng)濟(jì)利益很可能流出從而導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)減少或者負(fù)債增加且經(jīng)濟(jì)利益的流出額能夠可靠計(jì)量時(shí)才能予以確認(rèn)。企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)等發(fā)生的可歸屬于產(chǎn)品成本、勞務(wù)成本等的費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)產(chǎn)品銷售收入、勞務(wù)收入等時(shí),將已銷售產(chǎn)品、已提供勞務(wù)的成本等計(jì)入當(dāng)期損益。企業(yè)發(fā)生的支出不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益的,或者即使能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益但不符合或者不再符合資產(chǎn)確認(rèn)條件的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時(shí)確認(rèn)為費(fèi)用,計(jì)入當(dāng)期損益。企業(yè)發(fā)生的交易或者事項(xiàng)導(dǎo)致其承擔(dān)了一項(xiàng)負(fù)債而又不確認(rèn)為一項(xiàng)資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時(shí)確認(rèn)為費(fèi)用,計(jì)入當(dāng)期損益。符合費(fèi)用定義和費(fèi)用確認(rèn)條件的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)列入利潤表。

  在企業(yè)所得稅中,與費(fèi)用對應(yīng)的概念是扣除!镀髽I(yè)所得稅法》第八條規(guī)定,企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,包括成本、費(fèi)用、稅金、損失和其他支出,可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。在確定企業(yè)的應(yīng)稅收入后,企業(yè)會(huì)計(jì)處理的成本、費(fèi)用項(xiàng)目哪些不允許扣除、哪些有限額扣除、哪些允許扣除,是企業(yè)所得稅的核心問題。由于企業(yè)的成本、費(fèi)用支出項(xiàng)目多、差別大,企業(yè)所得稅的扣除較為復(fù)雜。

  企業(yè)所得稅法主要明確企業(yè)會(huì)計(jì)處理的成本、費(fèi)用項(xiàng)目哪些不允許扣除,哪些有限額扣除,哪些允許扣除稅法不可能全部列出。這就是說,稅法沒有規(guī)定不允許扣除、有限額扣除的,都允許在稅前扣除。

  允許在稅前扣除的費(fèi)用,應(yīng)該符合以下幾個(gè)扣除原則:

 。ㄒ唬┱P栽瓌t企業(yè)所得稅的正常性原則,是指納稅人一項(xiàng)支出必須是正常的成本、費(fèi)用和損失,符合經(jīng)營常規(guī),才允許在稅前扣除。所謂正常性包括兩層含義:第一,成本、費(fèi)用和損失必須是在某一取得所得的經(jīng)營活動(dòng)中正常發(fā)生的,是納稅人在自己的特定經(jīng)營中經(jīng)常或習(xí)慣支出的。這主要根據(jù)納稅人經(jīng)營的性質(zhì)來判斷。第二,費(fèi)用支出應(yīng)歸屬于當(dāng)前的納稅年度或會(huì)計(jì)期間。例如,一個(gè)企業(yè)當(dāng)年支付了今后五年的廣告費(fèi),如果一次性在稅前扣除是非正常的。正常性原則的實(shí)施,往往依賴于稅務(wù)人員的職業(yè)判斷,這要求提高稅務(wù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

 。ǘ┍匾栽瓌t企業(yè)所得稅的必要性原則,是指一項(xiàng)費(fèi)用只有對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營是必要的才允許在稅前扣除。必要的費(fèi)用是對納稅人取得所得的活動(dòng)來說是具有經(jīng)營目的的、適當(dāng)?shù)摹⒂幸娴;對其他同類型企業(yè)的理性和謹(jǐn)慎的經(jīng)營者來說在類似的環(huán)境下都會(huì)發(fā)生。在大多數(shù)情況下,對于費(fèi)用是否允許稅前扣除,主要從支出在經(jīng)營上的有無必要性進(jìn)行判斷,而不是支出所帶來的結(jié)果進(jìn)行判斷。例如,一個(gè)企業(yè)家愛好文物收藏,企業(yè)購買了一些具有歷史價(jià)值的珍貴文物,吸引了一些愛好文物的人來觀看,這些人不少成了該企業(yè)的大客戶。雖然購買文物支出為企業(yè)帶來了一些利潤,但此項(xiàng)支出不是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的必要條件,因此不允許在稅前扣除。必要性原則可以在判斷企業(yè)的支出是否允許扣除上廣泛應(yīng)用。

  (三)合理性原則企業(yè)所得稅的合理性原則,是指一項(xiàng)成本或費(fèi)用只有在內(nèi)容和數(shù)額上都是合理的,才允許在稅前扣除,否則要進(jìn)行納稅調(diào)整。合理性原則經(jīng)常出現(xiàn)在涉及關(guān)聯(lián)方交易的納稅調(diào)整中。當(dāng)非關(guān)聯(lián)方為追求自身最大利益以公平價(jià)格進(jìn)行交易時(shí),最終談判結(jié)果一般是市場公允價(jià)格。然而,當(dāng)關(guān)聯(lián)方不按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來,通過比公平交易高或低的價(jià)格收取或支付價(jià)款、費(fèi)用,進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移利潤時(shí),則被視為違反合理性原則,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)進(jìn)行合理調(diào)整。

 。ㄋ模┖戏ㄐ栽瓌t企業(yè)所得稅的合法性原則,是指企業(yè)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),不論費(fèi)用是否真實(shí)發(fā)生、確定、相關(guān)、必要、合理與否,如果是非法支出,即便是按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度已作為費(fèi)用列支,也不允許在稅前扣除。例如,違反法律、行政法規(guī)規(guī)定經(jīng)營而支付的罰金、罰款、滯納金和被政府沒收財(cái)物的損失,違法支付給個(gè)人的回扣,賄賂支出等等,均不準(zhǔn)在稅前扣除。需要說明的是合法性原則主要是針對成本、費(fèi)用扣除而言,對于收入來說,不應(yīng)受合法性的限制,即對所有收入均應(yīng)納入企業(yè)的收入總額征稅,不論是合法收入還是非法收入,這可以部分校正司法的不健全。

  現(xiàn)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度核算結(jié)果對于征收企業(yè)所得稅來說,多數(shù)實(shí)際發(fā)生的正常的、必要的、合理的、相關(guān)的成本費(fèi)用支出是可以扣除的,可以依據(jù)會(huì)計(jì)計(jì)算的基礎(chǔ)直接使用;有的是應(yīng)該限制扣除或不允許扣除的,稅法另行規(guī)定。納稅人應(yīng)按照稅法的要求,填報(bào)納稅申報(bào)表。企業(yè)可以根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則決定本企業(yè)的會(huì)計(jì)核算及各項(xiàng)列支項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),反映企業(yè)的經(jīng)營成果,設(shè)立報(bào)表,但企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的納稅申報(bào)表,應(yīng)是按稅法的規(guī)定和計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的。

  六、利潤

  《基本準(zhǔn)則》第六章規(guī)定,利潤是指企業(yè)在一定會(huì)計(jì)期間的經(jīng)營成果。利潤包括收入減去費(fèi)用后的凈額、直接計(jì)入當(dāng)期利潤的利得和損失等。直接計(jì)入當(dāng)期利潤的利得和損失,是指應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益、會(huì)導(dǎo)致所有者權(quán)益發(fā)生增減變動(dòng)的、與所有者投入資本或者向所有者分配利潤無關(guān)的利得或者損失。利潤金額取決于收入和費(fèi)用、直接計(jì)入當(dāng)期利潤的利得和損失金額的計(jì)量。應(yīng)當(dāng)將利潤項(xiàng)目列入利潤表。

  企業(yè)所得稅是對企業(yè)純收益的征稅,在企業(yè)所得稅中,與利潤對應(yīng)的概念是應(yīng)納稅所得額!镀髽I(yè)所得稅法》第五條規(guī)定,企業(yè)每一納稅年度的收入總額,減除不征稅收入、免稅收入、各項(xiàng)扣除以及允許彌補(bǔ)的以前年度虧損后的余額,為應(yīng)納稅所得額。

  應(yīng)納稅所得額經(jīng)常是大于利潤額的。這是因?yàn)槠髽I(yè)的有些費(fèi)用是不允許在稅前扣除的,還有些利潤是有限額在稅前扣除的。根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第二十一條規(guī)定,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法同稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定不一致的,應(yīng)當(dāng)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定計(jì)算納稅。

  應(yīng)納稅所得額在一定條件下,也可能小于利潤額。這是因?yàn)槠髽I(yè)有不征稅收入、免稅收入、加計(jì)扣除、收入打折等稅收優(yōu)惠,并且企業(yè)所得稅還允許彌補(bǔ)以前年度的虧損。

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