2000年9月6日財政部印發(fā)了《關(guān)于企業(yè)住房制度改革中有關(guān)財務(wù)處理問題的通知》(財企[2000]295號)。文件規(guī)定,取消住房周轉(zhuǎn)金管理制度后,企業(yè)現(xiàn)有住房周轉(zhuǎn)金余額作調(diào)整2000年度報表期初未分配利潤處理。由此造成期初未分配利潤負(fù)數(shù),年終經(jīng)過注冊會計師審計后,報經(jīng)主管財政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),依次用以下資金彌補(bǔ):公益金、盈余公積金、資本公積金以及以后年度實現(xiàn)的凈利潤。這一規(guī)定從2000年9月起執(zhí)行。
2001年1月7日財政部又印發(fā)了《企業(yè)住房制度改革中有關(guān)會計處理問題的規(guī)定》(財會[2001]5號),要求企業(yè)從2001年開始,取消“住房周轉(zhuǎn)金”科目,其余額全部調(diào)整2001年年初未分配利潤,并按規(guī)定沖銷有關(guān)所有者權(quán)益項目。上市公司尚需經(jīng)股東大會審議批準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)在對外提供的2000年度財務(wù)會計報告中,將住房制度改革的有關(guān)會計處理作為資產(chǎn)負(fù)債表日后事項的非調(diào)整事項,在會計報表附注中予以說明。
由此可見,上述兩個文件對企業(yè)住房周轉(zhuǎn)金結(jié)轉(zhuǎn)凈資產(chǎn)的執(zhí)行要求是不一致的。我們認(rèn)為,企業(yè)在2000年度會計決算中如已按財政部前一文件規(guī)定作了相應(yīng)調(diào)整的,則從其處理,也無需在會計報表附注中作為資產(chǎn)負(fù)債表日后事項的非調(diào)整事項說明;未按財政部前一文件規(guī)定處理的,可改按財政部后一文件規(guī)定執(zhí)行,即2000年度報表中的住房周轉(zhuǎn)金暫不結(jié)轉(zhuǎn),而是在會計報表附注中作為期后事項予以說明。
企業(yè)住房周轉(zhuǎn)金如果在2001年度結(jié)轉(zhuǎn),在會計處理問題上還存在以下三種觀點:
1.調(diào)整年初未分配利潤項目,對比較會計報表上一年的有關(guān)數(shù)據(jù)作同口徑調(diào)整,在資產(chǎn)負(fù)債表和利潤分配表上均要調(diào)整;
2.調(diào)整年初未分配利潤項目,對比較會計報表上一年的有關(guān)數(shù)據(jù)不作同口徑調(diào)整,只在資產(chǎn)負(fù)債表的期末數(shù)和利潤分配表的本期數(shù)上調(diào)整。這樣,在同一張會計報表上未分配利潤有關(guān)項目本期與上年同期數(shù)就缺乏勾稽關(guān)系,對此需要在會計報表附注中予以披露;
3.在利潤分配表上直接轉(zhuǎn)入“年初未分配利潤”項目下“其他轉(zhuǎn)入”項目中反映,對資產(chǎn)負(fù)債表上的有關(guān)項目不作調(diào)整。
我們認(rèn)為,第三種意見較為合理。它可以避免企業(yè)以后報經(jīng)批準(zhǔn)用其他所有者權(quán)益項目沖減未分配利潤項目時,再次變動未分配利潤項目。根據(jù)簡化核算的原則,住房周轉(zhuǎn)金金額較小的,可以一次計入當(dāng)期損益。