代理記帳是針對不具備設置會計機構與會計人員的單位而提出的。所謂代理記帳是指具有特許資格的中介機構接受委托，替不具備設置會計機構和會計人員條件的單位，代理從事會計記帳業(yè)務的行為。《會計法》第三十六條明確規(guī)定：“不具備設置條件的，應當委托經批準設立從事會計代理記帳業(yè)務的中介機構代理記帳�！�
關于代理記帳機構設置的條件、代理記帳的業(yè)務范圍、代理記帳機構與委托人的關系、代理記帳人員應遵循的道德規(guī)則等問題，財政部于1994年6月23日發(fā)布的《代理記帳管理暫行辦法》，對此作了具體的規(guī)定。
1.關于代理記帳機構具備的條件。根據規(guī)定，在我國從事代理記帳業(yè)務的機構，應具備下列條件：至少有3名持有會計從業(yè)資格證書（亦稱會計證，下同）的專職人員，同時聘用一定數量相同條件的兼職從業(yè)人員；主管代理記帳業(yè)務的負責人必須具有會計師以上專業(yè)技術資格；代理記帳機構要有健全的代理記帳業(yè)務規(guī)范和財務會計管理制度；機構的設立依法經過工商行政管理部門或者其他管理部門核準登記。申請成立代理記帳機構，必須經過縣級以上財政部門審查批準，并領取由財政部統(tǒng)一印制的《代理記帳許可證書》，才能從事代理記帳業(yè)務。
2.關于代理記帳機構業(yè)務范圍。代理記帳機構可以根據委托人的委托，辦理下列業(yè)務：根據委托人提供的原始憑證和其他資料，按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定，進行會計核算，包括審核原始憑證、填制記帳憑證、登記會計帳簿、編制財務會計報告；定期向政府有關部門和其他財務會計報告使用者提供財務會計報告；定期向稅務機構提供稅務資料；委托人委托的相關經濟業(yè)務。
3.關于代理記帳機構與委托人的關系。委托人與代理記帳機構應當簽訂合同，明確雙方的權利義務，合同應載附以下內容：委托人、代理記帳機構對會計資料真實性、完整性承擔責任；明確會計憑證傳遞程序和簽收手續(xù)；編制和提供財務會計報告的要求；會計檔案保管的要求；雙方終止合同應辦理的會計交接事宜。委托人應當履行以下義務：對本單位發(fā)生的經濟業(yè)務事項，必須填制或者取得符合國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的原始憑證；應當配備專人負責日常貨幣收支和保管；及時向代理記帳機構提供真實、完整的憑證和其他相關資料；對于代理記帳機構退回的要求按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定進行更正、補充的原始憑證，應當及時予以更正、補充。
4.關于代理記帳從業(yè)人員應遵守的規(guī)則。根據規(guī)定，從事代理記帳人員應遵守以下規(guī)則：遵守會計法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度，依法履行職責；對在執(zhí)行業(yè)務中知悉的商業(yè)秘密，負有保密義務；對委托人示意要求作出的會計處理。提供不實會計資料，以及其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定要求的，應當拒絕；對委托人提出的有關會計處理原則問題負有解釋的責任等。
