會計(jì)基礎(chǔ)工作是會計(jì)工作的基本環(huán)節(jié)，也是經(jīng)濟(jì)管理工作的重要基礎(chǔ)。強(qiáng)化會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化管理，對規(guī)范會計(jì)行為，提高經(jīng)濟(jì)效益，乃至規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，提高會計(jì)人員素質(zhì)和提高會計(jì)工作水平等都有著極為重要的作用。隨著改革開放的深入和我國加入WTO，以及我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展，許多單位認(rèn)識到會計(jì)基礎(chǔ)工作的重要性，把會計(jì)基礎(chǔ)工作與改善經(jīng)營管理、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等結(jié)合起來，積極采取措施強(qiáng)化會計(jì)基礎(chǔ)工作，使會計(jì)工作逐步規(guī)范化，使會計(jì)工作在單位經(jīng)營管理中 發(fā)揮越來越大的作用。但是，到目前為止，仍有一些單位由于對強(qiáng)化會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化管理的必要性和重要性認(rèn)識不到位，或因財(cái)會人員工作責(zé)任心不強(qiáng)，或因單位內(nèi)部配合不夠，以及存在會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化檢查走過場等原因，會計(jì)基礎(chǔ)工作仍然十分薄弱，這不僅影響了會計(jì)工作秩序的正常運(yùn)行，影響了會計(jì)職能作用的發(fā)揮，也在一定程度上干擾了社會經(jīng)濟(jì)秩序，對單位經(jīng)營管理產(chǎn)生了極為嚴(yán)重的消極影響。為此，必須強(qiáng)化會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化管理。那么，應(yīng)如何強(qiáng)化會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化管理呢？我的粗淺看法是：
一、要在提高認(rèn)識和增強(qiáng)責(zé)任心方面作文章
1、提高認(rèn)識。要通過繼續(xù)抓宣傳、抓發(fā)動，使各單位及其會計(jì)人員充分認(rèn)識到會計(jì)行為的規(guī)范，在宏觀方面的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過會計(jì)工作自身，它不僅對促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序健康發(fā)展具有重要作用，而且對確保國家法律法規(guī)的貫徹實(shí)施和促進(jìn)反腐倡廉工作方面具有其它手段難以替代的作用；在微觀方面的作用，通過會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范達(dá)標(biāo)考核，能夠促使單位健全科學(xué)、規(guī)范的內(nèi)部會計(jì)管理制度，對會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和會計(jì)人員的任用與管理、會計(jì)憑證的填制、會計(jì)帳薄記錄、會計(jì)報(bào)表的編制、會計(jì)檔案的管理等都能起到促使其規(guī)范化和制度化的作用，能使各單位的會計(jì)工作質(zhì)量和水平普遍得到提高。只有認(rèn)識到位或認(rèn)識得到了提高，各單位才會切實(shí)加強(qiáng)對會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的矛盾，才會對檢查出的問題認(rèn)真對待，認(rèn)真整改和徹底整改；財(cái)會人員也才會認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政策，積極開展工作；各單位才會建立起有效的工作責(zé)任制和完善監(jiān)督機(jī)制，以促進(jìn)會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化管理工作的不斷提高。
2、增強(qiáng)責(zé)任心。會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化管理工作存在的問題很多都與責(zé)任心不強(qiáng)有直接的關(guān)系，工作責(zé)任心的強(qiáng)弱是鞏固提高會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化管理的關(guān)鍵。有較強(qiáng)的責(zé)任心，才會自覺對待工作。而增強(qiáng)工作責(zé)任心，首先要求財(cái)會人員不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)《會計(jì)法》、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理辦法》等財(cái)經(jīng)法律、制度、規(guī)章，還要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨在新時(shí)期的大政方針政策，學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想，努力提高自身的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，其次是單位要結(jié)合自身實(shí)際制定相應(yīng)的激勵(lì)措施，以充分調(diào)動財(cái)會人員學(xué)習(xí)和工作的積極性，兩者協(xié)調(diào)配合，才能達(dá)到增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感的目的。
二、要在抓重點(diǎn)、樹典型、重質(zhì)量方面下功夫
1、抓重點(diǎn)。各單位、各部門、各地區(qū)要針對各自實(shí)際，將會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范工作中較為突出的、普遍存在而又較為緊迫的問題作為重點(diǎn)進(jìn)行整治，使會計(jì)工作能夠最大限度地為維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。會計(jì)基礎(chǔ)工作的范圍比較廣，涉及面很寬。取得會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化資格，都還涉及到十個(gè)方面的內(nèi)容（詳見《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理辦法》第4條）。因此，抓會計(jì)基礎(chǔ)工作應(yīng)有重有輕、有先有后，應(yīng)該有主次之別，只有這樣才能將會計(jì)基礎(chǔ)工作逐步得到規(guī)范和強(qiáng)化。結(jié)合實(shí)際，筆者認(rèn)為目前和今后一時(shí)期內(nèi)會計(jì)基礎(chǔ)工作應(yīng)抓的重點(diǎn)是：①會計(jì)核算工作；②原始憑證的格式、內(nèi)容、填制方法和審核程序；③記帳憑證的附件、更正記帳憑證的方法、摘要及字跡；④會計(jì)帳薄更正錯(cuò)誤的方法和數(shù)字的準(zhǔn)確性；⑤會計(jì)報(bào)表的內(nèi)容、說明、數(shù)字及報(bào)表中有關(guān)數(shù)據(jù)的計(jì)算方法等；⑥內(nèi)部控制制度和其它會計(jì)管理制度。當(dāng)然，在抓重點(diǎn)的同時(shí)也還應(yīng)兼顧其它方面。這里需要說明的是，其它方面未被列入重點(diǎn)，并非等于其它方面不重要，而是因?yàn)槠渌矫婺壳捌毡橐炎龅幂^好（如會計(jì)人員持有從業(yè)資格證）或問題不突出、現(xiàn)象不明顯或只是個(gè)別現(xiàn)象。
2、樹典型。就是在推廣先進(jìn)單位、先進(jìn)系統(tǒng)實(shí)施《會計(jì)法》和《會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范》好的做法及經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，選擇會計(jì)基礎(chǔ)工作雖然達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)但又相對做得較好的系統(tǒng)或單位，重點(diǎn)組織實(shí)施《會計(jì)法》和《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，促使其會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化，成為典型，以達(dá)到引導(dǎo)其他單位或系統(tǒng)推進(jìn)會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化合格的目的。從目前的實(shí)際情況看，應(yīng)選擇現(xiàn)已試行會計(jì)委派制的單位和系統(tǒng)，采取把會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化業(yè)績作為對委派會計(jì)進(jìn)行考核的做法，促進(jìn)受派單位或系統(tǒng)加快會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化進(jìn)程，以帶動其他單位會計(jì)基礎(chǔ)工作向規(guī)范化目標(biāo)推進(jìn)。
3、重質(zhì)量。就是要克服應(yīng)付檢查、注重形式的思想，真正按會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化要求來開展各項(xiàng)工作，建立的內(nèi)部控制制度和管理制度切實(shí)可行，做到有監(jiān)督、有檢查，執(zhí)行效果與考核掛鉤；對會計(jì)基礎(chǔ)工作存在的問題要認(rèn)真整改，不走過場，措施到位、責(zé)任到人。樹立質(zhì)量是會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化工作最基本要求的思想觀念。
三、要在密切配合、嚴(yán)格考核方面作努力
1、密切配合。因?yàn)闀?jì)基礎(chǔ)工作是單位的一項(xiàng)綜合管理工作，會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化開展的好與壞和效果如何，不是單靠財(cái)會機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員就能完成的，需要單位各部門密切配合才能達(dá)到目的。因此，一方面，財(cái)會部門和會計(jì)人員應(yīng)履行好會計(jì)工作的管理監(jiān)督職能，發(fā)揮其主要作用，嚴(yán)格執(zhí)行《會計(jì)法》；另一方面，單位內(nèi)部各部門要積極支持配合財(cái)會部門規(guī)范會計(jì)行為，對建立的內(nèi)部管理制度要自覺遵守和執(zhí)行。只有各部門密切配合，共同努力，才能達(dá)到預(yù)期效果。
2、嚴(yán)格考核。要按照會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核驗(yàn)收，堅(jiān)持定期復(fù)查，為防止已達(dá)標(biāo)單位的會計(jì)基礎(chǔ)工作下滑，對取得會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化證書的單位，復(fù)查期限以一年較為科學(xué)（會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理辦法第九條以二年為期限）。通過嚴(yán)格考核驗(yàn)收和復(fù)查，從中發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)意見，督促其及時(shí)改進(jìn)，真正使單位會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化。
參考文獻(xiàn)：
1、《中華人民共和國會計(jì)法》（第二十四號主席令發(fā)布）；
2、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范培訓(xùn)教材》（98年3月經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社）。
本文章作者單位：云南省會澤縣交通運(yùn)輸局人民武裝部