最近，國務(wù)院取消了關(guān)于“包裝物周轉(zhuǎn)使用期限確定”的審批。為了加強后續(xù)管理工作，國家稅務(wù)總局日前下發(fā)了《關(guān)于取消包裝物押金逾期期限審批后有關(guān)問題的通知》。
我們不難發(fā)現(xiàn)，這一新政策的出臺，實際上僅取消了確定包裝物押金是否作為增值稅計稅依據(jù)時“包裝物周轉(zhuǎn)使用期限確定”的審批，現(xiàn)存的會計核算和是否返還導(dǎo)致對包裝物押金的增值稅、消費稅和企業(yè)所得稅處理各不相同的情況仍然存在。
增值稅
《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈增值稅若干具體問題的規(guī)定〉的通知》（國稅發(fā)[1993]154號）規(guī)定，納稅人為銷售貨物而出租出借包裝物收取的押金，單獨記賬核算的，不并入銷售額征稅。但對因逾期未收回包裝物不再退還的押金，應(yīng)按所包裝貨物的適用稅率征收增值稅。國稅函[2004]827號文對是否“逾期”作出新規(guī)定：自2004年7月1日起，納稅人為銷售貨物出租出借包裝物而收取的押金，無論包裝物周轉(zhuǎn)使用期限長短，超過1年（含1年）以上仍不退還的均并入銷售額征稅。從以上規(guī)定，我們可以看出，取消審批后，包裝物押金逾期期限并沒有延長，而是限定在1年以內(nèi)。
關(guān)于包裝物押金并入銷售額的金額如何確定，《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅若干征管問題的通知》（國稅發(fā)[1996]155號）早已明確，即“對增值稅一般納稅人（包括納稅人自己或代其他部門）向購買方收取的價外費用和逾期包裝物押金，應(yīng)視為含稅收入，在征稅時換算成不含稅收入并入銷售額計征增值稅�！睂τ诔【�、黃酒外的其他酒類產(chǎn)品，稅法則有例外規(guī)定：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強增值稅征收管理若干問題的通知》（國稅發(fā)[1995]192號），從1995年6月1日起，對銷售除啤酒、黃酒外的其他酒類產(chǎn)品而收取的包裝物押金，無論是否返還以及會計上如何核算，均應(yīng)并入當期銷售額征稅。
同時，《增值稅暫行條例》第六條規(guī)定：“銷售額為納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)向購買方收取的全部價款和價外費用，但是不包括收取的銷項稅額�！薄对鲋刀悤盒袟l例實施細則》第十二條對此進一步明確：“條例第六條所稱價外費用，是指價外向購買方收取的手續(xù)費、補貼、基金、集資費、返還利潤、獎勵費、違約金（延期付款利息）、包裝費、包裝物租金、儲備費、優(yōu)質(zhì)費、運輸裝卸費、代收款項、代墊款項及其他各種性質(zhì)的價外收費。但下列項目不包括在內(nèi)：（一）向購買方收取的銷項稅額；（二）受托加工應(yīng)征消費稅的消費品所代收代繳的消費稅；（三）同時符合以下條件的代墊運費：1、承運部門的運費發(fā)票開具給購貨方的；2、納稅人將該項發(fā)票轉(zhuǎn)交給購貨方的。凡價外費用，無論其會計制度如何核算，均應(yīng)并入銷售額計算應(yīng)納稅額。”由此可見，納稅人為銷售貨物而出租出借包裝物收取的押金，未單獨記賬核算的，應(yīng)并入銷售額征收增值稅。
此外，免征增值稅貨物的包裝物押金收入只要能準確核算，就應(yīng)隨同其包裝的貨物確定增值稅征免。
消費稅
酒類產(chǎn)品的包裝物押金是否計征消費稅的規(guī)定，與是否征收增值稅的規(guī)定有所區(qū)別：
《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于酒類產(chǎn)品包裝物押金征稅問題的通知》（財稅字[1995]053號）規(guī)定，從1995年6月1日起，對酒類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)銷售酒類產(chǎn)品而收取的包裝物押金，無論押金是否返還與會計上如何核算，均需并入酒類產(chǎn)品銷售額中，依酒類產(chǎn)品的適用稅率征收消費稅�！秶叶悇�(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈消費稅問題解答〉的通知》（國稅函發(fā)[1997]306號）對此進一步明確：“根據(jù)《中華人民共和國消費稅暫行條例》的規(guī)定，對啤酒和黃酒實行從量定額的辦法征收消費稅，即按照應(yīng)稅數(shù)量和單位稅額計算應(yīng)納稅額。按照這一辦法征稅的消費品的計稅依據(jù)為應(yīng)稅消費品的數(shù)量，而非應(yīng)稅消費品的銷售額，征稅的多少與應(yīng)稅消費品的數(shù)量成正比，而與應(yīng)稅消費品的銷售金額無直接關(guān)系。因此，對酒類包裝物押金征稅的規(guī)定只適用于實行從價定率辦法征收消費稅的糧食白酒、薯類白酒和其他酒，而不適用于實行從量定額辦法征收消費稅的啤酒和黃酒產(chǎn)品�！�
其中，關(guān)于啤酒包裝物押金的消費稅處理，《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整酒類產(chǎn)品消費稅政策的通知》（財稅[2001]84號）重新進行了明確，規(guī)定自2001年5月1日起，每噸啤酒單位稅額不再是原來統(tǒng)一的220元，調(diào)整為出廠價格（含包裝物及包裝物押金）在3000元（含3000元，不含增值稅）以上的，單位稅額250元；出廠價格（含包裝物及包裝物押金）在3000元（不含3000元，不含增值稅）以下的，單位稅額220元。也就是說，包裝物押金在一定程度上影響著啤酒的單位稅額。
企業(yè)所得稅
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)取得的逾期包裝物押金收入征收企業(yè)所得稅問題的通知》（國稅發(fā)[1998]228號）對企業(yè)逾期包裝物押金確認為收入計征企業(yè)所得稅的有關(guān)規(guī)定，也與增值稅、消費稅的有關(guān)規(guī)定不盡相同：
根據(jù)《企業(yè)所得稅暫行條例實施細則》第七條的規(guī)定，企業(yè)收取的包裝物押金，凡逾期未返還買方的，應(yīng)確認為收入，依法計征企業(yè)所得稅。所謂“逾期未返還”，是指在買賣雙方合同或書面約定的收回包裝物、返還押金的期限內(nèi)，不返還的押金�？紤]到包裝物屬于流動性較強的存貨資產(chǎn)，為了加強應(yīng)稅收入的管理，企業(yè)收取的包裝物押金，從收取之日起計算，已超過1年（指12個月）仍未返還的，原則上要確認為期滿之日所屬年度的收入。
包裝物周轉(zhuǎn)期間較長的，如有關(guān)購銷合同明確規(guī)定了包裝物押金的返還期的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核準，包裝物押金確認為收入的期限可適當延長，但最長不得超過3年。
企業(yè)向有長期固定購銷關(guān)系的客戶收取的可循環(huán)使用包裝物的押金，其收取的合理的押金在循環(huán)使用期間不作為收入。