財(cái)政部部長(zhǎng)項(xiàng)懷城在浙江調(diào)研會(huì)計(jì)委派制度試點(diǎn)情況時(shí)的談話要點(diǎn)

    2000年6月26日下午，財(cái)政部部長(zhǎng)項(xiàng)懷誠(chéng)來(lái)到浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院，就浙江省醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展會(huì)計(jì)委派制度試點(diǎn)工作的情況進(jìn)行調(diào)研。在詳細(xì)了解全省總體情況并聽(tīng)取試點(diǎn)單位有關(guān)人員的匯報(bào)后，項(xiàng)部長(zhǎng)說(shuō)，會(huì)計(jì)委派制度是當(dāng)前財(cái)政工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序的必然要求。浙江省會(huì)計(jì)委派制度試點(diǎn)工作取得的初步成效說(shuō)明，黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)行會(huì)計(jì)委派制度試點(diǎn)的決策是正確。為什么中央紀(jì)委第二、三、全會(huì)一再提出進(jìn)行會(huì)計(jì)委派制度試點(diǎn)，朱總理在政府工作報(bào)告也要求進(jìn)行會(huì)計(jì)委派制度試點(diǎn)呢？我理解主要有以下幾個(gè)原因：一是會(huì)計(jì)信息不真實(shí)，經(jīng)濟(jì)信息不準(zhǔn)確，已經(jīng)給我國(guó)改革與發(fā)展帶來(lái)了很多問(wèn)題；二是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真，弄虛作假成風(fēng)，已經(jīng)危害到黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣；三是在全國(guó)1200萬(wàn)會(huì)計(jì)從業(yè)人員中，許多人不稱(chēng)職，實(shí)行會(huì)計(jì)委派制度，也是單位領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)了算，會(huì)計(jì)不聽(tīng)從就給穿"小鞋"，甚至對(duì)堅(jiān)持原則人員打擊報(bào)復(fù)。會(huì)計(jì)人員難以行使職權(quán)，對(duì)單位和領(lǐng)導(dǎo)人難以實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，失去監(jiān)督的單位和領(lǐng)導(dǎo)人就很容易產(chǎn)生腐敗。因此，中央提出進(jìn)行會(huì)計(jì)委派制度試點(diǎn)，目的就是強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督和內(nèi)部管理，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保證改革和發(fā)展健康有序地推進(jìn)，盡量從源頭上、制度上遏制和防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。 

　　項(xiàng)部長(zhǎng)指出，一項(xiàng)新生事物在推選過(guò)程中，碰到一些問(wèn)題是難免的，這些問(wèn)題可以在實(shí)踐中逐步解決。當(dāng)然，一項(xiàng)新的政策不可能解決所有的問(wèn)題。會(huì)計(jì)委派制度也不是能治百病的靈丹妙藥。當(dāng)前要根據(jù)企事業(yè)單位的不同情況，推行不同形式的會(huì)計(jì)委派制度試點(diǎn)，以摸索經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)提高。對(duì)于醫(yī)療衛(wèi)生單位來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)上存的問(wèn)題，一個(gè)是收受"紅包"問(wèn)題，一個(gè)是藥品回扣問(wèn)題。它們有關(guān)系到醫(yī)風(fēng)、醫(yī)德和對(duì)患者負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)的根本問(wèn)題。委派的總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)科長(zhǎng)要與醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、職工一起努力，解決好群眾最為關(guān)心的問(wèn)題，使被社會(huì)各界真正感受到醫(yī)療制度改革的成果，感受到"委派"與不"委派"大不一樣。

　　項(xiàng)部長(zhǎng)在與部分被委派會(huì)計(jì)人員交談時(shí)說(shuō)，他們的工作很光榮，也很重要，希望你們幫助所在單位建立和完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，做好政策宣傳工作，爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和關(guān)心，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持；要積極探索新的工作思路和方法，在會(huì)計(jì)工作中肯定會(huì)遇到許多磕磕碰碰的事情，關(guān)鍵是要多摸索；要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，每個(gè)單位都有一些好的做法，相互之間要多交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短；要嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)法規(guī)和制度，依法辦事。委派會(huì)計(jì)人員要模范執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)訴會(huì)計(jì)人員更要從國(guó)家利益和大局出發(fā)，積極支持工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的決策不能與法律、制度相違背，相抵觸。