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財(cái)政補(bǔ)助收入(grant from the state)

2002-4-2 15:4  【 】【打印】【我要糾錯(cuò)
    事業(yè)單位按核定的預(yù)算和經(jīng)費(fèi)領(lǐng)報(bào)關(guān)系從財(cái)政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費(fèi)。在我國傳統(tǒng)的預(yù)算體制和行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度下,該資金也稱為經(jīng)費(fèi),收到的該筆資金稱為撥入經(jīng)費(fèi)。

  內(nèi)容 僅包括事業(yè)單位從財(cái)政部門領(lǐng)取的無須單獨(dú)報(bào)賬的預(yù)算內(nèi)資金。(1)主管部門或上級(jí)單位利用非財(cái)政補(bǔ)助資金,如事業(yè)收入、經(jīng)營收入或附屬單位繳款補(bǔ)助附屬單位的正常業(yè)務(wù)的資金,應(yīng)作為附屬單位的上級(jí)補(bǔ)助收入,不能作為財(cái)政補(bǔ)助收入;(2)撥入的財(cái)政補(bǔ)助限定專門用途且要求事業(yè)單位單獨(dú)核算并報(bào)賬時(shí),不能作為該事業(yè)單位的財(cái)政補(bǔ)助收入,而應(yīng)作為撥入?;(3)國家對(duì)事業(yè)單位的基本建設(shè)投資不包括在財(cái)政補(bǔ)助收入中。

  性質(zhì) 國家預(yù)算資金的一部分。

  管理方式為加強(qiáng)預(yù)算資金的管理,主管會(huì)計(jì)單位應(yīng)編報(bào)季度分月款計(jì)劃。在申請(qǐng)當(dāng)期財(cái)政補(bǔ)助時(shí),應(yīng)分“款”、“項(xiàng)”填寫“預(yù)算經(jīng)費(fèi)請(qǐng)撥單”,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門。事業(yè)單位在管理和使用中必須遵循這些規(guī)定和要求,做到按計(jì)劃控制用款,按資金用途用款。

  資金劃撥方式 過去我國財(cái)政補(bǔ)助收入的領(lǐng)撥方式分為兩種方式,即劃撥資金和限額撥款。劃撥資金方式也稱實(shí)撥資金方式,其特點(diǎn)是,上級(jí)單位按預(yù)算用款單位撥給資金,用款單位收到所撥資金后即可使用。限額撥款方式的特點(diǎn)是,用款單位可在撥給的經(jīng)費(fèi)限額內(nèi)支用款項(xiàng),但在預(yù)算資金仍保留在財(cái)政金庫中,月末根據(jù)限額支出數(shù)才從財(cái)政金庫中撥出。由于限額撥款方式下,各單位的用款平時(shí)由銀行墊付,月末根據(jù)限額支出數(shù)統(tǒng)一結(jié)算,如果財(cái)政存款不足,有可能占用信貸資金,目前我國已取消這種撥款方式。財(cái)政補(bǔ)助收入的領(lǐng)撥一律采用劃撥資金的方式。

  領(lǐng)撥程度 主管單位的財(cái)政補(bǔ)助收入同有財(cái)政部門直接撥付;二級(jí)事業(yè)單位的財(cái)政補(bǔ)助收入由財(cái)政部門先撥付給同級(jí)主管部門或上級(jí)單位,再由主管部門或上級(jí)單位按照批準(zhǔn)的預(yù)算和用款進(jìn)度撥付給事業(yè)單位。

  歷史發(fā)展 我國傳統(tǒng)預(yù)算體制下,按照事業(yè)單位的收入和支出情況,國家對(duì)事業(yè)單位采取三種不同的預(yù)算資金供應(yīng)管理方式:對(duì)沒有事業(yè)收入和收入不經(jīng)常、不固定的事業(yè)單位實(shí)行全額預(yù)算制;對(duì)有經(jīng)常性的、固定性業(yè)務(wù)收入的事業(yè)單位實(shí)行差額預(yù)算制;對(duì)提供一定產(chǎn)品或勞務(wù)的有固定收入的事業(yè)單位實(shí)行自收自支制。根據(jù)新的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》,國家取消了三種預(yù)算資金供應(yīng)方式的劃分,對(duì)事業(yè)單位的事業(yè)補(bǔ)助撥款實(shí)行統(tǒng)一的核定收支,定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助,超支不補(bǔ),結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)事業(yè)特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展計(jì)劃、事業(yè)單位收支狀況以及國家財(cái)政政策和財(cái)力可能確定。定額或定向補(bǔ)助可以為零。

  確認(rèn)與核算 設(shè)置“財(cái)政補(bǔ)助收入”科目。實(shí)際收到財(cái)政補(bǔ)助收入時(shí),貸記本科目;繳回時(shí)作相反會(huì)計(jì)分錄。年終結(jié)賬時(shí),將本科目貸方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“事業(yè)結(jié)余”科目,借記本科目。年終結(jié)賬后,本科目無余額。本科目應(yīng)按“國家預(yù)算收入科目”的“款”級(jí)科目設(shè)置明細(xì)賬。

  報(bào)表列示 列示于收入支出表收入項(xiàng)下。
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