2005年工作總結(jié)

　　2005年，在自治區(qū)財政廳的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在中國注冊會計師協(xié)會的指導(dǎo)和關(guān)懷下，自治區(qū)注冊會計師協(xié)會根據(jù)注冊會計師行業(yè)加強自律建設(shè)的整體要求和年度工作計劃，認真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，積極開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，結(jié)合新形勢下行業(yè)協(xié)會擔(dān)負的責(zé)任，積極改進工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變思想觀念，提高服務(wù)意識，扎實工作，取得了一定的成績

　　一、加強協(xié)會的政治理論學(xué)習(xí)，積極開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，樹立服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量

　　積極開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。組織黨員干部認真學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》及有關(guān)學(xué)習(xí)材料，深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵，并進行專題討論。結(jié)合工作實際，查找問題和不足，樹立為行業(yè)服務(wù)的意識，切實發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。不斷改進工作作風(fēng)，積極開展調(diào)研活動，協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入到會計師事務(wù)所當(dāng)中，了解注冊會計師以及廣大從業(yè)人員的需求，努力協(xié)調(diào)和解決存在的困難和問題，以實際行動實踐“三個代表”的要求。

　　積極組織干部參加支部和廳機關(guān)集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，嚴格執(zhí)行財政廳周五理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)形式靈活多樣，如采取集體學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合等方式，促進協(xié)會工作人員理論水平和專業(yè)知識的提高。加強廉政建設(shè)，不斷增強協(xié)會工作人員廉潔自律意識，牢固樹立起“以服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量促進行業(yè)發(fā)展，以服務(wù)能力樹立行業(yè)形象”的新服務(wù)意識，堅持科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實，積極工作。切實為會計師事務(wù)所、注冊會計師和廣大從業(yè)人員服務(wù)。

　　加強協(xié)會內(nèi)部工作管理，建立健全協(xié)會各項工作制度建設(shè)，保證協(xié)會各項職責(zé)的履行。確定年度工作目標(biāo)，協(xié)會秘書處和各業(yè)務(wù)部室年初工作有計劃，年度內(nèi)督促抓落實，半年和年度有總結(jié)。提倡個人之間、部室之間的工作協(xié)作，按照既定工作目標(biāo)和任務(wù)，克服對上承擔(dān)兩個全國協(xié)會的工作任務(wù)，工作頭緒多，專業(yè)人員不足的困難，保證了協(xié)會工作的順利完成。

　　二、認真進行了注冊會計師執(zhí)業(yè)資格年檢工作

　　按照《中華人民共和國注冊會計師法》及財政部、中國注冊會計師協(xié)會的有關(guān)規(guī)定，開展對我區(qū)會計師事務(wù)所的注冊會計師執(zhí)業(yè)資格年檢工作。協(xié)會于1月 28日向各會計師事務(wù)所下達年檢工作通知，各會計師事務(wù)所根據(jù)年檢要求的范圍、內(nèi)容要求，向協(xié)會提交了2004年在本所執(zhí)業(yè)的注冊會計師的年檢材料。協(xié)會對報來年檢書面材料，通過認真逐個審查、實地抽查復(fù)核、在行業(yè)內(nèi)公示等一系列審查工作程序后，于4月13日對執(zhí)業(yè)資格年檢予以通過和年檢不予通過的注冊會計師的名單首先在行業(yè)內(nèi)進行了公告。為保護注冊會計師的依法執(zhí)業(yè)資格，4月18日在寧夏日報將執(zhí)業(yè)資格年檢予以通過的168名注冊會計師人員名單向社會進行了公告，請社會各界予以監(jiān)督。

　　三、組織實施了2005年注冊會計師全國統(tǒng)一考試各項工作

　　認真組織了注冊會計師全國統(tǒng)一考試報名前的各項宣傳和準備工作。根據(jù)財政部注冊會計師考試委員會辦公室對今年考試組織工作的部署，認真修訂了我區(qū)2005年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試報名簡章。及時向全區(qū)各市縣及有關(guān)部門發(fā)送了報名簡章，并在《寧夏日報》、《新消息報》、《銀川晚報》、《寧夏廣播電視報》等各大小報紙刊登宣傳。為了給考生報名提供了便利的報名條件，分別在銀川市、石嘴山市、吳忠市、固原市設(shè)立報名點。2005年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試報名總?cè)藬?shù)為2125人，比上年下降了10.83%，報考總科次為4618科次，比上年下降了12.27%.

　　為促進我區(qū)考生考試合格率的提高，積極籌辦考前培訓(xùn)班，選聘了教學(xué)經(jīng)驗豐富的授課教師講課，舉辦注冊會計師考前長期培訓(xùn)班。積極與北京注協(xié)聯(lián)系協(xié)作，舉辦遠程考前串講班。

　　按照“精心組織、嚴明紀律、萬無一失”的組織要求，嚴密組織實施了2005年注冊會計師統(tǒng)一考試。對各項考務(wù)工作進行周密細致的安排，嚴把試卷接送關(guān)，制定了監(jiān)考人員、巡考人員的各項工作規(guī)程及工作要求。對監(jiān)考人員進行考前培訓(xùn)和動員，組織監(jiān)考人員認真學(xué)習(xí)《考務(wù)工作規(guī)則》、《監(jiān)考人員守則》等規(guī)定，增強監(jiān)考人員責(zé)任意識，使工作人員和監(jiān)考人員嚴格遵守有關(guān)考試的各項制度及工作規(guī)程。加強考試全過程的巡視監(jiān)督，確保了考試工作的安全有序進行。今年我區(qū)共有1006名考生參加考試，占報考人數(shù)的47.3%；參考1811人次，參考率為39.2%，分別比上年上升2個百分點。

　　四、加強注冊會計師的職業(yè)后續(xù)教育培訓(xùn)工作

　　通過組織召開后續(xù)教育委員會委員和各所負責(zé)人會議，深入到會計師事務(wù)所，了解注冊會計師的需求。制訂了我區(qū)注冊會計師年度后續(xù)教育培訓(xùn)計劃，規(guī)定培訓(xùn)學(xué)習(xí)課時等要求，下發(fā)各會計師事務(wù)所。要求會計師事務(wù)所結(jié)合各自的實際情況，制定本所后續(xù)教育培訓(xùn)計劃。重視加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況的管理工作，嚴格考勤制度。協(xié)會定期向各所反饋工作人員培訓(xùn)學(xué)時完成情況，以促進年度培訓(xùn)工作如期完成。

　　根據(jù)中國注冊會計師協(xié)會2005年在北京、上海、廈門國家會計學(xué)院舉辦后續(xù)教育培訓(xùn)班的計劃，組織各會計師事務(wù)所人員參加中國注冊會計師協(xié)會在北京、上海、廈門國家會計學(xué)院舉辦的后續(xù)教育培訓(xùn)班。

　　完成了注冊會計師后續(xù)教育遠程視頻網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，并于2005年5月25日正式開通了遠程教育視頻系統(tǒng)，根據(jù)中國注冊會計師協(xié)會遠程教育視頻系統(tǒng)后續(xù)教育培訓(xùn)班的計劃安排，利用遠程教育視頻系統(tǒng)共舉辦了六期后續(xù)教育培訓(xùn)班。

　　積極爭取中國注冊會計師協(xié)會在師資力量上的支持，舉辦了以“會計誠信與職業(yè)道德”、“企業(yè)納稅風(fēng)險及稅收籌劃”等為內(nèi)容的后續(xù)教育培訓(xùn)班1期；與自治區(qū)注冊稅務(wù)師協(xié)會聯(lián)合，組織了注冊會計師、注冊稅務(wù)師境外考察學(xué)習(xí)班一期。

　　通過這些培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高了執(zhí)業(yè)人員的專業(yè)知識，職業(yè)道德意識，增加了見識，開闊了眼界。

　　五、加強自律監(jiān)管，認真開展對會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查

　　按照《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度（試行）》和《中國注冊會計師協(xié)會關(guān)于開展2005年會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的通知》精神，結(jié)合全區(qū)會計師事務(wù)所的實際，對我區(qū)會計師事務(wù)所2005年執(zhí)業(yè)質(zhì)量進行檢查。對檢查的對象、內(nèi)容、形式和時間、組織和檢查要求進行了具體布置。從有關(guān)會計師事務(wù)所抽調(diào)實際工作經(jīng)驗豐富、原則性強、政策理論水平高、專業(yè)知識功底扎實、年富力強的注冊會計師4人與協(xié)會工作人員共7名人員組成檢查組。認真制訂了檢查工作方案和底稿，統(tǒng)一了衡量違規(guī)問題的原則標(biāo)準。業(yè)務(wù)檢查的范圍，除事務(wù)所和注冊會計師遵循獨立審計準則、職業(yè)道德和事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量控制情況，還包括我區(qū)事務(wù)所執(zhí)行自2005年2月1日起實行的《寧夏回族自治區(qū)會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)收費管理暫行辦法》的情況，《業(yè)務(wù)報備表》的填報的完整準確情況等內(nèi)容。

　　檢查組于2005年7月下旬至8月上旬用15天時間，對寧夏正中信會計師事務(wù)所、寧夏永信會計師事務(wù)所、寧夏永信會計師事務(wù)所石嘴山分所、寧夏永信會計師事務(wù)所青銅峽分所、寧夏天華會計師事務(wù)所靈武分所、寧夏宏源會計師事務(wù)所石嘴山分所2005年1月1日至6月30日期間出具的審計、驗資等業(yè)務(wù)報告進行了實地檢查。采取隨機抽樣的方法，從471份審計報告中抽取了92份，從329份驗資報告抽取了66份，抽查的業(yè)務(wù)報告數(shù)量占檢查范圍內(nèi)出具業(yè)務(wù)報告數(shù)量的20%.采取查閱事務(wù)所制度文本、工作底稿、工作考核記錄，核對業(yè)務(wù)約定書、收費發(fā)票及相關(guān)會計憑證帳簿、業(yè)務(wù)報告發(fā)文登記、與會計師事務(wù)所人員交談等程序和方法，對會計師事務(wù)所執(zhí)行質(zhì)量控制制度、執(zhí)業(yè)收費標(biāo)準和業(yè)務(wù)報備情況進行了檢查核實。實地檢查結(jié)束后對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和被檢查會計師事務(wù)所或注冊會計師的反饋意見進行歸納整理，逐一撰寫了檢查意見書，10月26日對被查的6家會計師事務(wù)所發(fā)出了執(zhí)業(yè)質(zhì)量存在問題處理的決定和意見。根據(jù)被檢查會計師事務(wù)所存在問題的不同，分別做出責(zé)令限期整改、談話提醒、書面批評、責(zé)令書面檢查等處理。并將檢查情況和處理情況分別上報中國注冊會計師協(xié)會、財政廳和其它有關(guān)部門。

　　六、加強協(xié)會財務(wù)管理和行業(yè)的對外宣傳工作

　　由于我區(qū)行業(yè)規(guī)模小，協(xié)會會費收入少，在嚴格財務(wù)管理，節(jié)約辦好各項事務(wù)的同時，積極爭取各方面資金的支持。如向中注協(xié)申請在考試工作經(jīng)費、培訓(xùn)工作經(jīng)費、辦公工作經(jīng)費等方面的支持，促進了協(xié)會的辦公條件和必要設(shè)施的更新。

　　認真做好中國注冊會計師協(xié)會2004年度會計師事務(wù)所匯總會計報表及軟盤的上報工作，并對各會計師事務(wù)所年度財務(wù)會計報表進行了會審評比，對財務(wù)會計報表報送工作做得好的單位予以表彰獎勵；為了進一步促使全區(qū)會計師事務(wù)所做好財務(wù)會計報告的編制和報送工作，根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)報送財務(wù)會計報告考核評比辦法》，對其季度報送財務(wù)會計報告的情況進行了評比通報。

　　為加強我區(qū)注冊會計師行業(yè)的對外宣傳力度，努力辦好《寧夏注冊會計師》，認真組稿、編輯，今年共編輯完成了4期。除向會計師事務(wù)所及注冊會計師和廣大從業(yè)人員贈閱外，還向兄弟省、市、自治區(qū)的注冊會計師協(xié)會和自治區(qū)各級財政、審計、工商、稅務(wù)等部門贈閱。

　　七、2005年在做好日常工作的同時，又著重抓好以下幾項工作：

　　（一）、積極建立和完善我區(qū)行業(yè)自律管理體制及運行機制

　　根據(jù)行業(yè)自律管理運作機制的特點，以及行業(yè)發(fā)展和協(xié)會工作的需要，在制定成立了后續(xù)教育培訓(xùn)委員會工作制度的基礎(chǔ)上，又建立了行業(yè)自律懲戒委員會和專業(yè)技術(shù)咨詢委員會，并相應(yīng)制定了各委員會的工作制度和議事規(guī)則，經(jīng)理事會批準后已發(fā)布施行。

　　《寧夏回族自治區(qū)注冊會計師行業(yè)自律懲戒辦法（試行）》經(jīng)理事會批準后也已發(fā)布施行，使行業(yè)自律監(jiān)管和懲戒有章可循。

　　（二）、組織行業(yè)人員積極參加相關(guān)法律、規(guī)章和執(zhí)業(yè)準則的學(xué)習(xí)、修訂工作

　　向財政部、中國注冊會計師協(xié)會提交了若干關(guān)于行業(yè)管理、執(zhí)業(yè)準則等修改意見；向自治區(qū)人大常委會上報了《關(guān)于中華人民共和國證券法修訂草案》的修改意見。通過積極參與相關(guān)法律、行業(yè)管理制度和政府有關(guān)部門征求意見的工作過程，起到了在行業(yè)內(nèi)普及法律政策知識的效果，也對有關(guān)部門了解行業(yè)情況與會員需求起到積極作用。

　�。ㄈ�）、強化服務(wù)意識，積極主動與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭取社會的理解和支持，盡力改善行業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境

　　針對會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)業(yè)務(wù)收費的內(nèi)容和標(biāo)準仍然以1988年財政廳、物價局制定的收費標(biāo)準為依據(jù)，其收費依據(jù)內(nèi)容和標(biāo)準已不適應(yīng)根本經(jīng)濟發(fā)展的情況，且難以約束執(zhí)業(yè)機構(gòu)以低價收費掙攬業(yè)務(wù)的行為。協(xié)會起草了《寧夏回族自治區(qū)會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)業(yè)務(wù)收費管理辦法（建議稿）》和《寧夏回族自治區(qū)會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)業(yè)務(wù)收費標(biāo)準（建議稿）》，提交給自治區(qū)物價局，與物價局的同志到會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)進行調(diào)查測算，經(jīng)自治區(qū)物價局批準，自2005年2月起按新的業(yè)務(wù)收費管理辦法和標(biāo)準執(zhí)行。該管理辦法和收費標(biāo)準的實施，對規(guī)范執(zhí)業(yè)機構(gòu)業(yè)務(wù)收費行為提供了制度約束條件。

　　協(xié)會多次主動到工商、建設(shè)、土地、司法、銀行等部門和行業(yè)反映情況，介紹注冊會計師行業(yè)的法律制度，取得有關(guān)部門的理解和支持，避免以權(quán)利劃定業(yè)務(wù)范圍，影響市場公平競爭的事情發(fā)生。

　　協(xié)會邀請財政部駐寧專員辦、審計廳、財政廳監(jiān)督局召開對會計師事務(wù)所進行執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查座談會，互通各自對會計師事務(wù)所質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況，以求對會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查形成合力，取得更好的效果，并盡量避免對會計師事務(wù)所的重復(fù)檢查。

　　積極參與政府行政職能部門的有關(guān)工作。如協(xié)會參與了財政部紀檢監(jiān)察局關(guān)于規(guī)范社會中介機構(gòu)的研究課題的撰寫；向自治區(qū)政府規(guī)范市場經(jīng)濟秩序辦公室上報了《規(guī)范中介市場秩序2005年——2007年工作規(guī)劃》、《關(guān)于加強社會信用體系建設(shè)（征求意見稿）的反饋意見》，擴大了行業(yè)的社會影響。

　�。ㄋ模�、完善行業(yè)人員檔案管理

　　為了完備會計師事務(wù)所從業(yè)人員的人事檔案，使每個在從業(yè)人員在會計師事務(wù)所的工作經(jīng)歷有記載，協(xié)會設(shè)計了《會計師事務(wù)所從業(yè)人員年度考核登記表》，并廣泛征求了會計師事務(wù)所的意見，并付諸實施，由各會計師事務(wù)所負責(zé)考核登記完畢后，送協(xié)會納入從業(yè)人員的人事檔案。

　　加強對投訴舉報、來信來訪的管理工作，進一步規(guī)范投訴舉報的受理、查處工作。

　　2006年工作計劃

　　2006年，協(xié)會將以黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實中國注冊會計師協(xié)會第四次全國會員代表大會確定的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)堅持以誠信建設(shè)為主線，以維護公眾利益為宗旨，以服務(wù)于深化企業(yè)、財政、金融等諸項改革為重點，積極建立和完善行業(yè)自律管理體系，加強行業(yè)自律監(jiān)管，積極引導(dǎo)會計師事務(wù)所建立科學(xué)和諧的內(nèi)部治理機制，加強學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)業(yè)準則等知識的教育培訓(xùn)，提高行業(yè)隊伍專業(yè)素質(zhì)。加強協(xié)會內(nèi)部工作管理，改進工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，努力促進行業(yè)的健康發(fā)展。

　　一、認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，努力推動行業(yè)誠信建設(shè)

　�。ㄒ唬┘訌娬�治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，按照財政廳的統(tǒng)一安排，認真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想、黨的十六屆五中全會精神，貫徹科學(xué)發(fā)展觀；努力改進工作作風(fēng)，樹立主動服務(wù)意識，加強廉正建設(shè)；采取多種形式，加強職工培訓(xùn)工作，提高職工的綜合素質(zhì)和協(xié)會工作的勝任能力。

　�。ǘ�）全面落實行業(yè)誠信建設(shè)綱要提出的各項任務(wù)，繼續(xù)加強行業(yè)誠信建設(shè)的教育和宣傳力度，充分發(fā)揮會計師事務(wù)所在行業(yè)誠信建設(shè)中的基礎(chǔ)作用，推進會員誠信檔案制度的貫徹實施，結(jié)合行業(yè)自律監(jiān)管，做好自律懲戒等行業(yè)管理事務(wù)和有關(guān)數(shù)據(jù)的信息化管理工作。

　　二、按照行業(yè)自律管理的要求，抓好日常的各項管理、服務(wù)工作

　　（一）認真做好注冊管理和執(zhí)業(yè)資格年檢工作

　　1、依法辦事，按照《注冊會計師法》、《行政許可法》的精神，認真貫徹落實注冊管理非執(zhí)業(yè)會員登記方面的制度、規(guī)定，做好注冊會計師的注冊和非執(zhí)業(yè)會員的登記工作，在全科合格證發(fā)放完畢后的2個月內(nèi)完成第一批注冊會計師申請注冊的有關(guān)核準和備案工作、非執(zhí)業(yè)會員登記的工作等。

　　2、按照中國注冊會計師協(xié)會的部署，認真做好注冊會計師執(zhí)業(yè)資格的年檢工作，以2005年12月31日為年檢基準日，在2006年2—3月間完成年檢工作，并發(fā)布年檢公告，按照要求在2006年4月份完成年檢總結(jié)和上報工作。

　　（二）認真做好注冊會計師全國統(tǒng)一考試在我區(qū)的組織實施工作

　　1、加強日常管理，不斷增強服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。加強考試報名的宣傳力度。積極開展考生應(yīng)考的指導(dǎo)和咨詢，認真做好考生報名、準考證的制作與發(fā)放等工作。做好考試指定輔導(dǎo)教材的征訂發(fā)放工作，按時將考試指定輔導(dǎo)教材運送到考生手中。繼續(xù)辦好考前輔導(dǎo)培訓(xùn)班，促使我區(qū)考試合格率的提高。輔導(dǎo)班分業(yè)余班和脫產(chǎn)班兩種，在5月份開班，將采取長期班和短期班相結(jié)合的形式；積極爭取條件，盡可能在8月份舉辦1期考前沖刺班。

　　2、精心組織、密切配合，嚴格考試紀律，加強考試的監(jiān)督管理，確保考試的公平、公正。在8月下旬至9月上旬，進行認真準備，做好考試前的各項基礎(chǔ)工作，對監(jiān)考、巡考人員開展一次考試工作前的培訓(xùn)，確�？荚嚬ぷ鞯娜f無一失。確保試卷的安全保密以及安全運送，在規(guī)定的時間將有效答卷及時運送到全國注冊會計師考試閱卷中心。

　�。ㄈ�）加強行業(yè)自律監(jiān)管，推進行業(yè)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)質(zhì)量的提高

　　1、認真貫徹實施行業(yè)自律檢查制度、行業(yè)自律懲戒制度、行業(yè)談話提醒制度，完善業(yè)務(wù)報備制度，督促會計師事務(wù)所按時向協(xié)會報送業(yè)務(wù)報備表。協(xié)會將充分利用業(yè)務(wù)報備表有效地開展報備信息加工、整理、分析工作，及時發(fā)現(xiàn)問題予以警示。

　　2、積極組織實施年度行業(yè)自律執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，強化行業(yè)自律監(jiān)管的主動性，有效化解和防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險。在6—7月份安排3—5家會計師事務(wù)所開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。利用業(yè)務(wù)報備的有關(guān)信息，確立監(jiān)管目標(biāo)和檢查重點。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要充分體現(xiàn)幫助、教育、督促、提高為主，與必要的懲戒相結(jié)合的思想，將監(jiān)管寓于服務(wù)之中，將監(jiān)管和服務(wù)有機地結(jié)合起來。即：除進行必要專業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢和專業(yè)培訓(xùn)外，并根據(jù)行業(yè)自律懲戒制度，進行必要的懲戒。

　　3、充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)咨詢委員會的作用，認真開展積極有效技術(shù)援助和專業(yè)咨詢服務(wù)活動。針對自律業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查發(fā)現(xiàn)的問題并結(jié)合業(yè)務(wù)報備表提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料，分析提出行業(yè)年度執(zhí)業(yè)質(zhì)量狀況報告，指導(dǎo)會計師事務(wù)所解決共性問題；如開展有針對性專業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢和專業(yè)培訓(xùn)，對會員提出的會計案例性的問題提供職業(yè)判斷性意見，對于共性問題及時發(fā)布信息公告和審計技術(shù)提示，為會員提供會計、審計等方面的技術(shù)支持，為提高注冊會計師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量、執(zhí)業(yè)水平和職業(yè)道德服務(wù)。

　�。ㄋ模├^續(xù)加強注冊會計師的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，不斷推進隊伍素質(zhì)的提高

　　1、認真貫徹《中國注冊會計師協(xié)會關(guān)于加強行業(yè)人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見》，修訂和完善注冊會計師繼續(xù)教育培訓(xùn)制度，進一步規(guī)范協(xié)會與會計師事務(wù)所培訓(xùn)的職責(zé)分工，嚴格培訓(xùn)學(xué)時要求，逐步建立培訓(xùn)班的結(jié)業(yè)考試制度，加強繼續(xù)教育的考核管理。建立協(xié)會對會計師事務(wù)所培訓(xùn)組織和完成情況的監(jiān)督檢查機制，以及對注冊會計師繼續(xù)教育的考核管理機制。加大力度，爭取行業(yè)主管部門的支持，推動行業(yè)后備人才的培養(yǎng)和“儲備”。

　　2、認真組織各會計師事務(wù)所的負責(zé)人，以及具有證券期貨業(yè)務(wù)資格執(zhí)業(yè)機構(gòu)的部門經(jīng)理等注冊會計師參加中國注冊會計師協(xié)會舉辦的培訓(xùn)班。

　　3、以新準則為主要培訓(xùn)內(nèi)容，適時舉辦4—6期繼續(xù)教育培訓(xùn)班；積極爭取條件，向中國注冊會計師協(xié)會申請，繼續(xù)援派師資舉辦高水平的繼續(xù)教育培訓(xùn)班，促使會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)水平的提高；

　　4、積極開展會計師事務(wù)所之間的經(jīng)驗交流，適時召開研討會，對行業(yè)發(fā)展中的熱點、焦點問題、以及執(zhí)業(yè)過程中遇到的一些前瞻性問題展開討論，提出見解和建議，尋求解決的辦法。

　　5、積極爭取中國注冊會計師協(xié)會在技術(shù)上的支持，尤其是物力、財力上的大力支持，利用遠程教育設(shè)備，搞好繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。

　　6、重視非執(zhí)業(yè)會員服務(wù)工作。加強與非執(zhí)業(yè)會員的溝通與聯(lián)系，積極開展非執(zhí)業(yè)會員培訓(xùn)工作，適時的舉辦1—2期非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育培訓(xùn)班，以此為契機，開展多渠道的服務(wù)活動，努力探索非執(zhí)業(yè)會員的管理及服務(wù)方式。

　�。ㄎ澹├^續(xù)做好財務(wù)工作

　　1、研究并擬訂會計師事務(wù)所會計工作規(guī)范，加強對會計師事務(wù)所財務(wù)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過匯總行業(yè)財務(wù)會計報表工作，及時掌握、分析會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)收支情況和財務(wù)管理狀況。

　　2、認真匯總會計師事務(wù)所的財務(wù)會計報表，年度終了3個月內(nèi)完成會計師事務(wù)所的年度財務(wù)會計報表的匯總工作，同時按要求上報中國注冊會計師協(xié)會。

　　3、認真做好協(xié)會的財務(wù)會計核算工作，在財務(wù)會計核算及一切財務(wù)活動中認真執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度，嚴格財務(wù)收支，自覺維護財經(jīng)紀律；在沒有特殊情況下，月度終了10日內(nèi)完成協(xié)會月度會計報表工作；3月底前完成協(xié)會年度會計報表及報表審計工作的同時，按要求上報中國注冊會計師協(xié)會。

　�。�六）加強行業(yè)宣傳和研究工作，繼續(xù)辦好《寧夏注冊會計師》

　　1、加強與我區(qū)新聞單位的溝通和聯(lián)系，充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體，反映行業(yè)改革和建設(shè)的成果，宣傳行業(yè)形象，增進社會了解；充分利用中國注冊會計師協(xié)會網(wǎng)站為我區(qū)開設(shè)的專欄，為會員提供服務(wù)，開展咨詢活動。

　　2、針對行業(yè)內(nèi)發(fā)生的重大事件所帶來的影響，動員我區(qū)注冊會計師以及業(yè)內(nèi)其他從業(yè)人員積極開展研究工作，就行業(yè)政策和發(fā)展提出意見和建議。

　　3、進一步辦好《寧夏注冊會計師》，加強編輯工作，積極組織稿件，豐富欄目內(nèi)容，不斷提高刊物質(zhì)量；在沒有特殊情況下，力爭在季度終了前20日內(nèi)完成編印工作，并及時向會計師事務(wù)所、兄弟�。▍^(qū)、市）、及有關(guān)單位和非執(zhí)業(yè)會員發(fā)送。

　　（七）加強協(xié)會秘書處建設(shè)

　　1、加強協(xié)會秘書處機構(gòu)建設(shè)。根據(jù)完善行業(yè)自律功能的要求，設(shè)置和調(diào)整秘書處內(nèi)設(shè)機構(gòu)，明確部門職責(zé)、崗位職責(zé)，在財政廳的支持下，增加人員，并根據(jù)職能配備好人員，保障協(xié)會自律職能到位。

　　2、繼續(xù)加強秘書處辦公自動化和工作制度建設(shè)。完善協(xié)會秘書處財務(wù)管理、人員管理、檔案管理、公文處理、信訪接待等各項內(nèi)部管理規(guī)章制度，提高協(xié)會秘書處內(nèi)部管理的規(guī)范化水平。

　　三、在完成好日常工作的同時，努力推進行業(yè)的自律建設(shè)，積極開展調(diào)查研究，還要重點抓好以下幾項工作：

　�。ㄒ唬┢鸩葜朴唽幭臅�計師事務(wù)所、注冊會計師的年度考評辦法，定期考核，促進會計師事務(wù)所內(nèi)部管理制度的健全完善和行業(yè)整體素質(zhì)的提高。

　�。ǘ�）針對我區(qū)一些會計師事務(wù)所以低價承攬業(yè)務(wù)，嚴重影響在執(zhí)業(yè)過程中必要程序的履行，使執(zhí)業(yè)質(zhì)量無法保證的情況，通過專門檢查、以制止行業(yè)不正當(dāng)競爭為專題研討等方式，以探討解決存在不正當(dāng)競爭行為的措施。

　�。ㄈ�）加強行業(yè)自律監(jiān)管，推進行業(yè)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)質(zhì)量的提高。利用業(yè)務(wù)報備的有關(guān)信息，有針對的開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量自律檢查，對自律檢查發(fā)現(xiàn)的問題，除進行必要專業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢和專業(yè)培訓(xùn)外，并根據(jù)行業(yè)自律懲戒制度，進行必要的懲戒，強化行業(yè)自律監(jiān)管的主動性，有效化解和防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險。

　�。ㄋ模┓e極推進會計師事務(wù)所內(nèi)部治理機制和各項管理制度健全完善。積極宣傳和推動《有限責(zé)任會計師事務(wù)所章程范本》和《合伙制會計師事務(wù)所協(xié)議范本》的貫徹實施，以此為契機，推動會計師事務(wù)所章程建設(shè)的不斷完善，內(nèi)部治理機制建設(shè)的不斷深入，督促其建立和完善人事管理制度、公開透明的財務(wù)管理制度、公平合理的財務(wù)分配制度、有效的內(nèi)部培訓(xùn)制度、切實可行的內(nèi)部質(zhì)量控制制度等，努力提高其內(nèi)部治理機制的整體水平。

　　（五）認真做好誠信檔案的建立。結(jié)合行業(yè)自律監(jiān)管和后續(xù)教育培訓(xùn)，以及信息化管理的要求，充分利用注冊管理軟件，做好誠信檔案建立工作和有關(guān)數(shù)據(jù)的信息管理工作。加強對投訴舉報、來信來訪的管理工作，進一步規(guī)范投訴舉報的受理、查處工作。

　　2006年是我國“十一五”規(guī)劃開局的第一年，注冊會計師行業(yè)同全國人民一道，將迎來了一個新的發(fā)展繁榮期，我們要在自治區(qū)財政廳的領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，在中國注冊會計師協(xié)會的指導(dǎo)和大力支持下，認真貫徹落實行業(yè)發(fā)展的各項決議，銳意進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為全行業(yè)穩(wěn)步健康的發(fā)展而努力奮斗。