全國審計工作會議結(jié)束后，遼寧省委常委、大連市市委副書記、市長夏德仁同志就把貫徹落實會議精神擺上了個人的工作日程，明確表示要安排時間專程到市審計機關(guān)，與審計機關(guān)的同志具體研究部署會議的貫徹落實和2005年審計工作。近日，夏德仁來到市審計局，就如何貫徹落實全國審計工作會議精神，開展2005年審計工作，與審計局領(lǐng)導班子一起進行了認真研究，并在審計局全體機關(guān)干部大會上做了重要講話。

　　夏德仁講話中要求全市審計機關(guān)領(lǐng)導班子和審計干部，要認真貫徹落實溫總理的重要指示和全國審計工作會議精神，以及審計署關(guān)于開展嚴謹細致、審計質(zhì)量年的要求，以保持共產(chǎn)黨先進性教育促進審計工作的全面發(fā)展，為振興東北老工業(yè)基地做出新貢獻。夏德仁充分肯定了全市審計機關(guān)在財政預算執(zhí)行審計、專項資金審計、經(jīng)濟責任審計、重大投資項目審計和“人、法、技”建設等方面取得的突出成績，肯定了審計監(jiān)督在推進依法行政，維護國家和群眾利益，加強廉政建設，促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮的重要作用。

　　對2005年全市審計工作，夏德仁指出，2005年是大連市發(fā)展建設關(guān)鍵性的一年，審計工作要認真貫徹黨的十六屆四中全會和全國審計工作會議精神，根據(jù)國家審計署的工作部署，結(jié)合大連市實際，認真落實科學的發(fā)展觀和政績觀，圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設、建設法治政府、促進經(jīng)濟和社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展及大連市“一個中心、四個基地”的發(fā)展戰(zhàn)略，努力提高依法審計能力和審計工作質(zhì)量，加大審計監(jiān)督和整改落實的力度，市領(lǐng)導將繼續(xù)堅定不移地給予支持，給審計機關(guān)撐腰。審計機關(guān)要從四個方面加強審計工作。

　　一是要以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬審計工作全局，切實貫穿于審計工作的各個方面。夏德仁指出，要借保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的有利契機，緊密聯(lián)系審計工作實際，黨員領(lǐng)導干部帶頭抓好學習，帶頭抓好教育，教育審計干部樹立正確的人生觀、價值觀，用黨員的先進性和審計人員嚴于律己的實際行動影響被審單位。在審計工作實踐中，要大膽創(chuàng)新，及時更新、調(diào)整審計理念，轉(zhuǎn)變思維定式和思維方法，從大局出發(fā)來考慮審計工作的發(fā)展，從經(jīng)濟的發(fā)展來考慮提高審計成果的層次和水平，充分運用審計手段解決本市經(jīng)濟運行中深層次的矛盾和制約經(jīng)濟發(fā)展的障礙性的問題，寓審計監(jiān)督于服務之中。在深化財政預算執(zhí)行審計、領(lǐng)導關(guān)注和群眾關(guān)心的熱點和重大問題、振興東北老工業(yè)基地、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和建設軟環(huán)境等方面整合審計成果，提高審計成果的層次和水平。

　　二是要以提高質(zhì)量和效益為目標，突出審計工作的重點。夏德仁指出，落實審計署“審計質(zhì)量年”的要求，提高審計質(zhì)量和效益，在當前審計任務很重的情況下，必須要突出重點，重點要重。一方面，在審計計劃安排上，要善于從中心和大局出發(fā)，集中人力物力，突出對重點領(lǐng)域、重點部門、重點資金的審計，突出對社會關(guān)注的熱點問題的審計。另一方面，在重點審計項目實施中，要堅持在把握全局的基礎(chǔ)上突出重點，抓住資金流向的關(guān)鍵，摸清情況，深入剖析，重點揭露決策失誤、管理不善造成的損失浪費和國有資產(chǎn)流失等問題。

　　三是要進一步提高依法審計的能力，加大對嚴重違法違規(guī)問題和經(jīng)濟案件的查處力度。夏德仁強調(diào)，堅持原則，依法審計，不怕得罪人，嚴格依法處理違法違紀問題，維護市場經(jīng)濟秩序，是審計的職責。在審計過程中，對發(fā)現(xiàn)的問題，要實事求是，客觀地做出審計結(jié)論。對重要線索，要及時移交，重點查處。領(lǐng)導對審計工作的批示，要迅速落實，及時反饋情況。要注重抓好督促整改，通過審計規(guī)范經(jīng)濟行為，規(guī)范經(jīng)濟秩序，提高被審單位領(lǐng)導駕馭市場經(jīng)濟的能力，促進被審單位建章立制，加強管理，對發(fā)現(xiàn)和揭露的問題要依法追究有關(guān)人員的責任，不能不了了之。

　　四是要抓好自身建設，造就一支高素質(zhì)、能打硬仗的審計隊伍。夏德仁指出，審計機關(guān)作為高層次的監(jiān)督部門，在思想上要樹立新的人才觀，盡快適應形勢發(fā)展的要求，把培養(yǎng)高素質(zhì)人才，建設一流的審計隊伍放在首要位置，按照溫總理的三點重要指示，加強審計機關(guān)和審計隊伍的自身建設。在審計手段和信息現(xiàn)代化建設上，堅持高起點，堅持高標準，這不僅是審計署的要求，也是市政府的要求，市政府可根據(jù)市審計機關(guān)現(xiàn)代化建設的規(guī)劃，加大投入，加快建設，盡快實現(xiàn)由傳統(tǒng)審計方式向現(xiàn)代審計技術(shù)方法的轉(zhuǎn)變；在隊伍建設上，建設一支素質(zhì)過硬、能打硬仗、甘于奉獻、堅持原則、嚴于律己、客觀公正的審計隊伍。夏德仁強調(diào)，審計機關(guān)作為執(zhí)法部門，要帶頭執(zhí)行國家的法律法規(guī)，自覺執(zhí)行審計署規(guī)定的“八不準”，加強廉政建設，維護審計工作的嚴肅性和權(quán)威性。