2003年即將結(jié)束，湖北省審計(jì)廳充分利用年底這段時(shí)間，就審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排情況開(kāi)展廣泛、深入的調(diào)查研究，為明年的審計(jì)工作打好基礎(chǔ)。

　　湖北審計(jì)機(jī)關(guān)這次審計(jì)計(jì)劃調(diào)查以十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照三中全會(huì)提出的建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的任務(wù)要求，通過(guò)調(diào)查找準(zhǔn)審計(jì)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，確保明年全省統(tǒng)一組織的行業(yè)審計(jì)項(xiàng)目，能夠緊貼改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，在促進(jìn)和加強(qiáng)管理上發(fā)揮作用。

　　調(diào)查主要圍繞以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

　　——圍繞財(cái)政體制改革，組織開(kāi)展財(cái)政審計(jì)計(jì)劃調(diào)查。根據(jù)黨的十六屆三中全會(huì)“推進(jìn)財(cái)政管理體制改革”的要求，主要從健全公共財(cái)政體制、完善轉(zhuǎn)移支付制度、深化部門(mén)預(yù)算、清理和規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)、改革預(yù)算編制、建立預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系、實(shí)行全口徑預(yù)算等方面進(jìn)行調(diào)查研究，調(diào)查的重點(diǎn)是進(jìn)一步深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、支出審計(jì)、效益審計(jì)需要解決的問(wèn)題，突出對(duì)掌握資金分配權(quán)、使用資金量大和預(yù)算外收入多的部門(mén)、單位的審計(jì)調(diào)查。

　　—— 圍繞國(guó)有資本保值增值，組織開(kāi)展國(guó)有企業(yè)審計(jì)計(jì)劃調(diào)查。根據(jù)黨的十六屆三中全會(huì)“建立健全國(guó)有資產(chǎn)管理和監(jiān)督體制，確保國(guó)有資本的保值增值，防止國(guó)有資產(chǎn)流失”的精神，突出對(duì)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的審計(jì)調(diào)查，分別類(lèi)型，選擇有代表性的企業(yè)作為明年審計(jì)重點(diǎn)，以便在摸清資產(chǎn)、負(fù)債、損益的基礎(chǔ)上，逐步開(kāi)展管理效益審計(jì)，重點(diǎn)檢查企業(yè)重組、兼并、改制過(guò)程中，惡意逃廢銀行債務(wù)，轉(zhuǎn)移、變買(mǎi)國(guó)有資產(chǎn)，造成國(guó)有資產(chǎn)流失等問(wèn)題，促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)深化改革，減虧增效提供借鑒，為省委、省政府調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提供依據(jù)。

　　——圍繞深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)審計(jì)計(jì)劃調(diào)查。根據(jù)三中全會(huì)“深化農(nóng)村改革，完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制”的要求，重點(diǎn)對(duì)全省農(nóng)村稅費(fèi)改革成果鞏固情況進(jìn)行調(diào)查研究，繼續(xù)圍繞深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金的分配、下?lián)堋⑹褂眉靶Ч�情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，同時(shí)還對(duì)扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、移民、退耕還林、環(huán)保等涉農(nóng)資金進(jìn)行計(jì)劃安排前的調(diào)查，以便更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，促進(jìn)調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，最大限度地保障人民群眾的根本利益。

　　——圍繞促進(jìn)金融體制改革，組織開(kāi)展金融審計(jì)計(jì)劃調(diào)查。根據(jù)十六屆三中全會(huì)深化金融企業(yè)改革、健全金融調(diào)控機(jī)制的要求，重點(diǎn)對(duì)影響金融安全、混業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)監(jiān)控、跨境資本交易等金融領(lǐng)域的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，初步確定逐步加大證券保險(xiǎn)和政策性銀行的審計(jì)力度，把原來(lái)游離商業(yè)銀行之外的各種準(zhǔn)銀行業(yè)務(wù)，證券、保險(xiǎn)、信托業(yè)務(wù)納入審計(jì)范圍，重點(diǎn)揭露金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理中存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)建立安全、高效、穩(wěn)健的金融運(yùn)行機(jī)制。

　　——圍繞預(yù)防和治理腐敗，組織開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃調(diào)查。根據(jù)三中全會(huì) “進(jìn)一步抓好黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，堅(jiān)決查處各種違法違紀(jì)案件”的要求，組織對(duì)該省領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行了調(diào)研，與組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)配合，初步確定加強(qiáng)對(duì)財(cái)政、稅務(wù)、計(jì)劃發(fā)展、經(jīng)貿(mào)、城建、國(guó)土、交通、水利、民政以及審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，重點(diǎn)審查相關(guān)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性，重大投資經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的合法性、效益性，貫徹執(zhí)行國(guó)家重要經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)情況，重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)活動(dòng)決策程序和效果以及個(gè)人遵守廉政紀(jì)律情況等，切實(shí)加大對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約。

　　為了增強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃的針對(duì)性，該廳由上至下，采取多種方式進(jìn)行全面、深入的調(diào)查研究，多次召開(kāi)廳辦公會(huì)議，組織學(xué)習(xí)十六屆三中全會(huì)、省委八屆四次會(huì)議精神，結(jié)合明年審計(jì)工作的重點(diǎn)全方位開(kāi)展討論、研究，確保吃透三中全會(huì)精神，用三中全會(huì)精神來(lái)指導(dǎo)審計(jì)工作。廳領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層審計(jì)機(jī)關(guān)，了解各地審計(jì)工作開(kāi)展情況以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展情況，聽(tīng)取各地對(duì)明年審計(jì)工作的意見(jiàn)和建議。目前，審計(jì)計(jì)劃調(diào)查仍在緊張地進(jìn)行中，審計(jì)人員正在搜集、整理、分析有關(guān)數(shù)據(jù)、資料，目的是為明年審計(jì)計(jì)劃的制定提供更充分、翔實(shí)的依據(jù)，確保審計(jì)工作明年取得更大的成效。