常抓不懈 防患未然 大連市審計局加強對審計干部警示教育
最近,遼寧省大連市審計局先后召開了黨組會和機關(guān)全體干部大會,傳達全國、全省黨風廉政建設責任制電視電話會議精神以及市委領(lǐng)導關(guān)于貫徹黨風廉政建設責任制的重要講話,組織觀看了《王懷忠的兩面人生》的錄象片,通報了市體育局案件查處情況,在機關(guān)干部中深入開展了加強黨風廉政建設的警示教育,并組織機關(guān)全體人員進行了大討論。圍繞著廉政建設、依法行政、審計質(zhì)量、工作作風、隊伍建設等方面進行反思,查找問題,統(tǒng)一思想,制定措施,取得了明顯效果。
近年來,大連市審計局始終把抓好黨風、廉政建設作為審計隊伍建設的重要內(nèi)容,納入黨組的重要議程。每年都通過腐敗案例分析、反面典型錄象教育片等各種形式對審計干部進行警示教育,做到舉一反三,常抓不懈,防患未然,使審計人員在接受教育的過程中受到震撼,深刻反思,認真查找在依法審計和廉政建設中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題苗頭,進一步樹立廉潔從審、執(zhí)政為民思想,提高依法審計能力。
為了進一步加強審計機關(guān)的隊伍建設和黨風廉政建設,使黨風廉政建設責任制切實落到實處,提高全體審計干部依法執(zhí)政的能力,該局黨組緊緊抓住傳達貫徹全國、全省黨風廉政建設責任制電視電話會議和市委召開的警示教育大會精神的有利契機,結(jié)合本市審計工作的實際,研究制定了八條具體措施:
一是結(jié)合年終總結(jié)和目標考核,在全局機關(guān)進行一次落實黨風廉政建設和審計執(zhí)法責任制的教育和檢查,明確標準,嚴格考核,責任到人。實行廉政自律與審計質(zhì)量一票否決,發(fā)現(xiàn)問題,要堅決依照有關(guān)規(guī)定,進行責任追究。
二是成立局審計業(yè)務委員會,實行審計業(yè)務委員會例會制度,建立健全審計質(zhì)量控制民主決策機制。今后凡重要審計事項、審計決定,必須經(jīng)審計業(yè)務委員會討論通過。
三是強化審計項目管理,實行審計日記制度。按照審計署6號令的要求,將審計日記納入審計質(zhì)量控制與目標考核之中。在今年部分處室試點的基礎(chǔ)上,從2005年1月1日起,凡參與審計項目人員,在審計過程中,都要認真詳實地記錄審計日記。
四是建立領(lǐng)導交辦重要審計事項項目責任書制度。凡參與重要審計項目的審計組長、主審人員在實施審計后,都要簽訂責任狀,各負其責,責任到人。
五是組織有關(guān)人員對全市兩級審計機關(guān)進行一次全面的審計質(zhì)量檢查,對近幾年已經(jīng)審過的項目要一項一項檢查,凡是查出有問題的項目均列入明年計劃中重新審查。對存在的問題,限期整改,并在全市兩級審計機關(guān)進行通報。
六是按照國家審計署的要求,嚴格實行審計紀律“八不準”,采取有效措施,切實切斷審計人員與被審計單位在經(jīng)濟利益上的任何聯(lián)系,以保證審計結(jié)果客觀公正。
七是在明年審計計劃安排上,繼續(xù)加強計劃科學管理,整合審計資源,實行全局一盤棋,打破處室界限和審計范圍,統(tǒng)一安排審計項目,開展審計項目招標試點。
八是按照市委組織部干部管理制度的要求,進一步健全干部管理機制,每年進行一次機關(guān)各處室干部交流,并逐步加大干部交流的力度,從源頭上建立起反腐倡廉的防線。
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