武漢市審計局根據(jù)省審計廳統(tǒng)一部署，認真組織開展國土資金審計，審計對象包括與國土資源管理、國土資金征繳及使用管理有關(guān)的國土、財政、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)管理等主管部門或單位，工業(yè)園、科技園、開發(fā)區(qū)等各類園、區(qū)的管理機構(gòu)或單位，以及相關(guān)的行政事業(yè)單位、社會團體、企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等。

　　根據(jù)省廳要求，該局確定此次國土資金審計目標是摸清武漢市土地資金征收、分配、管理、使用情況以及國土資源管理和政策執(zhí)行情況，揭露、查處違法違規(guī)問題，促進規(guī)范土地市場秩序，維護國土資金的安全、完整和有效使用。具體工作思路和方法是“圍繞一條主線、開展二個延伸、突出三個重點、把握四個環(huán)節(jié)、注重五個結(jié)合”。“圍繞一條主線”，即：要圍繞土地出讓金這條主線，注重審查土地出讓金征、管、用三個方面的內(nèi)容�！伴_展二個延伸”，即：向國土資源管理和政策執(zhí)行情況延伸，向土地資源利用效果方面延伸�！巴怀鋈齻�重點”，即：重點審計土地審批、征用、供應(yīng)、利用和流轉(zhuǎn)的合法性，國土資金征收、解繳和使用管理的合規(guī)性，各類園（區(qū)）清理整頓和土地管理的效果性�！鞍盐账膫�環(huán)節(jié)”，即：一是把握土地審批和征用環(huán)節(jié)，重點查處非法轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)的違法行為；二是把握土地供應(yīng)、利用和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，重點查處違反國有土地有償使用政策的行為；三是把握國土資金征收、管理環(huán)節(jié)，重點查處國有土地收益流失的問題；四是把握國土資金使用環(huán)節(jié)，重點查處擠占、挪用國有土地收益、征地補償費等違紀違規(guī)和侵占農(nóng)民利益的問題�！白⒅匚鍌�結(jié)合”，即：審計與審計調(diào)查相結(jié)合，詳查與抽查相結(jié)合，審查財務(wù)資料、土地檔案與現(xiàn)場實地勘查相結(jié)合，內(nèi)部調(diào)查與外部查詢相結(jié)合，手工審計與計算機輔助審計相結(jié)合。

　　為了確保高質(zhì)量地完成好審計任務(wù)，該局精心組織，認真實施，在全市審計機關(guān)中抽調(diào)了45名審計人員，組成9個審計組，從3月初開始，對全市國土資金管理部門實施全面審前調(diào)查，收集和掌握有關(guān)國土資源管理的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，在充分了解被審計單位基本情況的基礎(chǔ)上，制定操作性較強的審計實施方案。同時，要求各審計組樹立全局意識，及時反饋審計成果；在揭示、反映審計查出的違法違規(guī)問題的基礎(chǔ)上，全面反映審計對象的總體情況，重點評價執(zhí)行國家相關(guān)政策的基本情況，分析產(chǎn)生問題的原因，提出規(guī)范國有土地管理行為的針對性建議。