山西確定2006年審計(jì)工作重點(diǎn)
在3月3日召開的全省審計(jì)工作會(huì)議上,山西省審計(jì)廳廳長郝志遠(yuǎn)向與會(huì)人員宣布了2006年審計(jì)工作的重點(diǎn)和具體工作安排。根據(jù)全國審計(jì)工作會(huì)議精神和省委八屆七次全委會(huì)議、省十屆人大四次會(huì)議精神,2006年全省審計(jì)工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“十一五”期間全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo),堅(jiān)持審計(jì)為發(fā)展服務(wù)的方向,全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),繼續(xù)推進(jìn)審計(jì)組織方式和方法創(chuàng)新,進(jìn)一步提高審計(jì)工作的總體水平,為推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮更大作用。審計(jì)工作的重點(diǎn)是:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政審計(jì),依法維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序。
預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是《審計(jì)法》賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的基本職責(zé),應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)。今年省廳安排了對省財(cái)政廳等21個(gè)部門單位的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。在確定工作安排和審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了對那些在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中具有重要地位和影響、與廣大人民群眾切身利益關(guān)系密切、黨政領(lǐng)導(dǎo)重視和關(guān)注的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金和重點(diǎn)事項(xiàng)的審計(jì)監(jiān)督力度。繼續(xù)安排了對煤炭、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、交通、國土資源、社會(huì)保障等在財(cái)政資金征收、管理和使用方面具有重要職能的重點(diǎn)部門的審計(jì)。在安排對省教育、衛(wèi)生部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的同時(shí),安排了對部分中學(xué)、高等院校和醫(yī)院以及全省衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。通過審計(jì),發(fā)現(xiàn)和糾正學(xué)校、醫(yī)院亂收費(fèi)行為,促進(jìn)解決人民群眾反映較大的“看病難,看病貴”、“上學(xué)難,上學(xué)貴”的問題。堅(jiān)持不懈地為促進(jìn)深化改革服務(wù)。根據(jù)近年來民營企業(yè)發(fā)展壯大,政府財(cái)政資金對民營企業(yè)的投入逐步增加,但有關(guān)規(guī)定和制度還不夠健全的情況,安排了對部分民營企業(yè)財(cái)政扶持資金管理使用情況審計(jì)調(diào)查。通過審計(jì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題,提出改進(jìn)管理的建議,確保國有資產(chǎn)安全完整,提高資金使用效益。
要繼續(xù)按照“兩年審一次,一次審兩年”的方法,重點(diǎn)開展對部分市、縣(區(qū))2004、2005兩個(gè)年度財(cái)政決算審計(jì)。通過審計(jì)進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政收支,維護(hù)政令統(tǒng)一,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,保證省委、省政府提出的一系列重大措施的落實(shí)。
(二)繼續(xù)深化企業(yè)審計(jì),促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營管理,提高市場競爭力。
要關(guān)注企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)提高資產(chǎn)經(jīng)營水平。要注意發(fā)現(xiàn)企業(yè)在管理上的薄弱環(huán)節(jié),堵塞管理漏洞。要關(guān)注企業(yè)重大經(jīng)營決策,消除損失浪費(fèi)隱患。要防止在企業(yè)改制中發(fā)生國有資產(chǎn)流失。
(三)圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展開展金融審計(jì)。
今年重點(diǎn)安排了對全省部分農(nóng)村信用社資產(chǎn)負(fù)債損益情況審計(jì)。重點(diǎn)審查農(nóng)村信用社內(nèi)控制度是否健全有效,揭露和糾正管理混亂、財(cái)務(wù)信息失真、效益低下等突出問題,注意發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)案件線索。通過審計(jì),促進(jìn)農(nóng)村信用社改進(jìn)管理,健全制度,防范風(fēng)險(xiǎn),提高效益,更好地為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)。
根據(jù)審計(jì)署授權(quán),開展國外貸援款項(xiàng)目審計(jì),已完成的世行、亞行貸援款項(xiàng)目效益和還貸情況審計(jì)調(diào)查。通過審計(jì),促進(jìn)利用外資項(xiàng)目加強(qiáng)管理,提高效益,促進(jìn)全省對外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大。
(四)繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是深化干部制度改革,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化對權(quán)力制約監(jiān)督的重要舉措。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)等各項(xiàng)審計(jì)緊密結(jié)合起來,努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)資源的合理利用,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況評價(jià)指標(biāo)體系,提高審計(jì)質(zhì)量,完善工作制度,促進(jìn)成果運(yùn)用。
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