臨沂市審計局“四五”普法獲“雙優(yōu)”
近日,山東省全民普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出通報,授予臨沂市審計局“2001-2005年全省普法依法治理工作先進單位”稱號。這是該局繼獲得全省審計系統(tǒng)“四五”普法先進集體后的又一殊榮。在“四五”普法工作中,該局著力采取了五項措施:
一是加強法律學(xué)習(xí),以學(xué)法促普法。該局專門成立了一把手任組長的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立普法工作專門機構(gòu),制定“四五”普法規(guī)劃和學(xué)習(xí)計劃,采取個人自學(xué)和集中培訓(xùn)相結(jié)合、走出去學(xué)與請進來教相結(jié)合、以考促學(xué)等多種方式,在學(xué)法上很下功夫。同時,將每個人的學(xué)習(xí)情況登記在案,把完成學(xué)法任務(wù)、嚴格審計執(zhí)法作為評先樹優(yōu)的必備條件,增強了審計人員的法治意識和執(zhí)法能力。
二是強化審計管理,以守法促普法。結(jié)合普法和依法治理工作,制訂了質(zhì)量管理、責(zé)任追究等規(guī)章制度,進一步完善了決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督的管理體系。把審務(wù)公開作為普法和依法治理工作的重要內(nèi)容,向社會公開審計職責(zé)、審計計劃、審計程序、法律責(zé)任、審計紀律等內(nèi)容,做到審計別人,自己率先守法,有力地推動了“四五”普法和依法治理工作上層次、上水平。
三是加大審計力度,以執(zhí)法促普法。把服務(wù)宏觀調(diào)控、促進財政改革作為預(yù)算執(zhí)行審計的主要目的,深化財政審計,促進了有限政府建設(shè)。圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、人民群眾關(guān)注的社會“熱點”、“焦點”、“難點”問題,突出專項審計調(diào)查,促進了法制政府建設(shè)。加強經(jīng)濟責(zé)任審計,促進了廉潔政府建設(shè)。本著對黨委政府負責(zé)、對改革和發(fā)展負責(zé)、對國有資產(chǎn)安全完整負責(zé)、對社會穩(wěn)定負責(zé)的原則,強化企業(yè)審計,促進了責(zé)任政府建設(shè)。加強重點項目審計,促進了陽光政府建設(shè)。積極主動地完成各級黨政領(lǐng)導(dǎo)交辦的審計或調(diào)查項目,當(dāng)好黨政領(lǐng)導(dǎo)助手,促進了誠信政府建設(shè)。
四是推行審計公開,以用法促普法。為從根本上解決有些被審計單位屢查屢犯的問題,該局通過向全社會公開審計結(jié)果,強化審計監(jiān)督,遏制違紀違規(guī)問題上升勢頭,為推進依法治市和構(gòu)建“和諧臨沂”創(chuàng)造了良好的法制氛圍。至今年,我市預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果已連續(xù)9年向社會公開;連續(xù)六年將經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果納入向人大常委會的報告,并通過媒體向社會公開;先后六次召開了有近千人參加的審計情況通報會、審計結(jié)果報告會、新聞發(fā)布會,將查處的87個重大違法違規(guī)問題和22起大案要案予以公開披露。
五是抓好審計整改,以護法促普法。加大問責(zé)力度,努力做到應(yīng)審盡審、應(yīng)改盡改,維護了財經(jīng)法規(guī)的嚴肅性,有力地推進了普法和依法治理工作的深入開展。截止去年底,全市審計決定落實率已經(jīng)連續(xù)五年實現(xiàn)了100%.五年來,全市共處理處罰4875個單位的違規(guī)資金51.6億元,糾正管理不規(guī)范資金85.3億元。今年初,通過對審計結(jié)論落實情況的檢查發(fā)現(xiàn),各被審計單位都能認真落實審計決定,積極整改審計查出的問題,遵守財經(jīng)法紀意識明顯增強。從今年的預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果看,基本無違規(guī)問題的單位已由去年的22%上升到今年的67%,違規(guī)資金占審計總資金的比例下降7.3個百分點。