7月3日上午，省政府召開全省政府系統(tǒng)干部大會，動員部署開展改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、提高政府執(zhí)行力和公信力的專項(xiàng)整治和全面建設(shè)工作。省委副書記、省長于幼軍要求全省政府系統(tǒng)全體干部和公務(wù)人員全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會戰(zhàn)略思想，強(qiáng)化誠信意識、大局意識、服務(wù)意識和效率意識，從自身做起，從現(xiàn)在做起，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)切實(shí)推動機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)和優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，努力建設(shè)依法規(guī)范、高效優(yōu)質(zhì)、民主透明、清正廉潔行政和人民滿意的政府，以確保我省“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展（講話全文另發(fā)）。會后，省政府將下發(fā)《山西省人民政府關(guān)于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、全面提高政府公信力和執(zhí)行力的決定》和《山西省行政機(jī)關(guān)及其工作人員行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》。從7月開始，全省政府系統(tǒng)將用兩個月的時(shí)間，分學(xué)習(xí)動員、查找問題和建章立制、整改提高、督促檢查和總結(jié)驗(yàn)收四個階段集中開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動。同時(shí)，省政府成立行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，全面指導(dǎo)監(jiān)督全省行政效能建設(shè)工作。

　　在今天的大會上，省發(fā)改委、經(jīng)委、公安廳、勞動和社會保障廳、國土資源廳、建設(shè)廳、交通廳、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、食品藥品監(jiān)管局、安監(jiān)局、煤炭工業(yè)局、省監(jiān)委等15個部門的負(fù)責(zé)同志大會發(fā)言，公開向全社會和全省人民群眾作出改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的鄭重承諾，接受社會和人民的監(jiān)督。太原市、朔州市進(jìn)行大會發(fā)言。省委副書記、省紀(jì)委書記金銀煥出席會議并講話，省委常委、常務(wù)副省長范堆相主持會議，省委常委、公安廳廳長楊安和，副省長靳善忠、牛仁亮、宋北杉、梁濱、張少琴、胡蘇平出席會議，省政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)和部門管理機(jī)構(gòu)的班子成員和11個市的市長、分管副市長及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加會議，會議還特邀部分人大代表、政協(xié)委員以及省城市民代表、國有企業(yè)和民營企業(yè)負(fù)責(zé)人代表參加。各市、縣政府班子成員和部門負(fù)責(zé)干部在當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一收看大會現(xiàn)場直播。

　　于幼軍在講話中指出，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，是踐行“三個代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是實(shí)施《公務(wù)員法》、依法行政的必然要求，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃，加快我省科學(xué)發(fā)展的需要，是我省進(jìn)一步擴(kuò)大開放、開展招商引資的迫切要求。全省各級干部一定要正確把握黨的宗旨和人民政府的性質(zhì)，從全省加快科學(xué)發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的緊迫感和責(zé)任感。

　　于幼軍指出，各級政府干部和公務(wù)員要樹立和強(qiáng)化誠信意識，信守對社會作出的承諾，認(rèn)真勤勉地履行職責(zé)，努力使政府的各項(xiàng)決策和對人民的承諾言出必行，行必見效；要自覺增強(qiáng)大局意識，圍繞我省“十一五”規(guī)劃來謀劃各自的工作，以改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的思路來審視各自的工作，從黨中央、國務(wù)院和省委、省政府工作整體部署出發(fā)來安排和推動各自的工作；要強(qiáng)化服務(wù)意識，深刻認(rèn)識領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，管理就是服務(wù)，始終把服務(wù)放到首位，努力實(shí)踐以民為根本、敬民如父母的從政理念，切實(shí)做到“常懷為民之心、常思為民之策、常興為民之舉”，用人民賦予的權(quán)力服務(wù)人民，造福人民，自覺將工作精力集中到為企業(yè)、投資者辦實(shí)事、解決困難、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來；要強(qiáng)化效率意識，堅(jiān)決克服辦事推諉拖拉、敷衍塞責(zé)的官僚主義習(xí)氣，切實(shí)提高行政效率，推動政府工作全面提速，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在科學(xué)發(fā)展觀指引下實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　于幼軍指出，政府各級各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)勢推動，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和政務(wù)環(huán)境優(yōu)化。要全面認(rèn)識和處理依法規(guī)范行政和高效優(yōu)質(zhì)行政的關(guān)系，既不允許以提高效率為理由，超越法律法規(guī)的限制和職權(quán)范圍行事，也不允許以依法行政為借口，影響行政效率的提高，甚至刁難基層、企業(yè)和群眾。要進(jìn)一步深化行政許可（審批）制度改革，減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批程序，提高審批效率。要加強(qiáng)行政效能建設(shè)，完善政務(wù)公開制度，提高政府工作透明度，認(rèn)真落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)和改進(jìn)政務(wù)大廳及其它方式的“窗口式”辦文工作，嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制和服務(wù)承諾制。要完善行政責(zé)任體系，建立完善部門目標(biāo)管理責(zé)任制，探索建立政府部門績效評估指標(biāo)體系，健全崗位責(zé)任制，完善績效考核機(jī)制，強(qiáng)化部門責(zé)任和崗位責(zé)任。為加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，省委、省政府決定在各級政府行政監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)立行政效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)，認(rèn)真實(shí)行行政過錯追究制度，在對廣大公務(wù)員加強(qiáng)思想教育的基礎(chǔ)上，靠嚴(yán)格的要求、嚴(yán)密的制度和嚴(yán)明的紀(jì)律保證政風(fēng)的好轉(zhuǎn)和政府形象的改善。

　　金銀煥指出，要加大組織領(lǐng)導(dǎo)的力度，把優(yōu)化政務(wù)環(huán)境擺在突出位置，圍繞深化行政審批制度改革和加強(qiáng)行政效能建設(shè)，抓好操作層面的制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)部門首長負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、績效評估制、行政過錯追究制，強(qiáng)勢進(jìn)行推進(jìn)，切實(shí)抓出成效。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)和監(jiān)察部門要把“維護(hù)行政紀(jì)律、促進(jìn)廉政建設(shè)、改善行政管理、提高行政效能、保證政令暢通”作為一項(xiàng)基本職責(zé)和重要任務(wù)，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止的問題，亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款的問題，作風(fēng)不實(shí)、辦事推諉、效率低下甚至故意刁難、態(tài)度蠻橫、“吃拿卡要”的問題，從嚴(yán)追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任，對典型案件要公開曝光，以儆效尤。要加大改革創(chuàng)新的力度，創(chuàng)造性地開展工作，注意用改革的辦法和市場的機(jī)制解決疑難問題，注意運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)提高辦事效率和行政效能，以良好的精神狀態(tài)扎實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)效率，確保行政效能建設(shè)取得明顯成效，確保政務(wù)環(huán)境有一個大的改觀，推動和保證我省經(jīng)濟(jì)社會的又快又好發(fā)展。