一是向“三農(nóng)”傾斜，積極推進新農(nóng)村建設。認真落實中央關于“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”和扶持“三農(nóng)”的工作方針，建立健全農(nóng)民補貼網(wǎng)，落實各項涉農(nóng)補貼政策，加大對農(nóng)民培訓、村莊整治、康莊公路、小康示范建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等投入力度，上半年財政安排支農(nóng)資金增長72.9%，不斷提高農(nóng)民致富增收的能力。

　　二是向重點領域傾斜，積極落實科學發(fā)展觀。按照科學發(fā)展觀的要求，全面落實“控、壓、�！币�求，大力壓縮一般性開支，重點加大對文化、教育、衛(wèi)生、科技和環(huán)保的投入，解決好與人民群眾最直接、最關心、最現(xiàn)實的重點、難點、熱點問題。

　　三是向貧困群眾傾斜，積極關注和解決民生問題。重視提高公共財政的社會保障能力，逐步提高低保標準、集中供養(yǎng)率和農(nóng)村公共衛(wèi)生能力，上半年社�；�金支出同比增長40.5%，通過財政投入和集體個人統(tǒng)籌等解決失地農(nóng)民基本生活保障問題。

　　四是向基層和困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，促進公共服務均等化。大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決財政困難，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務化解辦法和償債計劃，提出2007年度全面消化1009萬鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務，同時提高邊遠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公用經(jīng)費標準，撥出�？罱鉀Q貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費和用車難題。