一是著力培育主體，在推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)中壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，先后出臺(tái)《關(guān)于加快個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干問題的決定》、《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干規(guī)定》和促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的一系列政策措施，鼓勵(lì)支持干部群眾離崗創(chuàng)業(yè)、提前退休創(chuàng)業(yè)、下崗創(chuàng)業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在全縣上下形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動(dòng)局面。截止2006年底，該縣個(gè)體工商戶達(dá)16975戶；私營(yíng)企業(yè)達(dá)694家，當(dāng)年新發(fā)展223家。

　　二是著力集聚資本，在推進(jìn)招商引資中壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持招商引資、啟動(dòng)民資兩手抓，內(nèi)商外商一起引，內(nèi)資外資一起融，使外來(lái)資本和本地民間資本成為資本投入的主要支撐。截止2006年底，全縣私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本100—500萬(wàn)元的有98家，500—1000萬(wàn)元的有23家，1000萬(wàn)以上的有11家，分別比去年增長(zhǎng)48.4%、43.7％、57.1％。與此同時(shí)，縣財(cái)政設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金，注資支持民營(yíng)擔(dān)保公司發(fā)展；縣政府制定實(shí)施年度銀企對(duì)接活動(dòng)方案，建立金融機(jī)構(gòu)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的業(yè)績(jī)考評(píng)體系，努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的資金支持。

　　三是著力搭建平臺(tái)，在推進(jìn)園區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)中壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮省級(jí)開發(fā)區(qū)、旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和小城鎮(zhèn)的載體作用，完善并放大“兩區(qū)七園”園區(qū)建設(shè)格局，加大城鎮(zhèn)建設(shè)“125”工程（1個(gè)縣城、2個(gè)省級(jí)中心鎮(zhèn)、5個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)）實(shí)施力度，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)向園區(qū)和小城鎮(zhèn)發(fā)展，形成日用化工、機(jī)械制造、紡織服裝、醫(yī)藥衛(wèi)材、包裝及紙制品、農(nóng)副產(chǎn)品加工等六大支柱產(chǎn)業(yè)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“4個(gè)1”責(zé)任目標(biāo)（引進(jìn)一個(gè)500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)、培植一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、打造一組民營(yíng)企業(yè)群體、規(guī)劃建設(shè)一條聚集人氣和商氣的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)帶），加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；打造“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的塊狀經(jīng)濟(jì)。以源潭鎮(zhèn)的刷業(yè)板塊為代表，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游業(yè)、服裝加工業(yè)、石材加工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。

　　四是著力增強(qiáng)素質(zhì)，在推進(jìn)改革創(chuàng)新中壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。全面完成國(guó)有集體企業(yè)改革改制任務(wù)，最大程度地支持民營(yíng)企業(yè)兼并、收購(gòu)國(guó)有集體企業(yè)，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張，加速膨脹發(fā)展。推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，擺脫家族式管理模式，逐步建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度；推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，努力在培植科技型明星企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破，在打造中國(guó)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)和國(guó)家、省名牌產(chǎn)品上實(shí)現(xiàn)新突破。