岷縣農(nóng)村和諧發(fā)展奏響“六部”曲在寺溝鄉(xiāng)老鴉山村采訪，筆者看到農(nóng)民張老漢家院里擠滿了人，大人們觀看著嶄新的磚瓦房贊不絕口，而孩子們象過年一樣圍坐在電視機(jī)旁，興致勃勃地收看清晰的電視節(jié)目。這個昔日有名的“討飯村”，如今已成為名副其實(shí)的“富裕村”。近年來，岷縣不斷加大農(nóng)村教育、住房、水、電、交通、醫(yī)療等建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新跨越。

　　如今的岷縣新農(nóng)村道路平整、院落整潔、特色農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。為了改變薄弱的教育基礎(chǔ)，岷縣全縣干部群眾負(fù)重前行。縣上依托義教工程、排危建校、寄宿制等項目，累計投資1億多元改善辦學(xué)條件，新建、改建校舍16萬平方米，新增課桌1.33萬單人套，添置圖書12.8萬冊，解決學(xué)生入學(xué)難。同時加大教學(xué)點(diǎn)排危搶險工程，危房面積已由2003年的24.21%下降到2006年的1.35%.縣上財政困難，但優(yōu)先發(fā)展教育，每年為新招錄的1000多名教師新增開支1000多萬元。為了讓山里的孩子全部進(jìn)課堂，縣上狠抓“保學(xué)控輟”。干部與教師歷經(jīng)千辛萬苦，數(shù)次挨家挨戶核實(shí)文化戶口冊，把適齡兒童少年一個不漏進(jìn)行登記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、教育行政部門和學(xué)校建立起學(xué)生跟蹤服務(wù)制度，每學(xué)期開學(xué)初，動員群眾送子女上學(xué)，第二學(xué)期入戶勸流失學(xué)生返校。

　　尤其是實(shí)施國家“兩免一補(bǔ)”政策以來，減輕了貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)，提高了入學(xué)率和鞏固率，目前全縣小學(xué)、初中入學(xué)率分別達(dá)98.7%、95.5%，輟學(xué)率分別控制在1.6%、2%以內(nèi)。為了徹底改善農(nóng)民居住條件，縣上大力實(shí)施樂民新村建設(shè)，對群眾居住條件差，茅草房和土棚比較集中的村舍進(jìn)行調(diào)查摸底，城建部門為樂民新村建設(shè)規(guī)劃，土地管理部門優(yōu)先審批，并免收土地再造費(fèi)，稅務(wù)部門免收種地占用稅等從各方面提供方便，確保樂民新村建設(shè)順利進(jìn)行。新建瓦房8935間，使2839戶人告別了茅草房。同時實(shí)施了十里鎮(zhèn)大溝寨村、蒲麻鎮(zhèn)井灘村、閭井鎮(zhèn)聯(lián)合村等3個異地搬遷項目村，其中總投資668萬元的閭井鎮(zhèn)異地搬遷項目已全部啟動。目前，縣上總投資1.4億元，在20個村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)。

　　縣委、縣政府還審時度勢，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大了中藥材、草蓄、洋芋特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化力度，發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工、交通運(yùn)輸?shù)葘�業(yè)村社的建設(shè)，全縣各類專業(yè)村社達(dá)到28個，初步形成了“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。岷縣生態(tài)環(huán)境脆弱，生活在山區(qū)干旱地區(qū)的群眾飲水問題十分困難，為了徹底解決部分群眾吃水難的問題，縣上又先后實(shí)施了岷縣第二期第二批、第三批農(nóng)村人飲解困工程以及抗旱應(yīng)急人飲解困工程，全縣共投入資金1500萬元，分別在西寨、西江、梅川、十里、清水、維新等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個行政村，分兩期四批修建農(nóng)村飲水工程20處解決了5.94萬人、1.371萬頭（匹）牲畜的飲水難問題；并在梅川等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計完成集雨節(jié)灌水窖1.22萬眼，投入資金1000多萬元，發(fā)展補(bǔ)灌面積3.58萬畝。解決了農(nóng)村人畜飲水困難和部分旱地的澆灌難題。為了提高飲水質(zhì)量，使農(nóng)民像城里人一樣喝上安全水，用上自來水，從去年開始，岷縣在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，2006年實(shí)施的茶固農(nóng)村飲用水安全工程涉及梅川鎮(zhèn)馬場溝流域內(nèi)的老幼店、鹿扎、白陽坡、茶固、卜子溝、馬場等6個村，工程總投資240萬元，受益人口6000人，目前全部實(shí)現(xiàn)供水到戶。

　　今年，岷縣又把解決西川農(nóng)村飲水安全工程再次列為縣上要辦的十件實(shí)事之一，該工程總投資1973.56萬元，供水范圍為西寨、清水、十里、岷陽鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)45個村社，解決43844人的飲水困難問題，目前該工程正在緊鑼密鼓的建設(shè)中。為了加快新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)步伐，該縣借農(nóng)網(wǎng)改造的東風(fēng)，進(jìn)一步開發(fā)農(nóng)村用電潛力，僅去年就完成10KV改造和新建線路212.4公里，變臺改建和新建70臺，新建35KV鎖馬線路及馬塢箱式變電所，極大地改變了山區(qū)供電質(zhì)量差的問題。如今，全縣鄉(xiāng)通電率達(dá)到100%.

　　岷縣自古就是“西控青海、南通巴蜀、東去三秦”的戰(zhàn)略要地，是久負(fù)盛名的隴原“旱碼頭”。但由于當(dāng)?shù)亟煌òl(fā)展緩慢，致使岷縣資源區(qū)位優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮。為了切實(shí)解決群眾的“行路難”問題，縣上以徹底改善“一河兩線”沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社交通狀況為重點(diǎn)，加快小康建設(shè)步伐，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。目前，重點(diǎn)完成了省道306線岷縣段三級油路和國道212線岷縣段的改擴(kuò)建工程，新修建鄉(xiāng)村道路57條、481公里，全縣公路通車總里程達(dá)1036.8公里，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通等級公路，300個行政村都已通車，1843個社通農(nóng)機(jī)路，“昔日出門坑坑洼洼，如今出門以車代步”。

　　為了著力改善醫(yī)療基礎(chǔ)條件，確保衛(wèi)生Ⅷ項目的順利實(shí)施，岷縣爭取并實(shí)施衛(wèi)生Ⅷ項目及英國贈款項目，共落實(shí)到位世行信貸資金779.1萬元，落實(shí)到位英國贈款資金659.95萬元，縣財政內(nèi)配資金230.93萬元，裝備各種醫(yī)療設(shè)備2705臺（件），完成各級衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)8644人次。截止2005年底，共新建改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)21所，這些資金和設(shè)備的投入，極大地改善了全縣各級特別是鄉(xiāng)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)條件，有效地促進(jìn)了廣大群眾對基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的利用，降低了農(nóng)村群眾看病致貧和因病返貧的風(fēng)險，從根本上解決了農(nóng)村群眾看病難的問題。