我區(qū)東部地區(qū)納入東北振興規(guī)劃 * 財(cái)稅有關(guān)政策
近日,國務(wù)院正式批復(fù)了國家發(fā)展改革委、國務(wù)院振興東北辦組織編制的《東北地區(qū)振興規(guī)劃》,將內(nèi)蒙古東部納入到振興規(guī)劃。
東北地區(qū)振興規(guī)劃緊緊圍繞振興主題展開跨省區(qū)規(guī)劃,將內(nèi)蒙古東部地區(qū)納入東北地區(qū)振興規(guī)劃,是規(guī)劃值得關(guān)注的地方。東北三省和內(nèi)蒙古東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密,基礎(chǔ)設(shè)施共用。《規(guī)劃》范圍包括東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市和錫林郭勒盟,土地面積145萬平方公里,總?cè)丝?.2億。規(guī)劃以“十一五”時(shí)期為重點(diǎn),重大問題展望到2020年。規(guī)劃共分九個(gè)部分,分別為:面臨的形勢(shì)、指導(dǎo)思想和振興目標(biāo)、促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、積極發(fā)展服務(wù)業(yè)、協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展、提高支撐保障能力、增強(qiáng)發(fā)展活力和政策措施與實(shí)施機(jī)制。
將內(nèi)蒙古東部納入規(guī)劃,主要基于以下這幾點(diǎn)考慮,一是在歷史上內(nèi)蒙古東部曾經(jīng)劃歸為東三省管轄,從市場(chǎng)的概念來說,它是一個(gè)比較完整的板塊,經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切。就電網(wǎng)來說,內(nèi)蒙古東部電網(wǎng)本來就是東三省電網(wǎng)的一部分。三是蒙東地區(qū)是東北重要的生態(tài)防線。四是由于地理位置,蒙東地區(qū)與東北三省共同構(gòu)成了東北地區(qū)向北開放的前沿。無論是蒙東地區(qū)還是東三省,大家都有共同的愿望,在規(guī)劃中進(jìn)行統(tǒng)籌考慮。
《東北地區(qū)振興規(guī)劃》有關(guān)財(cái)稅政策:
進(jìn)一步抓好現(xiàn)有政策的落實(shí)。加快解決廠辦大集體問題和企業(yè)歷史欠稅問題,妥善解決東北地區(qū)原中央下放煤礦企業(yè)棚戶區(qū)改造問題,為東北老工業(yè)基地振興創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
完善振興經(jīng)濟(jì)政策。加大對(duì)東北地區(qū)裝備制造業(yè)發(fā)展的政策支持。調(diào)整進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策,對(duì)國內(nèi)企業(yè)為開發(fā)制造國家重點(diǎn)發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品而進(jìn)口的部分關(guān)鍵配套部件和原材料,免征進(jìn)口關(guān)稅或?qū)嵭邢日骱蠓,進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅先征后返。鼓勵(lì)訂購和使用國產(chǎn)重大技術(shù)裝備。對(duì)關(guān)系國計(jì)民生的大型國有裝備制造企業(yè)和國家重點(diǎn)建設(shè)工程所需的重大技術(shù)裝備技術(shù)改造項(xiàng)目,以及對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)有重大影響的技術(shù)研究開發(fā)和改造項(xiàng)目,給予支持。(摘自《東北地區(qū)振興規(guī)劃》)
國務(wù)院有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施的指導(dǎo)、支持和督促檢查。要進(jìn)一步落實(shí)和完善各項(xiàng)政策措施,加大政策扶持和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,為東北老工業(yè)基地振興創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。(摘自國務(wù)院批復(fù)《東北地區(qū)振興規(guī)劃》)
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