開局良好進(jìn)展順利甘肅新農(nóng)村建設(shè)工作綜述
隨著連續(xù)兩年兩個(gè)中央1號(hào)文件和一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在甘肅大地上蓬勃展開。自新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)啟動(dòng)以來,全省各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的戰(zhàn)略決策,按照省委的統(tǒng)一部署和要求,緊密結(jié)合甘肅實(shí)際,積極開展工作,呈現(xiàn)出開局良好、進(jìn)展順利、發(fā)展健康的喜人態(tài)勢(shì)。
新農(nóng)村建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。建設(shè)和諧甘肅,首先要改變甘肅農(nóng)村相對(duì)落后的面貌。省委、省政府從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的高度,認(rèn)識(shí)到這是繼西部大開發(fā)以來甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的又一次重大機(jī)遇,必須予以高度重視。我省迅速成立了以省長(zhǎng)為組長(zhǎng)的省委社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺(tái)了《甘肅省關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》,并舉辦“全省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專題研討班”,研究甘肅新農(nóng)村建設(shè)的特殊性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,集中全省的智慧,確定了推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的基本思路和工作步驟。今年4月召開的省第十一次黨代會(huì),進(jìn)一步明確了今后5年我省新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)和奮斗目標(biāo),提出要按照中央“五句話二十字”方針,努力使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有大的改善、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平顯著提高、農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。目前,全省的新農(nóng)村建設(shè)正沿著這一軌道有序推進(jìn)。
黨中央的英明決策和省委的正確部署,極大地調(diào)動(dòng)了全省各級(jí)黨委、政府和廣大農(nóng)民群眾的積極性。省、市、縣三級(jí)從三個(gè)層次上科學(xué)編制規(guī)劃,認(rèn)真開展試點(diǎn)。《甘肅省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要》已編制印發(fā)。各市州、縣(區(qū)、市)在省上規(guī)劃綱要的框架下,編制完成了各自的建設(shè)規(guī)劃。為搞好試點(diǎn)、積累經(jīng)驗(yàn)、以點(diǎn)帶面,省上確定了2個(gè)市12個(gè)縣區(qū)100個(gè)村作為省級(jí)試點(diǎn)單位,各市州也結(jié)合實(shí)際確定了一批試點(diǎn)。省級(jí)財(cái)政每年籌措資金8600萬元,連續(xù)3年對(duì)省級(jí)試點(diǎn)給予扶持,各市州也投入大量資金支持試點(diǎn)工作。目前全省新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),共有12個(gè)縣46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1235個(gè)村開展了試點(diǎn)。
作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)省份,我省城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)尤為突出。對(duì)此,省委、省政府把關(guān)注民生、惠澤“三農(nóng)”,解決群眾吃水難、行路難、上學(xué)難、看病難等問題作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口,連續(xù)幾年每年提出若干件要辦的實(shí)事,要求各地把新農(nóng)村建設(shè)同扶貧開發(fā)緊密結(jié)合起來,同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化緊密結(jié)合起來,同發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合起來,同改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件緊密結(jié)合起來,同發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)緊密結(jié)合起來,取得實(shí)實(shí)在在的效果。
試點(diǎn)一年來,各地立足試點(diǎn),扎實(shí)工作,涌現(xiàn)出了像平?jīng)鰶艽ǹh、張掖臨澤縣、隴南西和縣、金昌朱王堡鎮(zhèn)、酒泉市總寨鎮(zhèn)、蘭州市安寧區(qū)東門村、永登縣紅玉村、天水市北道區(qū)曹石村、慶陽市西峰區(qū)寨子村等一大批先進(jìn)典型。全省100個(gè)試點(diǎn)村的通電、沼氣、自來水、水泥路、新建住房等的新增率都超過上年同期的50%以上,F(xiàn)在的甘肅農(nóng)村,所到之處,都在研究產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展,勞務(wù)如何輸出,道路如何整修,舊房如何改造,村容如何整潔,村務(wù)管理如何更加民主。短短一年多時(shí)間,新農(nóng)村建設(shè)已為甘肅農(nóng)村帶來了讓人吃驚的變化。
去年底,省委新農(nóng)村建設(shè)辦公室分河?xùn)|、中部和河西三片召開調(diào)研座談會(huì)。今年上半年,省農(nóng)牧廳、省扶貧辦又牽頭對(duì)100個(gè)試點(diǎn)村進(jìn)行了檢查督導(dǎo)。有關(guān)部門分別召開了人才、金融、科技、商貿(mào)、氣象等與新農(nóng)村建設(shè)關(guān)系的座談會(huì)。省移動(dòng)公司啟動(dòng)了“移動(dòng)惠萬家。助建新農(nóng)村”活動(dòng)。新聞媒體開設(shè)?、專欄宣傳新農(nóng)村建設(shè),各有關(guān)部門狠抓農(nóng)村干部和農(nóng)村人才的培訓(xùn)。廣大干部群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)逐步深化,農(nóng)民的主體地位逐步體現(xiàn),全社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性正在調(diào)動(dòng)起來。
近日,省委新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第三次會(huì)議,在總結(jié)一年來試點(diǎn)工作成效的基礎(chǔ)上,對(duì)下一階段的工作進(jìn)行了安排部署。省委副書記、省長(zhǎng)、省委新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)徐守盛同志指出,今年是試點(diǎn)工作的關(guān)鍵實(shí)施階段,抓好試點(diǎn)的各項(xiàng)工作至關(guān)重要。要組織實(shí)施好試點(diǎn)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),全面完成試點(diǎn)工作的年度目標(biāo),確保試點(diǎn)取得更大成效。特別強(qiáng)調(diào),要把政府的引導(dǎo)支持、社會(huì)的幫扶參與同農(nóng)民的艱苦奮斗結(jié)合起來,認(rèn)真貫徹“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)各方面的力量支持新農(nóng)村建設(shè)。這是省委審時(shí)度勢(shì)發(fā)出的新的動(dòng)員令。我們深信,隨著今后試點(diǎn)的深入進(jìn)行和社會(huì)幫扶工作的廣泛開展,一個(gè)政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體和社會(huì)參與的新農(nóng)村建設(shè)格局將會(huì)在我省迅速形成,和諧、繁榮、發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)將徹底改變隴原大地的面貌。
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