今年上半年，遼寧省財政一般預算支出616億元，同比增加135.9億元，增長28.3%.重點支出得到了較好保障，科技、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、行政事業(yè)單位離退休、教育支出、農業(yè)和環(huán)保等支出分別比上年同期增長63.4%、51.6%、44.5%、37.4%、23.9%、21%和20.1%.財政支出重點向民生傾斜。

　　公共財政的關鍵內涵是公共性，遼寧省財政廳長邴志剛說，按照公共財政的要求，財政要逐步退出對競爭性領域的投入，調整和優(yōu)化支出結構，要做到增收優(yōu)支，將財政蛋糕切向民生，優(yōu)先安排群眾生產生活急需的資金，最大限度地滿足民生需要，以體現(xiàn)政府執(zhí)政為民的理念。2003年以來，遼寧省每年用于支持全民安居、擴大再就業(yè)、農民增收減負、教育扶貧等民生支出的投入均過百億元，有效改善了民生。今年上半年，全省投入社保、就業(yè)、醫(yī)療、教育等民生工程的支出達209.4億元，占全省總支出的34%.作為全國第一個社會保障試點省份，2003-2006年，遼寧省財政社會保障支出由127.6億元增加到202.4億元，年均增長16.6%，占財政支出的比重約為14.5%.今年上半年，全省投入143億元，同比增長51.6%，在財政的大力支持下，社會保障體系不斷完善，已經建立起以企業(yè)職工養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等社會保險制度，以及城市居民最低生活保障、城市醫(yī)療救助等社會救助制度為主要內容的城鎮(zhèn)社會保障體系基本框架，以新型農村合作醫(yī)療、農村最低生活保障、農村醫(yī)療救助、農村五保供養(yǎng)等制度為主要內容的農村社會保障體系建設也取得了較快進展，城鄉(xiāng)社會保障事業(yè)發(fā)展逐步趨于協(xié)調。

　　民以食為天，政以食為首，農業(yè)在我國經濟社會發(fā)展中始終處于舉足輕重的地位。支持農業(yè)發(fā)展，促進農民增收，保持農村穩(wěn)定，讓公共財政陽光照耀“三農”已成為財政工作的重中之重。2003年以來，遼寧省已逐步建立了財政支農資金增長的穩(wěn)定增長機制，順利實施了農村稅費改革和農村綜合改革，全面落實中央頒布的對農民的各項補貼政策，提高農業(yè)綜合生產能力，支持農業(yè)產業(yè)化、農民專業(yè)合作組織和農業(yè)科技的發(fā)展，實施“陽光工程”，促進農村勞動力轉移，讓公共財政陽光照耀到全省農民群眾。今年上半年，全省投入“三農”支出近100億元，占全省總支出的16.5%.其中省財政撥付19.6億元，用于發(fā)放糧食直補、綜合直補、良種補貼和農機具補貼，繼續(xù)落實惠農補貼政策，直接增加農民戶均收入315元。

　　十年樹木，百年樹人。教育既關系國家的前途未來，也影響個人的人生走向。近年來，省委、省政府把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，著力推動教育事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，教育投入大幅度增加，特別是加大公共財政對教育支出的比重，使教育事業(yè)有了強有力的財力保障。2003-2006年，全省財政教育支出由98.3億元增加到166.9億元，年均增長19.3%，占財政支出的比重約為12%.這些資金重點用于落實國家“兩免一補”政策，完善國家助學貸款，推進農村義務教育經費保障機制改革，支持九年一貫制學校建設、職業(yè)教育、高等教育師資培養(yǎng)、重點學科及重點實驗室建設等，大量的財政投入保障了每個孩子受教育的權利。

　　還有，為了改善普通百姓居住條件，今年上半年，省財政還籌措資金14.5億元，用于支持5萬平方米以下城市棚戶區(qū)改造工作；保障城市特困群體冬季供暖的6000萬元專項資金，省財政也早已安排妥當……