武漢市漢南區(qū)對(duì)土地復(fù)墾項(xiàng)目審計(jì)實(shí)行“五查五看”
今年以來(lái),漢南區(qū)審計(jì)局在對(duì)漢南區(qū)國(guó)土資源管理局進(jìn)行財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)時(shí),對(duì)其中的土地復(fù)墾項(xiàng)目管理及資金使用情況予以重點(diǎn)關(guān)注,并在審計(jì)過(guò)程中做到“五查五看”,及時(shí)向項(xiàng)目主管部門(mén)和建設(shè)方提出審計(jì)建議,促進(jìn)了復(fù)墾項(xiàng)目的規(guī)范管理。
一是查預(yù)算,看資金結(jié)余是否返還或列入下年預(yù)算。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,復(fù)墾項(xiàng)目資金在使用后,結(jié)余部分應(yīng)返還財(cái)政,如果未返還,則應(yīng)列入下一年度預(yù)算指標(biāo)。審計(jì)人員將其當(dāng)年結(jié)余情況和上報(bào)財(cái)政預(yù)算的計(jì)劃做比較,防止結(jié)余部分未列入下年預(yù)算指標(biāo)情況發(fā)生。
二是查項(xiàng)目,看資金的流向是否合理。按照復(fù)墾項(xiàng)目的計(jì)劃,審計(jì)人員逐一核對(duì)資金撥付情況,是否及時(shí)、足額撥到復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施單位,避免資金滯留或被挪用。
三是查文件,看工程管理是否規(guī)范。復(fù)墾項(xiàng)目為政府投資的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)格按照政府投資項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范管理。在審計(jì)過(guò)程中,審計(jì)人員查看了大量的工程管理文件,從項(xiàng)目立項(xiàng)到工程“四制”,從施工合同到工程決算,相關(guān)文件均予以查閱,看其管理是否規(guī)范。
四是查設(shè)計(jì)圖,看施工現(xiàn)場(chǎng)與設(shè)計(jì)是否相符。為避免建設(shè)單位將其他工程冒充復(fù)墾項(xiàng)目,審計(jì)人員要求區(qū)國(guó)土局設(shè)計(jì)部門(mén)提供工程位置圖、設(shè)計(jì)圖等資料,并對(duì)照?qǐng)D紙到實(shí)地查看施工現(xiàn)場(chǎng),予以確認(rèn),避免了冒名頂替的情況。
五是查施工合同,看工程完成情況。審計(jì)人員根據(jù)工程施工合同,對(duì)照工程應(yīng)完成的項(xiàng)目及施工量,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。例如合同中規(guī)定有開(kāi)溝挖渠、鋪碎石路等項(xiàng)目,審計(jì)人員就到現(xiàn)場(chǎng)逐一核對(duì),并就工程量進(jìn)行檢查,檢查碎石路的長(zhǎng)度、寬帶、厚度,挖渠的長(zhǎng)度、深度是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求等。看與施工合同是否一致,防止工程偷工減料,達(dá)不到設(shè)計(jì)質(zhì)量要求。
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