東?h:“12345”規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理
為規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理工作,東?h不斷創(chuàng)新方式方法,采用“12345”工作機制。
一是一項委托
在村民自愿的前提下,由村委會提出書面申請,雙方簽訂協(xié)議,委托鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理服務(wù)中心對其財務(wù)進行管理,服務(wù)中心負責(zé)會計核算、賬簿登記及保管會計資料,村級不再設(shè)專業(yè)會計,只設(shè)一名報帳員。
二是進行兩級審核
村級收支票據(jù)由村民主理財小組和服務(wù)中心進行兩級審核,合格后方可入帳。
三是三權(quán)不變
堅持村級集體資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變,確保村級集體資金不被平調(diào)、挪用和侵占,集體權(quán)益不受侵犯。
四是實行四級監(jiān)督
村級年度收支預(yù)算由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批,村級收支憑證每月由民主理財小組審查,入帳憑證由專業(yè)會計審核,會計帳務(wù)及各村財務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站進行審計。
五是完善五個統(tǒng)一
第一,統(tǒng)一制度,建立健全收支預(yù)算、資金管理、費用管理和帳據(jù)管理制度,用制度管權(quán)、管事;
第二,統(tǒng)一計賬,每月底經(jīng)兩級審核后,由服務(wù)中心代理會計負責(zé)計賬,定期編制會計報表;
第三,統(tǒng)一開戶,服務(wù)中心在指定銀行開設(shè)一個結(jié)算專戶,各村設(shè)置一個核算賬戶,實行服務(wù)中心與村級雙方印鑒共同管理,平時收取款項必須全部足額繳入結(jié)算專戶代為管理,不得坐支;
第四,統(tǒng)一建檔,建立村級財務(wù)檔案室,一村一柜,村級財務(wù)資料統(tǒng)一存檔管理;
第五,統(tǒng)一公開,利用公開欄,每月定期向群眾公開村集體經(jīng)營收入、固定資產(chǎn)租賃收入、集體企業(yè)承包費以及各項費用支出等情況,接受群眾監(jiān)督。
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