福建晉江市突出從制度上、機(jī)制上抓好審計整改
日前,福建省晉江市政府按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,通報了該市2007年度本級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計發(fā)現(xiàn)的問題,并強(qiáng)調(diào)要著重從制度上、機(jī)制上推進(jìn)審計整改落實(shí)。
(一)要建立整改落實(shí)責(zé)任機(jī)制。各級各部門對審計發(fā)現(xiàn)的問題要切實(shí)加以整改,要針對本部門本單位存在的問題,切實(shí)研究部署整改工作。要制定審計整改工作方案,明確審計整改的內(nèi)容,提出切實(shí)可行的整改措施,一把手負(fù)總責(zé),并落實(shí)相關(guān)責(zé)任人員,建立整改落實(shí)責(zé)任機(jī)制,整改工作要納入本部門、本單位年度績效考評內(nèi)容。此次審計涉及的部門、單位要在9月底前將審計報告反映的問題基本整改完畢,并將整改情況報告分管副市長、市政府辦和審計局。
(二)要建立審計整改情況報告制度。一是被審計單位要在審計決定生效之日起30日內(nèi)向?qū)徲嫴块T報送整改責(zé)任人名單和整改開展情況;二是被審計單位要在審計報告、決定生效90日內(nèi)向市政府辦、審計局報送整改情況報告;三是市政府辦、審計局要做好跟蹤督查工作,掌握整改情況,并及時向市政府書面報告。被審計部門和單位要高度重視審計整改工作,要把落實(shí)審計整改作為自覺接受審計監(jiān)督的責(zé)任和義務(wù),切實(shí)推進(jìn)審計整改工作落到實(shí)處。
(三)要建立和完善跟蹤檢查制度。審計部門要強(qiáng)化后續(xù)審計監(jiān)督機(jī)制,定期對被審計單位進(jìn)行跟蹤回訪檢查,聽取被審計單位對審計整改意見和建議落實(shí)情況匯報,查責(zé)任人處理情況、查會計賬務(wù)處理到位情況、看領(lǐng)導(dǎo)班子對審計整改意見研究的會議記錄、看內(nèi)控制度建立完善情況、看整改結(jié)果;并在一定范圍內(nèi)通報檢查結(jié)果,促使問題得到及時糾正和整改。
(四)要建立責(zé)任追究和結(jié)果公開制度。對整改不及時的單位和個人、不報送整改報告,推卸責(zé)任,甚至庇護(hù)違紀(jì)違規(guī)行為的,要依法嚴(yán)肅處理;涉及重大違法違紀(jì)問題,要依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》等法規(guī),及時移送有關(guān)部門進(jìn)一步查處。審計部門要將審計整改情況納入政府信息公開的范圍,在做好審計結(jié)果公布的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)行審計整改結(jié)果公告,逐步實(shí)現(xiàn)整改情況公開化,對嚴(yán)重、典型的違紀(jì)違規(guī)行為,拒不整改和屢查屢犯的部門、單位要在一定范圍內(nèi)予以公開曝光。
(五)要進(jìn)一步完善部門協(xié)作配合機(jī)制。審計部門要加強(qiáng)與紀(jì)檢、組織、人事、財政等部門的協(xié)調(diào)配合,形成審計整改聯(lián)動機(jī)制。各有關(guān)部門要從自身職責(zé)出發(fā),對一些普遍存在的問題要認(rèn)真分析,進(jìn)一步完善規(guī)章制度,建立健全長效管理機(jī)制。
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