近日，陽(yáng)泉市召開(kāi)2009年市級(jí)部門預(yù)算編制工作會(huì)議，提出要按照科學(xué)發(fā)展觀的思想，深化部門預(yù)算管理改革，促進(jìn)科學(xué)民主理財(cái)，以完善的程序和先進(jìn)的手段編制好2009年度的預(yù)算，并強(qiáng)調(diào)了以下五個(gè)原則。

    一是結(jié)構(gòu)優(yōu)化原則，即堅(jiān)持以人為本，把更多的財(cái)政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域，不斷改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，讓廣大人民群眾共沐公共財(cái)政陽(yáng)光。二是公平公正原則，即進(jìn)一步完善基本支出標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步建立和完善人員定額實(shí)物費(fèi)用定額相結(jié)合的定額標(biāo)準(zhǔn)體系。三是質(zhì)量效率原則，即將視野由關(guān)注投入轉(zhuǎn)向關(guān)注產(chǎn)出效果，不斷提高公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的質(zhì)量。四是基礎(chǔ)管理原則，即細(xì)化項(xiàng)目支出預(yù)算編制，實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制和執(zhí)行的順利對(duì)接。五是民主透明原則，即合理確定財(cái)政功能結(jié)構(gòu)和財(cái)政支出，實(shí)現(xiàn)預(yù)算決策的民主透明。

    在2008 年的市級(jí)部門編制預(yù)算中，陽(yáng)泉市財(cái)政以集中財(cái)力辦大事的原則，優(yōu)先保證重點(diǎn)支出需要，解決了一些事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大問(wèn)題，在三農(nóng)支出、教育支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、科技發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生投入、市政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目支出方面，資金投入分別較上年增長(zhǎng)20.29%、21.11%、26.46%、21.43%、22.95%和23.95%，使財(cái)政支出結(jié)構(gòu)更加趨于合理。2009年的預(yù)算編制，在上述方面將有進(jìn)一步提高和改善。