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內(nèi)蒙古財政蛋糕是怎樣做大的

2008-12-08 16:38 來源:內(nèi)蒙古日報   打印 | 收藏 |
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  黨的十一屆三中全會后,我區(qū)不斷深化改革、擴大開放,經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,財政收入擺脫了長期低水平徘徊的局面,步入穩(wěn)定快速發(fā)展的軌道。特別是近年來,全區(qū)財政實力顯著增強。據(jù)統(tǒng)計,2007年,內(nèi)蒙古財政總收入達到1018.1億元,比2002年增加811.3億元,增長3.9倍。人均一般預算收入在全國位次從第15位上升到第8位,從西部省區(qū)第3位上升到第1位;仡櫢母镩_放30年來,我區(qū)的財政總收入由不足7億元增加到1000多億元。今年前三季度內(nèi)蒙古實現(xiàn)地方財政收入800多億元。也就是說,30年前全區(qū)1年的財政總收入相當于現(xiàn)在一個不發(fā)達旗縣1年的財政總收入。這確實讓我們驚喜不已,同時我們也急切地想知道——

  “十五”時期以來,內(nèi)蒙古財政收入實現(xiàn)了快速發(fā)展。“從2003到2007年,全區(qū)財政總收入有幾個突破,2004年突破300億,2005年突破500億,2006年突破700億,2007年突破1000億元;仡欁灾螀^(qū)財政發(fā)展歷程,實現(xiàn)突破100億元用了8年的時間;而從500億元到1000億元僅用了2年時間;仡櫢母镩_放30年來,我區(qū)1年的財政總收入由不足7億元增加到1000多億元。這充分表明內(nèi)蒙古經(jīng)濟運行的質(zhì)量和速度大幅提升,內(nèi)蒙古財政收入已進入了一個快速增長的新階段。”

  “金三角”充當財政收入“大鱷”

  今年初,一則消息被眾多網(wǎng)站轉(zhuǎn)載“鄂爾多斯市五大煤炭企業(yè)入庫地方稅收逾8億元”,文章報道說,僅2007年前11個月,鄂爾多斯市伊東煤炭集團、神華準格爾能源有限公司、內(nèi)蒙古伊泰集團有限公司、神華煤炭運銷公司結(jié)算中心、烏蘭煤炭集團公司五大煤炭企業(yè)累計入庫地方稅收7.8935億元,同比增收2.038億元,增長34.8%。占總稅收的13.04%。

  近年來,呼包鄂“金三角”經(jīng)濟發(fā)展步入快車道。據(jù)統(tǒng)計,僅今年前10個月,全區(qū)地方財政總收入926.7億元中,呼包鄂三市地方財政總收入為510.9億元,占全區(qū)地方財政總收入的一半強。特別是鄂爾多斯的迅速崛起,對全區(qū)經(jīng)濟的拉動作用凸顯。

  改革開放30年來,包頭市工業(yè)不斷發(fā)展壯大,逐步形成了以鋼鐵、鋁、裝備制造、電力、稀土、化工、建材、紡織等為主要特征的新型工業(yè)體系,成為自治區(qū)最大的工業(yè)城市和國家重要的新興工業(yè)基地。

  據(jù)統(tǒng)計,2000年,包頭市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)只有212戶,2007年增加到480戶,增加268戶,同時大中型企業(yè)戶數(shù)也由2000年的45家增加至2007年的78家。全年銷售收入超十億元的企業(yè)由2000年的4家增加到2007年的12家,其中包鋼集團超過300億元,一機集團超過80億元,包鋁集團超過60億元,北重集團超過50億元。

  伴隨著工業(yè)產(chǎn)值和企業(yè)效益的增長,工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量也大幅增長。1978年包頭市鋼產(chǎn)量是89.23萬噸,鐵產(chǎn)量97.73萬噸,到2007年則雙雙突破1000萬噸,增長10多倍;鋼材產(chǎn)量由55.53萬噸增長到862.25萬噸,增長15.5倍;鋁錠產(chǎn)量由1.93萬噸增長到66.69萬噸,增長34.6倍;發(fā)電量由20.45億千瓦時增長到242.52億千瓦時,增長11.9倍;水泥由2.02萬噸增長到242.9萬噸,增長120.2倍;汽車產(chǎn)量從零發(fā)展到現(xiàn)在15837輛。

  在北依陰山山脈、南瀕九曲黃河的呼和浩特市,如今有一個更響亮的名字——“中國乳都”。進入21世紀以來,呼和浩特市的經(jīng)濟發(fā)展步入快車道,其中乳業(yè)作為呼和浩特市培育發(fā)展的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),已成為農(nóng)民增收、企業(yè)增效、增加地方財政收入、拉動全市經(jīng)濟發(fā)展的新的重要增長點。

  投資拉動帶動了財政收入的增加

  包鋼集團、神華集團……在廣袤的草原,眼下到處都有現(xiàn)代化大型工業(yè)企業(yè)的身影,它們發(fā)展速度之快、技術水平之高、生產(chǎn)鏈條之完善,受到國內(nèi)同行的矚目與贊嘆。

  據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟委員會有關負責人介紹說,“一五”期間,雖然國家在我區(qū)布點興建了包鋼、包鋁等一批重點工業(yè)項目,但是到1978年,我區(qū)工業(yè)產(chǎn)值僅為21.84億元。而到了2007年,內(nèi)蒙古已形成能源、冶金、化工、機械制造等六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系,工業(yè)增加值已達到2668.58億元。我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢,僅今年前三季度就完成工業(yè)增加值2557億元,同比增長29%,增速居全國第一位。

  內(nèi)蒙古屬投資拉動型經(jīng)濟,投資需求對經(jīng)濟增長起著至關重要的作用,只有固定資產(chǎn)投資的大幅度增長,才能擴大經(jīng)濟總量,從而加快工業(yè)化進程,帶動全區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,不斷改善基礎設施條件,促進社會事業(yè)全面快速發(fā)展。近幾年來,內(nèi)蒙古經(jīng)濟的較快速發(fā)展,在很大程度上依賴于固定資產(chǎn)投資的高速增長。去年,內(nèi)蒙古認真貫徹落實科學發(fā)展觀和國家宏觀調(diào)控的各項措施,對固定資產(chǎn)投資項目認真清理、整頓,使得全區(qū)固定資產(chǎn)投資在實現(xiàn)了平穩(wěn)增長的同時,結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局進一步合理,投資重點主要集中在電力、煤炭、石油加工、化學原料及化學藥品制造、冶金以及交通和城市基礎設施建設上。僅2002年至2007年,內(nèi)蒙古投資過100億元的項目就達11項,以神華集團煤制油項目為代表的一大批項目促進了內(nèi)蒙古資源型經(jīng)濟加速向高端領域發(fā)展。

責任編輯:小奇
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