今年以來，西陵區(qū)財(cái)政局將服務(wù)市場主體作為財(cái)政工作的重中之重來抓，實(shí)行政策聚焦、要素聚集、力量聚合，多舉措幫助企業(yè)壯大發(fā)展，促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)彎道超越。1-8月，西陵區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入1.1億元，增長0.8%，由年初下降近四成到六月以來實(shí)現(xiàn)小幅增長的數(shù)據(jù)表明，全區(qū)經(jīng)濟(jì)正呈現(xiàn)出企穩(wěn)回暖的良好態(tài)勢。

　　保增長促發(fā)展，服務(wù)企業(yè)是“頭版頭條”

　　如果說與企業(yè)同甘共苦、同舟共濟(jì)、共渡難關(guān)、共克時(shí)艱是財(cái)政部門服務(wù)市場主體的鮮明理念，那么“直通車”制度無疑是連接企業(yè)與財(cái)政部門的紐帶。

　　“直通車”制度是財(cái)政部門與企業(yè)通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信函、座談會等多種方式與形式建立起的定期聯(lián)系制度，企業(yè)能夠隨時(shí)尋求財(cái)政部門支持，財(cái)政部門也可以適時(shí)向企業(yè)推介政府產(chǎn)業(yè)振興措施及行業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，拓寬企業(yè)知情渠道。在為企業(yè)落實(shí)優(yōu)惠財(cái)稅政策時(shí)，資金由金庫直達(dá)企業(yè)。今年，西陵區(qū)成立了15個(gè)億元項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)專班，24個(gè)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人實(shí)行“包干制”，與70多個(gè)重點(diǎn)企業(yè)建立“一對多”的聯(lián)系，要求每季度“包干人”到聯(lián)系企業(yè)不少于一次的現(xiàn)場辦公，幫助企業(yè)解決“看得見、摸得著”的實(shí)際問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，實(shí)行“直通車”制度后，西陵區(qū)共為轄區(qū)企業(yè)解決大大小小問題400余個(gè)。

　　“真是感謝有了‘直通車’制度，一個(gè)電話就能幫助我們及時(shí)調(diào)度返稅資金5700多萬元，這在以前真是想都不敢想！”在日前召開的2009年西陵區(qū)重點(diǎn)企業(yè)座談會上，宜昌船舶柴油機(jī)廠負(fù)責(zé)人不無感觸的說道。今年，西陵區(qū)財(cái)政局已通過“直通車”為轄區(qū)企業(yè)落實(shí)中央、省、市專項(xiàng)扶持資金、科技三項(xiàng)費(fèi)、出口企業(yè)退稅等資金8700多萬元。

　　開辟綠色通道，“春風(fēng)行動(dòng)”提振企業(yè)信心

　　西陵轄區(qū)的企業(yè)都是中小企業(yè)，中小企業(yè)的發(fā)展與西陵經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展息息相關(guān)。受國際金融危機(jī)影響，轄區(qū)眾多企業(yè)遭遇了資金瓶頸，融資難成了中小企業(yè)發(fā)展的首要問題。西陵區(qū)財(cái)政局通過深入研究起草了《西陵區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保財(cái)政扶持政策的意見》和《西陵區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保代償損失補(bǔ)償暫行辦法》，財(cái)政在預(yù)算中安排200萬元，設(shè)立了中小企業(yè)扶持基金，對為轄區(qū)中小企業(yè)融資做出貢獻(xiàn)的擔(dān)保公司和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。該政策出臺后，已先后為西峽泵業(yè)、永興自控、夜明珠鋼球等企業(yè)融資3000多萬元，幫助企業(yè)解了燃眉之急。為了進(jìn)一步鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為轄區(qū)企業(yè)融資，西陵區(qū)財(cái)政局還擬為信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)注入補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)資金200萬元，此舉將間接幫助轄區(qū)企業(yè)融資1億元，切實(shí)幫助企業(yè)解決融資難問題。

　　在幫助企業(yè)打通融資渠道的同時(shí)，西陵區(qū)財(cái)政局還積極為企業(yè)落實(shí)各種財(cái)稅優(yōu)惠政策。截至8月底，共為力帝股份、易中物流等招商引資及重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目爭取資金560多萬元，為企業(yè)落實(shí)到位擴(kuò)大內(nèi)需資金2415萬元，緩解了企業(yè)流動(dòng)資金壓力，增強(qiáng)了企業(yè)克服當(dāng)前困難的信心。

　　沉下身子辦實(shí)事，鋪就企業(yè)發(fā)展快車道

　　“唐家灣安全飲水工程便是一個(gè)典型的范例，既解決了村民安全飲水問題，又為七一〇海山科技園建設(shè)了配套用水設(shè)施，財(cái)政資金實(shí)現(xiàn)了效益最大化，實(shí)現(xiàn)了一舉多得”，在唐家灣水管鋪設(shè)現(xiàn)場，西陵區(qū)財(cái)政局局長朱昌林介紹道。今年，該局一改以往“撒胡椒面”的資金投入方式，以支持科技創(chuàng)新、不斷提升企業(yè)競爭力為重點(diǎn)，啟動(dòng)科技支撐計(jì)劃，整合農(nóng)業(yè)、科技、政府專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等資金近千萬元重點(diǎn)扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化中心、七一〇海山科技園、力帝環(huán)�？萍紙@、永興自控、力天機(jī)械等科技創(chuàng)新項(xiàng)目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。目前，全區(qū)已開工重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)41個(gè)，總投資14.1億元，一大批重點(diǎn)項(xiàng)目的落地建設(shè)，正成為西陵區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量增長的主要推動(dòng)力。