2009年10月16日下午，安徽省財政廳廳長陳先森、省農發(fā)局局長王建培等到潁上縣調研財政工作，實地檢查了紅星現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設情況，走訪了農戶，聽取工作匯報。阜陽市委副書記王廣滿，潁上縣委書記、縣人大黨組書記劉樹生，縣委副書記、縣委政法委書記夏俊中，縣委常委、副縣長張華久，縣紀委副書記、縣財政局局長劉江淮，縣政府辦主任江鵬等陪同調研。

　　今年以來，潁上縣財政系統(tǒng)開展“能力建設年活動”著力增強廣大財政干部的學習能力、創(chuàng)新能力、謀劃能力、執(zhí)行能力和自律能力，全面提升財政系統(tǒng)的形象，一批調研結果已經轉化為縣政府管理財政工作的指導性文件。財政部門牽頭實施一些重點工作中，到9月底民生工程資金到位35911萬元，撥付34519萬元，撥付率96%；家電下鄉(xiāng)和汽車、摩托車下鄉(xiāng)產品補貼金額800萬元；“小金庫”專項治理工作已從紀檢、財政、審計和會計師事務所抽調專業(yè)人員21人，組成5個檢查組，正進行重點檢查；今年午季共完成水稻承保面積39.33萬畝，承保率為71.78%，農民上交保費118萬元；2008—2009年度能繁母豬承保50616頭，做到應保盡保。擴大內需的四批建設項目，總投資計劃31848.6萬元，第一批至第三批項目到9月底項目開工率達100%；1-9月份,全縣一般預算收入累計完成116054萬元，增長54.1%。財政牽頭主辦的各項工作有序開展，較好地完成各項目標任務。

　　紅星現(xiàn)代農業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)位于阜陽市區(qū)和潁上縣城區(qū)之間，面積21平方公里，2009年度示范區(qū)建設工程計劃為2萬畝治理面積，實際到位資金7289.8萬元，建設一個循環(huán)，三橫兩縱寬5米水泥路面的主干道路30公里，截止目前為已完成15公里；建田間生產路12公里，植樹6000棵。大中溝疏浚完成19公里，已完成大中溝橋建設36座，田間配套建筑物86座；已打井120眼，流轉土地8000畝，其中采取由企業(yè)直接承包租賃形式進行的土地流轉達 4000畝；示范區(qū)已落實8家企業(yè)，計劃投資1.3億元。已建農機服務隊和統(tǒng)防統(tǒng)治隊8個。7個新村建設已完成總體規(guī)劃。

　　陳先森說，潁上縣財政目前收支狀況良好，表明了潁上縣有著強大的發(fā)展后勁。紅星項目區(qū)規(guī)劃科學合理、措施扎實有效、任務效果明顯，總體運轉正常。他指出，建設紅星現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)是貫徹黨的十七屆三中全會精神的具體體現(xiàn)，各級黨委、政府都要把現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展擺上重要位置，給予大力支持。地方政府是項目建設的主體，縣里負責規(guī)劃、實施、落實、推進等工作，省里予以資金、智力等方面的支持。示范區(qū)建設要強化規(guī)劃落實。規(guī)劃要與新農村建設、與集鎮(zhèn)建設結合起來。規(guī)劃確實的目標，不能隨意變動，要循序漸進地實施。原來的規(guī)劃確定的，可以優(yōu)化，進一步提高水平。

　　陳先森要求，強化資金融合。現(xiàn)在到基層的資金渠道很多，要集中財力辦大事，突出重點。示范區(qū)建設包含的內容很多，要把有限的資金整合起來辦大事情，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。省財政廳會在項目實施中給予指導，在資金上給予支持，使資金安排好、使用好，落實好。強調項目創(chuàng)新。項目區(qū)要長計劃、短安排，負責的同志要對項目情況做到要心中有數(shù)。項目土地流轉要加強，土地流轉率越高，農民就越能從土地中解放出來，從二、三產業(yè)，提高收入。項目機械化服務大有可為，可以把農機專業(yè)戶組織起來，不僅服務好項目區(qū)的土地，還可以到非項目區(qū)開展服務。要通過政策和資金引導，鼓勵廣大專業(yè)戶走聯(lián)合之路，創(chuàng)建更多的專業(yè)合作社，走市場化服務的道路。

　　陳先林強調，示范區(qū)要強化特點特色。省里有6個現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)，每個示范區(qū)都要突出自己的特色，紅星可以充分把自己的玉米、小麥等特色發(fā)揮出來。對于有基礎、有優(yōu)勢的特色要下決心去干好、建設好，把紅星現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)打造成一流的現(xiàn)代農業(yè)示范品牌、讓紅星現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)在全省、全國都能叫得響。

　　王廣滿指出，紅星現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)要進一步加大土地流轉的力度、加大村莊整治的力度、加強招商引資的力度，起點更高、步伐更快，把示范區(qū)建設得更好。

　　劉樹生表示，認真貫徹省、市對紅星現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設的要求，通過土地復墾、置換的方式做好土地流轉，加大項目區(qū)工作力度，全面抓好各項工作，體現(xiàn)出紅星現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)的特色。

　　市縣財政、農委、水務、林業(yè)、交通、城建、國土等單位及六十鋪、紅星等兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責人參加了座談會。