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城市綜合實力的生動見證 南寧財政50年發(fā)展(二)

2009-10-22 13:08 來源:南寧日報   打印 | 收藏 |
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  發(fā)展

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展是財政增長的原動力

  財政收入是地方經(jīng)濟(jì)實力的“晴雨表”,反過來說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是財政增收的堅實基礎(chǔ)。對比50年來南寧市財政收入增長水平與同期經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,人們發(fā)現(xiàn),兩者的脈絡(luò)線條可謂相輔相成,財政收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)了良性互動。

  50年來,南寧市地區(qū)生產(chǎn)總值從1958年的3.46億元,發(fā)展到2007年的1069億元,年均增長12.41%,而同期財政收入從0.57億元發(fā)展到150.84億元,年均增長12.06%,兩者增速大體相當(dāng)。2007年,南寧市GDP總量首次突破1000億元,同比增長17%,增速高于自治區(qū)乃至高于全國,創(chuàng)造了南寧市自1994年以來經(jīng)濟(jì)增長的最高速度,也是在同一年,南寧市財政收入實現(xiàn)了突破150億元的目標(biāo)。

  南寧市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,與南寧市委、市政府和全市各族人民積極搶抓機(jī)遇,咬定發(fā)展目標(biāo)不放松,堅持做大做強(qiáng)南寧經(jīng)濟(jì)總量是分不開的。近年來,南寧人積極把握多區(qū)域合作、多機(jī)遇重疊的發(fā)展良機(jī),科學(xué)發(fā)展,加快發(fā)展,為發(fā)展搭建了良好的舞臺。1999年,南寧市舉辦首屆南寧國際民歌藝術(shù)節(jié);2002年,南寧市推動實施城市建設(shè)“136”目標(biāo);2004年,南寧市長久成為中國—東盟博覽會舉辦地;2008年,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略……優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)了南寧金融、證券、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,總部經(jīng)濟(jì)和外商企業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,為全市財政收入的穩(wěn)定增長提供了有力支撐。

  投入

  財政支出加大投入助推發(fā)展

  俗話說,有錢才好辦事。沒有雄厚的財力來推動,任何雄心勃勃的發(fā)展目標(biāo)和藍(lán)圖都只能是鏡花水月。在50年前甚至此后的很長一段時間里,南寧市的財政一度徘徊在“保吃飯型”的窘境中,南寧自身經(jīng)濟(jì)實力的薄弱和財力的不足,成為制約發(fā)展的一個主要瓶頸。

  而改革開放以來,特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來,隨著南寧市財政“蛋糕”的不斷做大,南寧市通過財政支出的“杠桿作用”,逐步發(fā)揮財政引領(lǐng)發(fā)展、帶動發(fā)展的力量,使財政成為南寧市全面建設(shè)小康社會的物質(zhì)基礎(chǔ)、政策手段和體制保障,在為各項事業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)保障的同時,也進(jìn)一步增強(qiáng)了南寧市財政在宏觀經(jīng)濟(jì)上的調(diào)控能力,南寧市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展形成了良性循環(huán)。

  在財政支出方面,在優(yōu)先保證民生投入的同時,南寧市財政不斷調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),集中財力加大對基本建設(shè),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的投入。在基本建設(shè)投入方面,保證了交通、能源、城市基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村三大會戰(zhàn)等建設(shè)項目的資金需要。同時,財政部門還通過貼息、擔(dān)保、獎勵、補(bǔ)助等方式,充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,吸引社會資本共同支持基本建設(shè),使財政資金使用效益得到放大,有力支持了南寧城市“136”目標(biāo)建設(shè)、開發(fā)區(qū)工業(yè)園建設(shè)、五象新區(qū)建設(shè),還支持了中國—東盟博覽會的舉辦、南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)的舉辦、泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)。

  從2002年起,南寧以打造“中國綠城”為目標(biāo),對城市進(jìn)行了大規(guī)模的建設(shè)改造。僅2002年至2006年,就安排城建項目675項,投資513.99億元,現(xiàn)已有300多項建成并投入使用。在這當(dāng)中,財政資金的投入起到了關(guān)鍵的支撐作用,從2004年到2007年,南寧市財政直接用于城市建設(shè)的投入分別為51.49億元、50.54億元、48.56億元、67.29億元。財政對城市建設(shè)支持力度的逐年加大,使南寧市的城市基礎(chǔ)設(shè)施、市容市貌、人居環(huán)境等有了明顯改觀,向區(qū)域性國際城市和自治區(qū)首善之區(qū)的目標(biāo)邁出了新步伐。

責(zé)任編輯:夕飛

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