湖北省財(cái)政廳下發(fā)關(guān)于建立政府采購臺(tái)賬的通知，要求項(xiàng)目執(zhí)行情況均應(yīng)有賬可查

　　“雖然《政府采購法》已經(jīng)規(guī)定對(duì)每項(xiàng)政府采購活動(dòng)的采購文件應(yīng)當(dāng)妥善保存，但沒有及時(shí)、統(tǒng)一的登記，查找起來非常不方便，而且通過建立臺(tái)賬，還能增強(qiáng)執(zhí)行過程中的透明度。”湖北省財(cái)政廳政府采購管理處處長(zhǎng)魏承玉這樣向政府采購信息報(bào)記者介紹了出臺(tái)《湖北省財(cái)政廳關(guān)于建立政府采購臺(tái)賬的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）的初衷。

　　為了全面反映預(yù)算單位政府采購項(xiàng)目執(zhí)行情況，促進(jìn)預(yù)算單位加強(qiáng)政府采購工作，便于政府采購監(jiān)督和管理，近日，湖北省財(cái)政廳向全省各市州政府采購相關(guān)部門及省直各單位下發(fā)《通知》，要求所有預(yù)算單位使用財(cái)政性資金及與財(cái)政性資金配套實(shí)施的政府采購項(xiàng)目必須建立政府采購臺(tái)賬。

　　臺(tái)賬涵蓋所有采購項(xiàng)目

　　何謂政府采購臺(tái)賬？《通知》第八款規(guī)定，政府采購臺(tái)賬是指為真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)記載政府采購預(yù)算、計(jì)劃、執(zhí)行等情況和內(nèi)容而專門設(shè)置的賬冊(cè)。

　　根據(jù)《通知》規(guī)定，除了政府集中采購項(xiàng)目和部門集中采購項(xiàng)目外，包括達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的分散采購項(xiàng)目，均應(yīng)納入政府采購臺(tái)賬的登記范圍內(nèi)。《通知》還規(guī)定，“以詢價(jià)或其他采購方式從協(xié)議供應(yīng)商處采購貨物和服務(wù)的項(xiàng)目，根據(jù)結(jié)算批次登記，協(xié)議供貨范圍以外的按政府采購項(xiàng)目逐項(xiàng)登記”、“應(yīng)當(dāng)納入政府采購管理而未實(shí)行政府采購的項(xiàng)目，也應(yīng)當(dāng)納入臺(tái)賬登記范圍。”

　　所有預(yù)算單位均應(yīng)建賬

　　“所有預(yù)算單位，包括一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)等預(yù)算單位在內(nèi)，使用財(cái)政性資金或與財(cái)政性資金配套采購年度集中采購目錄以內(nèi)的，或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目，均應(yīng)建立政府采購臺(tái)賬。”魏承玉說。

　　據(jù)了解，政府采購臺(tái)賬由各預(yù)算單位財(cái)務(wù)部門按規(guī)定設(shè)置，預(yù)算單位應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)政府采購臺(tái)賬的登記和管理工作。各預(yù)算單位必須依照規(guī)定設(shè)置政府采購臺(tái)賬，并保證其真實(shí)、完整，《通知》要求，“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位政府采購臺(tái)賬的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，任何單位或者個(gè)人不得以任何方式授意、指使、強(qiáng)令工作人員隱匿、偽造、變?cè)觳少徟_(tái)賬及相關(guān)采購資料”。

　　臺(tái)賬實(shí)行動(dòng)態(tài)登記管理

　　《通知》第七條規(guī)定，“政府采購臺(tái)賬應(yīng)從政府采購計(jì)劃申報(bào)開始，根據(jù)采購項(xiàng)目執(zhí)行情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理”，附件的《政府采購臺(tái)賬登記表》反映了政府采購臺(tái)賬的主要內(nèi)容，如包括申報(bào)時(shí)間、預(yù)算類別、計(jì)劃金額、采購方式、中標(biāo)或成交供應(yīng)商名稱、中標(biāo)或成交金額等在內(nèi)，相關(guān)信息一目了然。“有了臺(tái)賬登記，不但查找起來很方便，而且也能幫助采購人加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行過程中的政府采購活動(dòng)的監(jiān)督。”魏承玉說。

　　《通知》規(guī)定，政府采購臺(tái)賬管理應(yīng)當(dāng)遵循真實(shí)完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料齊全、格式統(tǒng)一、口徑一致、登記及時(shí)的原則。預(yù)算單位政府采購臺(tái)賬登記和管理依法接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。預(yù)算單位接受相關(guān)檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)提供記載完整資料的政府采購臺(tái)賬。預(yù)算單位不按照規(guī)定設(shè)置政府采購臺(tái)賬或者隱匿、偽造、變?cè)煜嚓P(guān)數(shù)據(jù)以及提供虛假資料的，將按照《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

　　通過臺(tái)賬管理提升監(jiān)管水平，是湖北省財(cái)政廳政府采購管理處醞釀大半年時(shí)間推出的監(jiān)管舉措之一，也是他們激發(fā)采購單位積極參與政府采購活動(dòng)的重要手段。就政府采購信息報(bào)記者目前了解到的情況，湖北省建立政府采購專門臺(tái)賬的做法在全國范圍內(nèi)也屬于一種創(chuàng)新。