節(jié)能減排成科學(xué)發(fā)展“硬指標(biāo)”張家口生態(tài)環(huán)境大變樣
近日,在轟鳴的起重機作業(yè)聲中,宣化鋼鐵集團有限責(zé)任公司300立方米高爐被分節(jié)拆除,張家口節(jié)能減排工作又邁出一大步。筆者從張家口市發(fā)改委、環(huán)保局了解到,今年上半年,該市單位GDP能耗降低8.5%,居全省第一;主要污染物化學(xué)需氧量削減1902噸,二氧化硫削減1.36萬噸。
張家口是老工業(yè)城市,鋼鐵冶金、電力、化工等傳統(tǒng)能耗型產(chǎn)業(yè)比重較大,曾被列入全國煤煙型二氧化硫污染較重城市“黑名單”。近年來,張家口將節(jié)能減排作為科學(xué)發(fā)展的“硬指標(biāo)”,通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高準(zhǔn)入門檻、嚴(yán)格獎罰制度等措施,使生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)大變樣。上半年,城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級及好于二級天數(shù)176天,比去年同期增加26天,其中一級天數(shù)達67天,比去年同期增加36天;空氣綜合污染指數(shù)1.71,比去年同期下降38.3%。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。確立旅游、新型能源、物流、食品加工、裝備制造和電子信息、礦產(chǎn)品精細加工“5+2”產(chǎn)業(yè)格局,謀劃建設(shè)總規(guī)劃面積130平方公里的三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和四大物流園區(qū),對主城區(qū)73家重點污染企業(yè)實施改造搬遷,推進煤炭、鋼鐵等資源整合和精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。凡涉及高耗能、高污染行業(yè)的新上項目,實行“源頭”把關(guān),對不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護的項目,不論投資規(guī)模和經(jīng)濟效益,實行一票否決。
嚴(yán)格節(jié)能獎罰制度。實施新增項目能耗審核制度和能源審計制度,重點用能單位都要完成能源審計報告,并按審計情況予以公布。引入重獎重罰的獎懲制度,對完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的企業(yè),按其能耗在全區(qū)能耗總量所占比重進行重獎;對不能完成目標(biāo)任務(wù)的企業(yè)進行重罰。工業(yè)企業(yè)聚集的宣化區(qū),財政專列資金400萬元,宣鋼集團設(shè)置節(jié)能減排獎近800萬元,定期進行檢查考核,并給予獎懲。
堅決淘汰落后產(chǎn)能。關(guān)停電力、造紙、鋼鐵、建材等高耗能、高污染行業(yè)落后產(chǎn)能,取締不符合要求的小礦山、小水泥、小鋼鐵。針對工業(yè)污染源較多的問題,實施煙氣脫硫、廢水治理、節(jié)能改造等重點工程,三個縣(區(qū))污水處理廠和主城區(qū)三個二期管網(wǎng)建成投運,張家口熱電廠、宣化熱電廠脫硫工程和中水回用工程投入運行。今年,宣化縣同華有限責(zé)任公司和張家口盛源集團水泥制造有限公司按計劃拆除落后生產(chǎn)線,淘汰水泥產(chǎn)能20萬噸。
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