自2008年安徽省開始政策性農(nóng)業(yè)保險試點以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級財政部門采取有效措施，全力推進，試點工作取得明顯成效。近日，安徽省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳等部門關(guān)于進一步做好政策性農(nóng)業(yè)保險工作的意見，提出以下五項要求。

　　一是堅持政府引導(dǎo)，強化市場運作。各級、各有關(guān)部門要認真貫徹“盡可能減少農(nóng)民保費負擔、盡可能減少農(nóng)民因災(zāi)損失”的指導(dǎo)思想，嚴格按照“政府支持、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進”的原則，正確把握在政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作中的職責定位，切實做到既推進試點，又不越位包辦農(nóng)業(yè)保險，認真履行引導(dǎo)職責。各級基層組織受保險經(jīng)辦機構(gòu)委托代辦農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的，須持有保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的委托文書，并在代辦保險業(yè)務(wù)時向農(nóng)戶出示。各保險經(jīng)辦機構(gòu)要根據(jù)自身條件和工作需要，拓寬展業(yè)渠道，加強服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實提升服務(wù)水平。

　　二是加強宣傳引導(dǎo)，做到投保自愿。各級、各有關(guān)部門和保險經(jīng)辦機構(gòu)要加大宣傳力度，有針對性地做好宣傳工作，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶自覺自愿參與農(nóng)業(yè)保險。開展政策性農(nóng)業(yè)保險試點，要堅持自下而上的原則和投保自愿的原則，各級政府不得對下下達強制性承保指標，充分尊重農(nóng)戶意愿，嚴禁以任何方式欺瞞、誤導(dǎo)或者強制農(nóng)戶投保，更不得片面追求承保率指標而使農(nóng)業(yè)保險政策走樣。

　　三是規(guī)范承保行為，防范道德風險。要結(jié)合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村實際，針對不同農(nóng)戶，采取切合實際的承保方式。要進一步規(guī)范承保行為，堅持“見費出單”，出具的保險單證應(yīng)落實到被保險人，載明保險標的坐落地點、投保數(shù)量等基礎(chǔ)信息。要切實防范道德風險，禁止選擇性承保和投保，農(nóng)作物生長后期不得通過行政手段組織農(nóng)戶集中投保；保險標的受害期間要努力抗災(zāi)自救，防止不作為。

　　四是改進理賠服務(wù)，提高工作效率。各地、各有關(guān)部門要認真履行職責，加大督查、指導(dǎo)和監(jiān)管力度，督促保險經(jīng)辦機構(gòu)準確及時理賠。各保險經(jīng)辦機構(gòu)要加快培養(yǎng)理賠技術(shù)人員，直接面對農(nóng)戶開展理賠；堅持依法經(jīng)營，嚴格按照保險條款理賠，不得隨意變更賠付標準；創(chuàng)新理賠工作機制，優(yōu)化理賠工作流程，加快查勘定損速度；建立理賠綠色通道，實行限時結(jié)案制和責任追究制，提高理賠服務(wù)質(zhì)量和效率。

　　五是加強保費補貼管理，嚴查違法違紀行為。各級財政部門要建立政策性農(nóng)業(yè)保險預(yù)決算制度，要將保費補貼資金納入國庫集中支付管理，嚴禁轉(zhuǎn)移、擠占、挪用或轉(zhuǎn)存其他賬戶。各地、各有關(guān)部門要加強政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查，對虛構(gòu)保險標的騙取財政補貼資金、編造虛假賠案套取保險資金等違法違規(guī)行為，要依照《保險法》、《財政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定嚴肅處理。