安徽財(cái)政廳副廳長(zhǎng)黃然要求加大財(cái)政支持安徽省監(jiān)獄體制改革工作力度
日前,在安徽省監(jiān)獄體制改革工作座談會(huì)上,省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)黃然指出,自去年我省監(jiān)獄體制改革實(shí)施以來(lái),省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門(mén),以“全額保障、監(jiān)社分開(kāi)、監(jiān)企分開(kāi)、收支分開(kāi)、規(guī)范運(yùn)行”為目標(biāo),研究制定了改革方案和具體的保障政策、措施。通過(guò)有效落實(shí)監(jiān)獄系統(tǒng)基本支出標(biāo)準(zhǔn),確立基本支出全額保障體制;制定《安徽省省直監(jiān)獄罪犯勞動(dòng)補(bǔ)償費(fèi)管理暫行辦法》,規(guī)范收支分開(kāi)管理;推行政法經(jīng)費(fèi)保障改革,支持監(jiān)社分離移交;實(shí)行監(jiān)獄企業(yè)增值稅返還、產(chǎn)品納入政府采購(gòu)范圍、貸款貼息、農(nóng)業(yè)稅減免等政策,扶持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展;安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于監(jiān)獄布局調(diào)整、獄政設(shè)施建設(shè)和技術(shù)裝備改造,改善監(jiān)獄基本條件。隨著這些措施的有效落實(shí),改革的初步目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。
黃然要求,全省各級(jí)財(cái)政部門(mén)一要強(qiáng)化保障意識(shí)。把全額保障政策落到實(shí)處,在前期工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大保障力度,支持改革深入推進(jìn),并隨我省財(cái)政經(jīng)濟(jì)能力的增強(qiáng),不斷提高對(duì)監(jiān)獄系統(tǒng)的保障水平;二要明確保障責(zé)任。市屬監(jiān)獄的經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任主要在地方,有關(guān)市的財(cái)政部門(mén)要按要求承擔(dān)起監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)保障的責(zé)任,認(rèn)真做好本級(jí)監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)保障工作,省財(cái)政也將繼續(xù)予以支持,保證改革順利進(jìn)行;三要加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效。省財(cái)政廳將會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)各監(jiān)獄單位2008年體改資金的使用情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題將堅(jiān)決督促整改,并將檢查結(jié)果作為2009年體改資金分配的重要依據(jù)。
黃然強(qiáng)調(diào),省財(cái)政廳要著重抓好三方面的工作:一是完善管理制度。省財(cái)政廳將會(huì)同省監(jiān)獄主管部門(mén),認(rèn)真制定和完善相關(guān)管理制度,完善專項(xiàng)資金管理制度、監(jiān)獄機(jī)關(guān)和企業(yè)的資產(chǎn)管理辦法、監(jiān)獄內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法等,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,保障監(jiān)獄重點(diǎn)工作需要;二是做好科學(xué)規(guī)劃。積極會(huì)同省監(jiān)獄主管部門(mén)深入基層監(jiān)獄單位調(diào)研,研究制定基層監(jiān)獄單位業(yè)務(wù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn),編制信息化建設(shè)和圍墻加固建設(shè)規(guī)劃等,增強(qiáng)監(jiān)獄發(fā)展投入的預(yù)見(jiàn)性、可操作性,進(jìn)一步提高經(jīng)費(fèi)管理水平和資金使用效果,努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)保障的科學(xué)化和規(guī)范化;三是健全督查機(jī)制。嚴(yán)格收支分開(kāi)管理,建立監(jiān)獄執(zhí)法經(jīng)費(fèi)支出和監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)收入分開(kāi)運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)禁將財(cái)政資金用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),確保監(jiān)獄按新體制規(guī)范運(yùn)行。樹(shù)立依法理財(cái)和勤儉辦事的理念,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)。省財(cái)政廳將會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)體改資金使用情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)糾正,確保我省監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)保障新體制規(guī)范運(yùn)行。
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