山東省政府常務(wù)會(huì)議部署省直管縣財(cái)政改革試點(diǎn)等工作
9月21日下午,山東省省委副書記、省長(zhǎng)姜大明主持召開省政府常務(wù)會(huì)議,進(jìn)一步明確甲型H1N1流感防控工作責(zé)任,研究部署省直管縣財(cái)政改革試點(diǎn)等工作,討論并原則通過(guò)《山東省地方稅收保障條例(草案)》。
會(huì)議指出,各級(jí)各部門要切實(shí)提高對(duì)甲型H1N1流感防控工作重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持“強(qiáng)化預(yù)防措施、嚴(yán)控社區(qū)傳播、加強(qiáng)重癥救治、減少疫情危害”的防控策略,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善措施,狠抓落實(shí),科學(xué)有效地做好防控工作。要強(qiáng)化屬地防控職責(zé),健全轄區(qū)管理制度,突出抓好重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)地區(qū)(場(chǎng)所)、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防控工作,嚴(yán)格實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,群防群控,確保防控工作不留死角。要進(jìn)一步明確部門責(zé)任,加強(qiáng)行業(yè)、系統(tǒng)管理,落實(shí)好單位責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。
會(huì)議確定,今年我省先選擇20個(gè)縣(市)進(jìn)行省直管縣財(cái)政改革試點(diǎn),以后根據(jù)試點(diǎn)情況和中央的部署,再逐步擴(kuò)大改革試點(diǎn)范圍。會(huì)議強(qiáng)調(diào),實(shí)行省直管縣財(cái)政改革是省委、省政府根據(jù)中央要求做出的一項(xiàng)重大決策,也是地方政府機(jī)構(gòu)改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。省直管縣財(cái)政改革是一項(xiàng)重大的體制創(chuàng)新,涉及方方面面利益調(diào)整,必須統(tǒng)籌考慮、深入研究、穩(wěn)妥推進(jìn)。省直有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,密切配合,確保改革試點(diǎn)工作順利實(shí)施。要完善政策措施,進(jìn)一步開展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣配套改革,抓好工作銜接,形成工作合力,共同推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展。各市要堅(jiān)持從大局出發(fā),牢固樹立一盤棋思想,積極配合做好工作,既要加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,強(qiáng)化中心城市的輻射和帶動(dòng)作用,又要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政工作的指導(dǎo),支持和幫助直管縣(市)發(fā)展。省直管縣(市)政府要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí),將上級(jí)幫扶和自我努力緊密結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作、加快發(fā)展,努力形成縣域經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)共贏的良好局面。
會(huì)議指出,2003年實(shí)施的《山東省地方稅收保障辦法》對(duì)于加強(qiáng)社會(huì)綜合治稅工作,保障地方稅收收入及時(shí)足額入庫(kù)發(fā)揮了重要作用。隨著形勢(shì)的發(fā)展,原辦法確定的一些制度和措施已經(jīng)不能適應(yīng)地方稅收征管工作的要求,有必要在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改、完善。會(huì)議確定,《山東省地方稅收保障條例(草案)》經(jīng)進(jìn)一步修改后,按程序提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議。
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