財(cái)政部門積極做好甲型H1N1流感防控資金保障工作
為有效應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感疫情,按照黨中央、國(guó)務(wù)院的指示和要求,財(cái)政部以高度的政治責(zé)任感,迅速行動(dòng),積極做好甲型H1N1流感防控資金保障工作。部黨組書記、部長(zhǎng)謝旭人多次就甲型H1N1流感防控工作進(jìn)行研究部署,要求有關(guān)司局積極做好相關(guān)工作。財(cái)政部迅速組建了由黨組成員、副部長(zhǎng)王軍任組長(zhǎng),辦公廳、預(yù)算司、行政政法司、經(jīng)濟(jì)建設(shè)司、農(nóng)業(yè)司、社會(huì)保障司等有關(guān)司局負(fù)責(zé)人任成員的甲型H1N1流感防控工作部?jī)?nèi)協(xié)調(diào)機(jī)制;制訂了《財(cái)政部甲型H1N1流感防控工作協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位職責(zé)和工作制度》。同時(shí),密切配合相關(guān)部門,既堅(jiān)持程序,又特事特辦、急事急辦,及時(shí)撥付各項(xiàng)甲型H1N1流感防控資金。地方財(cái)政部門也按照有關(guān)要求,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,確保了任務(wù)到崗、責(zé)任到人、反應(yīng)迅速、信息暢通。
設(shè)立專項(xiàng),提供堅(jiān)實(shí)財(cái)力保障
今年4月份以來(lái),針對(duì)全球爆發(fā)甲型H1N1流感疫情,黨中央、國(guó)務(wù)院未雨綢繆,果斷決策,明確提出了甲型H1N1流感防控工作要求和十項(xiàng)措施。其中,中央財(cái)政安排50億元專項(xiàng)資金,用于支持甲型H1N1流感防控工作,并要求地方各級(jí)財(cái)政也要撥出?睢<仔虷1N1流感防控專項(xiàng)資金的設(shè)立,為各項(xiàng)防控工作有序開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)財(cái)力保障,讓全國(guó)人民吃上了定心丸。
主動(dòng)出擊,贏得防控時(shí)間
為了最大限度地減少我國(guó)內(nèi)地輸入性甲型H1N1流感病例,按照“外堵輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”策略,中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金6.6億元,用于質(zhì)檢部門、民航、公安等防控第一線部門購(gòu)置體溫檢測(cè)設(shè)備,消毒設(shè)備、消毒劑、防護(hù)用品及試劑藥品,檢驗(yàn)檢疫設(shè)備,無(wú)害化處理等防控物資,加強(qiáng)出入境檢驗(yàn)檢疫措施,積極支持構(gòu)筑甲型H1N1流感“防火墻”,有力地減緩了境外疫情傳入我國(guó)內(nèi)地的速度和強(qiáng)度,為應(yīng)對(duì)疫情變化贏得了時(shí)間、爭(zhēng)取了主動(dòng),保障了人民群眾健康權(quán)益,最大限度減少甲型H1N1流感對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不利影響。
加強(qiáng)監(jiān)測(cè),防患于未然
針對(duì)世界衛(wèi)生組織將甲型H1N1流感流行預(yù)警級(jí)別不斷提升直至最高級(jí)別,以及我國(guó)病例不斷增加的情況,中央財(cái)政積極支持疫情監(jiān)測(cè)工作。分兩批補(bǔ)助地方衛(wèi)生部門3.01億元,將全國(guó)流感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)由63家實(shí)驗(yàn)室、197家哨點(diǎn)醫(yī)院分別擴(kuò)至411家和556家,實(shí)現(xiàn)了我國(guó)流感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)在地市級(jí)的全面覆蓋,為掌握我國(guó)流感整體流行強(qiáng)度和發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置可能發(fā)生的甲型H1N1流感暴發(fā)疫情發(fā)揮了重要作用;撥付農(nóng)業(yè)部0.31億元,用于動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、疫苗研制評(píng)價(jià)等工作;撥付衛(wèi)生部0.63億元,用于中國(guó)疾病預(yù)防控制中心購(gòu)置甲型H1N1流感檢測(cè)必要的檢測(cè)設(shè)備、對(duì)甲型H1N1流感標(biāo)本進(jìn)行大規(guī)模核酸快速檢測(cè)、病毒分離培養(yǎng)、病毒基因變異分析、耐藥性監(jiān)測(cè)等必要的耗材試劑配置等,提高監(jiān)測(cè)檢測(cè)能力。
另一方面,積極支持加強(qiáng)疫苗和抗病毒藥物的研制生產(chǎn)。撥付專項(xiàng)資金10.85億元,用于疫苗、抗病毒藥品以及臨床治療器械儲(chǔ)備,確保預(yù)防和救治需要。目前,我國(guó)已成功研制出甲型H1N1流感疫苗,并按照知情同意、自愿、免費(fèi)原則,作為公共產(chǎn)品免費(fèi)向社會(huì)提供。
明確政策,免除患者后顧之憂
在及時(shí)撥付財(cái)政防控資金的同時(shí),財(cái)政部、衛(wèi)生部等部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于甲型H1N1流感醫(yī)療救治費(fèi)用問(wèn)題的通知》,明確提出已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的甲型H1N1流感患者(包括疑似病例和確診病例)和發(fā)熱(≥37.5℃)或急性呼吸道癥狀的人員到甲型H1N1流感定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)學(xué)排查和治療,其發(fā)生的醫(yī)療救治費(fèi)用通過(guò)上述三種制度按照規(guī)定予以報(bào)銷。尚未參加上述制度的患者或經(jīng)上述制度報(bào)銷后,個(gè)人醫(yī)療救治費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍較重的貧困患者,可通過(guò)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度幫助解決。基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按規(guī)定及時(shí)支付醫(yī)療救治費(fèi)用,并做好與當(dāng)?shù)孛裾块T醫(yī)療救助工作的銜接。境外人員在我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的醫(yī)療救治費(fèi)用由境外人員自行承擔(dān)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)政府指定醫(yī)學(xué)觀察或隨訪任務(wù)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用以及本通知下發(fā)前墊付的患者醫(yī)療救治費(fèi)用,由各地結(jié)合實(shí)際情況妥善解決。醫(yī)療救治費(fèi)用政策的明確,免除了甲型H1N1流感患者的后顧之憂。
地方財(cái)政部門也及時(shí)出臺(tái)政策,調(diào)整預(yù)算,加大甲型H1N1流感防控工作投入力度。截至目前,北京市各級(jí)財(cái)政部門共安排甲型H1N1流感防控資金8億多元,河北省財(cái)政廳安排4000多萬(wàn)元用于甲型H1N1流感防控工作,廣東省財(cái)政廳安排甲型H1N1流感防控資金4395萬(wàn)元。
一筆筆財(cái)政資金的及時(shí)撥付,增強(qiáng)了甲型H1N1流感防控工作的信心,穩(wěn)定了人心,保障了甲型H1N1流感防控工作有序、有效、有力開(kāi)展。下一步,各級(jí)財(cái)政部門將根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院以及應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制的決策部署,繼續(xù)高度重視,積極主動(dòng),為打贏甲型H1N1流感防控這場(chǎng)硬仗提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。
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