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黑龍江省財政廳:讓政策服務(wù)農(nóng)村

2009-10-28 16:06 來源:黑龍江日報   打印 | 收藏 |
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  實施家電下鄉(xiāng)是利國、利民、利企,特別是支農(nóng)惠農(nóng)的一大好事,實施家電下鄉(xiāng)財政補貼是新時期財政制度的一大創(chuàng)新。今年截至9月30日,全省累計銷售家電汽車下鄉(xiāng)產(chǎn)品535146臺(件),銷售額195523萬元。其中家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品兌付率達(dá)到91.3%,在全國各省市區(qū)中為最高。

  “全國推廣家電汽車下鄉(xiāng),對農(nóng)民購買家電汽車實行財政補貼,實踐證明這一政策創(chuàng)新使農(nóng)民得了實惠,企業(yè)得了市場,政府得了民心。”日前,省財政廳廳長李繼純在接受記者采訪時這樣說。

  找準(zhǔn)啟動農(nóng)村消費切入點

  農(nóng)民得實惠

  消費是拉動經(jīng)濟增長最持久、最穩(wěn)定的因素。擴大消費,潛力最大的就是啟動農(nóng)村消費。而實施家電下鄉(xiāng),是利用財政手段擴大消費需求、調(diào)整增長結(jié)構(gòu)的重要舉措。

  李繼純說,實施家電下鄉(xiāng)找準(zhǔn)了啟動農(nóng)村消費的切入點與突破口。近年來,隨著各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的實施,農(nóng)村消費升級欲望強烈。財政補貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品,可以充分發(fā)揮政策杠桿作用,調(diào)動企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)適合農(nóng)村消費產(chǎn)品和完善售后服務(wù)的積極性,調(diào)動經(jīng)銷商完善農(nóng)村家電銷售網(wǎng)絡(luò)的積極性,最終調(diào)動農(nóng)民購買積極性,實現(xiàn)農(nóng)村消費升級。據(jù)測算,財政補貼家電下鄉(xiāng)政策實施四年,可累計拉動消費9200億元。

  目前,我國農(nóng)村家電普及程度僅相當(dāng)于城市20世紀(jì)90年代初的水平,還有相當(dāng)一部分中低收入的農(nóng)民沒有享受到現(xiàn)代文明的成果。李繼純說,全面推廣家電下鄉(xiāng)實際上是為全國中低收入農(nóng)民雪中送炭,不僅可以提高他們的生活質(zhì)量,還可以幫助農(nóng)民了解國家政策,獲取市場信息,學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù),促進農(nóng)民增收。

  促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級

  企業(yè)得市場

  家用電器是人民群眾日常生活消費品,受經(jīng)濟危機影響,2008年家電市場需求突然由旺轉(zhuǎn)淡。今年前三季白色家電行業(yè)累計出口額大大低于前幾年平均25%的增幅。家電行業(yè)不僅產(chǎn)量下降,產(chǎn)值、利潤也大幅降低。一些中小家電企業(yè)已瀕臨破產(chǎn)。由于使用原材料較多,家電行業(yè)不景氣,對鋼材、有色金屬、塑料等行業(yè)也產(chǎn)生不利影響。

  “推廣家電下鄉(xiāng)有利于家電及相關(guān)產(chǎn)業(yè)走出困境,是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級的迫切要求。”李繼純說,全面推廣家電下鄉(xiāng)將為家電行業(yè)創(chuàng)造新的巨大的市場需求,也將促使家電企業(yè)建立適合農(nóng)村消費特點的生產(chǎn)和流通體系,開拓農(nóng)村市場,實現(xiàn)產(chǎn)品市場的多元化。

  李繼純介紹,為推進家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售速度,我省從5月1日開始在全國率先實行商家代理審核先行墊付補貼資金。同時,購買地產(chǎn)汽車下鄉(xiāng)產(chǎn)品的補貼標(biāo)準(zhǔn)由10%提高到15%,激發(fā)了廣大農(nóng)民購買地產(chǎn)汽車的積極性。截至9月30日,全省各級財政部門已受理地產(chǎn)汽車下鄉(xiāng)補貼產(chǎn)品4437臺,地方財政增發(fā)補貼資金657萬元。

  發(fā)揮政策效用加大兌付補貼力度

  政府得民心

  家電下鄉(xiāng)政策作為惠農(nóng)利農(nóng)政策將實施四年。那么,如何讓農(nóng)民長期受益?

  李繼純說,省財政廳積極籌措家電汽車下鄉(xiāng)省級財政20%配套補貼資金6535萬元,確保補貼資金按比例、進度和程序逐級下?lián)。同時,開展了補貼資金兌付專項行動,在緊急下發(fā)了《關(guān)于進一步加大家電下鄉(xiāng)補貼資金兌付工作力度的緊急通知》后,對全省家電下鄉(xiāng)補貼資金兌付情況進行了通報,同時加強銷售網(wǎng)點監(jiān)管和加大補貼資金兌付力度。省財政廳會同省家電下鄉(xiāng)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成專項檢查指導(dǎo)組,深入全省13個地市及部分市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門和銷售網(wǎng)點進行了一次全面的集中審核兌付專項行動,有力地促進了全省家電汽車下鄉(xiāng)補貼資金兌付工作。此外,利用一周時間集中開展家電下鄉(xiāng)補貼資金兌付突擊周活動,辦理兌付家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品66350臺(件),做到了應(yīng)補盡補快補。

  李繼純說,與其他省市區(qū)比較,我省農(nóng)村家電汽車普及率還不高,銷售空間還很大,下一步將積極會同有關(guān)部門,加大家電汽車下鄉(xiāng)推廣力度,最大限度釋放家電汽車下鄉(xiāng)擴大消費的效能。李繼純表示,首先,在深入總結(jié)前段政策宣傳工作的基礎(chǔ)上,充分利用省、市、縣、鄉(xiāng)及銷售企業(yè)的宣傳資源和優(yōu)勢,讓家電汽車下鄉(xiāng)政策進村入戶、人人皆知,讓黨和政府惠民政策的陽光普照我省農(nóng)村每一個角落。其次,通過完善政策措施、優(yōu)化兌付環(huán)節(jié)、簡化兌付程序,進一步加大補貼資金兌付力度,確保補貼資金“應(yīng)補盡補、應(yīng)補快補”,及早發(fā)揮家電汽車下鄉(xiāng)政策效應(yīng)。第三,根據(jù)家電汽車下鄉(xiāng)推廣進度情況,進一步加大家電汽車下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售、審核、兌付工作的監(jiān)督檢查力度,確保我省家電汽車下鄉(xiāng)工作的順利開展,切實把好事辦早、好事辦好。

責(zé)任編輯:暖陽
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