四川營山縣財政局十大舉措切實抓好當前財政工作
針對今年國家稅收結構性調整,收入大量減少,新增政策性剛性支出缺口巨大,收支矛盾異常突出的嚴峻形勢,營山縣財政局黨組主動作為,積極應對,圍繞新增2億元支出缺口創(chuàng)新舉措,落實責任,切實抓好當前財政工作。
一、全力籌資解決今年財政支出缺口。加強與金融部門協(xié)調,利用融資平臺籌資;加快土地整理,推進土地變性和公開掛牌拍賣、挖掘土地潛力籌資;科學調整支出結構,努力向上爭取籌資。
二、強力組織稅收收入。一是認真開展稅源清查,加強重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點稅種征管;二是加大稽查力度,清繳歷欠、杜絕新欠;三是研究兌現(xiàn)落實稅收獎勵政策,挖掘鐵路、油氣開發(fā)稅收潛力,想盡一切辦法化解政策性因素減收帶來的影響,全面完成稅收任務。
三、加大非稅收入征管力度。一是嚴格實行“收支兩條線”,按照收費項目和標準,應收盡收,杜絕“減、免、緩”;二是大力開展治理“小金庫”活動,加強財經管理,堵塞收入漏洞,確保非稅收入及時足額入庫;三是加大城市建設配套費征收力度,力爭超額完成年初任務,進一步理順廣播電視費征管體制,完善征管辦法,嚴禁坐收坐支,對城市垃圾處理費核定計劃,全面納入財政非稅收入管理。
四、積極向上爭取資金支持。加強與省財政廳工作聯(lián)系,主動匯報營山財政工作,反映營山財政困難,全面把握省上對財政困難縣轉移補助、革命老區(qū)財力補助和生豬調出大縣、“普九”化債、廉租房建設、產糧大縣、農業(yè)產業(yè)化專用基地建設、基層政權建設、病險水庫整治項目等資金安排的政策和原則,有針對性編報項目,帶著項目去銜接工作,帶著請示去爭取資金,為今年資金安排和年終資金調度作好工作。
五、嚴格預算約束。按照“保人頭、保運轉、保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展”的順序和 “四壓、三停”要求,認真審核第四季度支出項目,對未納入年初預算的原則上不審批撥付資金,堅持有保有壓,不斷優(yōu)化支出結構,科學調度資金,確保各項基本支出需要。
六、加強財政專項資金監(jiān)管和績效評估。圍繞財政專項資金使用安全,完善管理辦法,規(guī)范撥付程序,加強跟蹤檢查和績效評估,確保專款專用、提高資金使用效益。
七、有針對性重點抓好財政調研工作。圍繞“收入一個籠子、預算一把尺子、支出一個口子”開展調查研究,探索政府性基金預算和國有資本經營預算方法,進一步細化土地變性收入和出讓金及國有資產經營收益預算編制;圍繞重點建設融資問題開展調查研究,分析2010年金融政策,把握政策導向,探索融資渠道,積極為縣域經濟發(fā)展融資;圍繞社會保障享受對象和財政供養(yǎng)人員真實性開展調查研究,控制社保享受對象人數(shù)非正常增長,堅決杜絕死后領薪、外出停職領薪、超齡領薪;圍繞創(chuàng)新財政管理開展調查研究,推進政府投資陽光評審,探索國有資本經營預算,解決分散采購弊端,促進財政管理上臺階;圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理開展調查研究,深入了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理存在的問題,完善管理制度,規(guī)范理財行為。
八、強化財政宣傳工作。加大財政收支形勢宣傳力度,建立重大民生支出信息公開平臺,將今年財政收支困難通過電視、會議、文件資料等形式宣傳到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上,把今年陽光津貼發(fā)放情況宣傳到財政供養(yǎng)人員頭上,把惠農惠民政策宣傳到廣大老百姓頭上,促進社會和諧穩(wěn)定。
九、研究制定《營山縣財政局工作規(guī)則》。完善內部管理制度,規(guī)范機關管理和財政隊伍從政理財行為,保證各項財政工作有序、健康運行。
十、加強財政干部隊伍建設。大力開展財政隊伍職業(yè)道德、廉潔紀律和從政宗旨教育活動,以服務縣委、縣政府中心工作為目標,打造有為財政;以促進縣域經濟又好又快發(fā)展為目標,打造發(fā)展財政;以健全公共服務財政體系為目標,打造民生財政;以營造良好財政生態(tài)環(huán)境為目標,打造和諧財政。
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