龍頭企業(yè)充當(dāng)總借款“人”，專業(yè)性擔(dān)保機構(gòu)提供擔(dān)保，為與企業(yè)有訂單的農(nóng)戶提供統(tǒng)一貸款服務(wù)，借來的貸款直接打進農(nóng)戶的惠農(nóng)資金“一卡通”存折內(nèi)。這是日前安徽首開先河試點探索的一種面向農(nóng)戶貸款的新模式。

　　霍山縣龍華竹業(yè)有限公司是一家從事竹家具生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，與該縣2000多戶竹農(nóng)簽有毛竹收購訂單。從今年起，這家企業(yè)與竹農(nóng)又有了新訂單，即“農(nóng)民借款協(xié)議”。這是安徽省擔(dān)保集團與農(nóng)發(fā)行安徽省分行聯(lián)合在霍山縣開展的一項面向農(nóng)戶的擔(dān)保貸款試點，選擇的借款平臺即為龍華竹業(yè)有限公司。

　　按照這一試點思路，由龍頭企業(yè)去聯(lián)系和選擇，確定可作為實際用款人的農(nóng)戶，然后由龍頭企業(yè)作為總借款“人”，通過專業(yè)性擔(dān)保機構(gòu)為龍頭企業(yè)提供擔(dān)保，將農(nóng)戶所需貸款資金統(tǒng)一借來，再由龍頭企業(yè)分戶發(fā)放到農(nóng)民手中。

　　“農(nóng)民貸款難是老大難問題，也是農(nóng)村金融改革一直試圖破解的難題。實行龍頭企業(yè)統(tǒng)貸統(tǒng)還，間接解決農(nóng)民貸款需求，可謂是一條有效途徑。這一方面密切了龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)，穩(wěn)定企業(yè)原料供應(yīng)；另一方面也解決了農(nóng)民的生產(chǎn)發(fā)展資金問題。同時，也減少了銀行服務(wù)農(nóng)村的風(fēng)險。”龍華公司負責(zé)人方業(yè)龍說。

　　據(jù)了解，目前農(nóng)發(fā)行安徽省分行已經(jīng)批準(zhǔn)龍華公司5000萬元的貸款額度，首期擔(dān)保貸款規(guī)模為1000萬元，預(yù)計貸款全部到位將覆蓋竹農(nóng)2萬戶。在操作中，所有貸款將直接打進農(nóng)戶的“一卡通”存折里，這樣省去中間環(huán)節(jié)，讓農(nóng)戶更快獲得資金。同時，銀行信貸集中度高，龍頭企業(yè)也無法挪用、擠占貸款。

　　安徽省金融辦主任周建春認為，讓龍頭企業(yè)參與農(nóng)村金融服務(wù)，讓其發(fā)揮貸款平臺的作用，可以增加金融機構(gòu)發(fā)放貸款的信心和積極性，促使信貸資金來源有更多選擇，最終將實現(xiàn)所有銀行都能給農(nóng)戶貸款的目標(biāo)。這是農(nóng)村信貸模式的一種創(chuàng)新。