連日來(lái)，甘肅蘭州水價(jià)上調(diào)事件受到社會(huì)各界關(guān)注，新一輪水價(jià)上漲開始影響更多百姓生活。記者了解到，在江蘇，隨著國(guó)慶“禁漲令”的解除，各地水價(jià)調(diào)整再次走進(jìn)普通百姓的視野。接下來(lái)的11月、12月，很可能成為尚未調(diào)價(jià)的城市出臺(tái)水價(jià)方案的最好時(shí)機(jī)。而據(jù)目前各地水價(jià)調(diào)整方案來(lái)看，江蘇半數(shù)城市在明年底前水價(jià)每噸均將突破3元大關(guān)。

　　09年上半年起，各地水價(jià)紛紛上調(diào)，江蘇也不例外。2006年3月江蘇省“十一五”水價(jià)改革方案就已出臺(tái)，同年下半年南京市在省內(nèi)率先召開聽證會(huì)，確定了2010年底前將水價(jià)調(diào)整到3.10元的方案。09年4月南京市將自來(lái)水價(jià)由每噸2.50元上調(diào)至2.80元（剩下3毛錢明年再調(diào)整）。此后，無(wú)錫、鎮(zhèn)江、泰州、徐州、 連云港也對(duì)水價(jià)進(jìn)行了上調(diào)。剩下7市多數(shù)已召開聽證會(huì)，定下方案。鹽城、蘇州雖尚未召開聽證會(huì)，但亦有調(diào)價(jià)意向。

　　無(wú)錫鎮(zhèn)江率先“破3”

　　根據(jù)目前各市已出臺(tái)、未出臺(tái)的“十一五”水價(jià)改革方案，江蘇半數(shù)城市水價(jià)已經(jīng)或?qū)⑼黄?元。其中，無(wú)錫市區(qū)已于今年7月將民用水價(jià)格由2.57元/噸上調(diào)至3.2元/噸，一次性完成了“十一五”調(diào)價(jià)；同一天，鎮(zhèn)江市也將水價(jià)由2.63元/噸上調(diào)至3.05元/噸，計(jì)劃在明年底前再調(diào)整至3.35元/噸。這兩個(gè)城市水價(jià)率先“破3”。

　　其余城市中，南京市明年“破3”確定無(wú)疑；宿遷市與南京市都采取的是二次調(diào)價(jià)方案，09年8月從2.57元上調(diào)至2.87元，2010年再上調(diào)0.25元達(dá)到每噸3.12元，具體出臺(tái)時(shí)間未定。

　　揚(yáng)州和常州雖然尚未出臺(tái)最終方案，但是根據(jù)聽證會(huì)情況看，這兩個(gè)城市水價(jià)也將超過3元：揚(yáng)州市兩個(gè)聽證方案分別是每噸上調(diào)0.43元和0.73元，調(diào)整后水價(jià)分別達(dá)到3.00元/噸和3.30元/噸，將在2010年底前調(diào)整到位。若按照0.43元的“保守”調(diào)價(jià)方案實(shí)施，年內(nèi)揚(yáng)州將先期上調(diào)民用水價(jià)0.20元，2010年再上調(diào)0.23元。常州市則準(zhǔn)備將水價(jià)由每噸2.57元調(diào)整為3.07元，調(diào)幅為20%。

　　蘇州6月底曾表示近期不跟進(jìn)。不過，目前蘇州市水價(jià)調(diào)整方案也已經(jīng)報(bào)批至政府部門。當(dāng)前，蘇州居民生活用水價(jià)格是2.7元/噸，其中污水處理費(fèi)每噸1.15元。而根據(jù)江蘇省“十一五”期間城市污水處理費(fèi)調(diào)整計(jì)劃，到2008年，蘇南地區(qū)污水處理費(fèi)就應(yīng)當(dāng)調(diào)整到每噸1.30-1.60元，蘇州目前未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合蘇南城市的水價(jià)調(diào)整水平，蘇州水價(jià)“破3”的可能性很大。

　　南通或成江蘇水價(jià)“谷底”

　　目前“十一五”水價(jià)調(diào)整目標(biāo)尚位于3元以下的城市都在蘇中蘇北，南通很可能會(huì)成為省內(nèi)水價(jià)最低的地級(jí)市。南通日前公布了該市市區(qū)“十一五”民用水價(jià)調(diào)整方案，水價(jià)每噸總體計(jì)劃上調(diào)0.50元，該市準(zhǔn)備一次調(diào)整到位，由2.2元上調(diào)到2.7元，上調(diào)時(shí)間還未確定。連云港也于本月出臺(tái)了上調(diào)政策，調(diào)價(jià)分兩步進(jìn)行，09年10月民用自來(lái)水由2.57元/噸調(diào)整為2.76元/噸，2010年擇機(jī)調(diào)為2.95元/噸。徐州市水價(jià)09年7月進(jìn)行了第一次調(diào)整，調(diào)整幅度按“十一五”調(diào)價(jià)總額的50%進(jìn)行，由每噸2.47元調(diào)整為每噸2.72元，所以徐州水價(jià)2010年還有0.25元的上調(diào)空間。泰州水價(jià)是8月調(diào)整的，由2.27元/噸調(diào)整到2.60元/噸，2010年8月再調(diào)整至2.99元/噸。淮安市的“十一五”水價(jià)改革聽證會(huì)是09年5月15日召開的，民用水價(jià)擬從2.55元上調(diào)至2.95元，方案尚未確定。而據(jù)有關(guān)方面消息，鹽城市的水價(jià)改革初步方案將目標(biāo)水價(jià)擬定在每噸2.9元。

　　[專家分析]

　　進(jìn)入四季度，國(guó)內(nèi)又一批城市醞釀上調(diào)水價(jià)，蘭州、銀川、哈爾濱……在這一撥調(diào)價(jià)城市中，我省今年還沒有調(diào)整水價(jià)的揚(yáng)州、常州、淮安、南通等市會(huì)不會(huì)也搭上“順風(fēng)車”倍受當(dāng)?shù)鼐用耜P(guān)注。多方分析認(rèn)為，這兩個(gè)月水價(jià)調(diào)整方案出臺(tái)的可能性很大。

　　原因就在于CPI的變化上。09年2月份，江蘇CPI出現(xiàn)了多年來(lái)未有的負(fù)增長(zhǎng)，南京等多個(gè)城市的居民消費(fèi)價(jià)格水平與去年同期相比均大幅跳水，進(jìn)入二季度之后，CPI更是一路下跌，一直到7月份跌到了谷底。但是8月份開始，全國(guó)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇越來(lái)越明顯，CPI也開始觸底反彈，南京市9月份的CPI已經(jīng)出現(xiàn)“平局”，即同比不漲不跌，也是幾個(gè)月來(lái)首次告別負(fù)數(shù)。專家分析，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回復(fù)，CPI很有可能出現(xiàn)一路上升的局面。

　　而且，由于CPI總是拿當(dāng)年的數(shù)據(jù)與上一年進(jìn)行比較，那么等到明年計(jì)算CPI時(shí)，將那時(shí)已經(jīng)上漲的水平與現(xiàn)在相對(duì)較低的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，可以預(yù)見CPI在明年的一段時(shí)間內(nèi)肯定會(huì)出現(xiàn)一個(gè)較高的數(shù)值。到那時(shí)候再調(diào)水價(jià)，調(diào)控的壓力顯然會(huì)加大。因此，輿論普遍認(rèn)為，09年11、12月會(huì)成為水價(jià)上調(diào)的一個(gè)比較“合適”的時(shí)機(jī)。