在樓市優(yōu)惠政策年底到期是否取消的討論正甚囂塵上之時，有消息稱，上海部分國有大型銀行已表示，自11月起，將明確按照基準利率上浮10%的政策進行操作。這意味著，第二套房也可享受七折的利率優(yōu)惠將隨之取消。

　　事實上，去年10月底財政部在發(fā)布的“新政”中提出給予首套房及改善型普通住房貸款兩成及房貸利率七折的優(yōu)惠時，并沒有對這些優(yōu)惠政策的執(zhí)行期限有明確規(guī)定。因此，七折的房貸利率優(yōu)惠并不會面臨年底前到期取消的問題。但隨著各大銀行陸續(xù)收緊其房貸政策，七折利率的優(yōu)惠或許也很難“走得更遠”。

　　早在10月初，上海銀監(jiān)局已專門下發(fā)《關于進一步維護銀行業(yè)良好競爭秩序的通知》，再度強調要嚴格執(zhí)行二套房貸政策。但實際操作層面仍然保持既有的寬松政策。

　　趙先生最近剛以首付兩成、利率七折的條件貸款購置了一套新房，按照央行此前的規(guī)定，他們夫妻兩人名下均辦理過房產(chǎn)按揭貸款，此次購買的房產(chǎn)再辦貸款，應屬第三套房產(chǎn)。但趙先生仍然在一家股份制銀行獲得優(yōu)惠條件的貸款：“前一家銀行沒有通過，后來輾轉找到了另一家銀行才做成的。”

　　根據(jù)他實際享受到的優(yōu)惠條件，按照等額本息的還款方式，趙先生首期付款32萬元，以20年為期需支付7869元/月；而根據(jù)二套房貸的執(zhí)行條件，首付則支付64萬元，每月還貸8159元。折算下來，前者比后者少支付了7.11萬元的成本。

　　“現(xiàn)在沒有完全收緊。”上海一家貸款服務機構負責人很坦白地說，“第二套房貸的利率還可以做7.2折、7.5折，最低也不會超過8折。”根據(jù)監(jiān)管部門在2007年制定的政策，二套房貸的首付比例不得低于40%，利率不得低于央行公布的同期同檔次基準利率的1.1倍。

　　去年底，《國務院辦公廳關于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》（即“131號文件”），被業(yè)界普遍視為二套房貸政策正式放松的信號。在此之前，財政部的“新政”已有規(guī)定，對居民首次購買普通自住房和改善型普通自住房的貸款利率下限擴大為貸款基準利率的0.7倍，最低首付款比例調整為20%。

　　最初為引導合理購房消費的立意，最終還是在執(zhí)行過程中失了“準頭”。“不少其實不符合要求的申請單子，都按照首套購房的標準放了貸款。”一家中介信貸部負責人表示。這一說法同樣在銀行機構內部人士處得到印證，據(jù)稱，按照實際操作手法，在個人房貸大幅寬松的情況下，二套房產(chǎn)完全視同為首套購房享受相應優(yōu)惠條件。

　　隨著今年上半年樓市迅速回暖，7月初，浙江省銀監(jiān)局突然向各大銀行下發(fā)文件，要求嚴格執(zhí)行二套房貸政策。隨后，南京等地亦跟進。但這次“收緊”信號被樓市持續(xù)上漲的成交量及價格所掩蓋，最終不了了之。

　　10月，在上海銀監(jiān)局專門下發(fā)收緊二套房貸的通知后，浙江省銀監(jiān)局亦下發(fā)通知，稱變相放松二套房貸政策的做法將被處罰，杭州各銀行目前對二套房貸已有收緊趨勢。

　　“11月份起，部分國有大型銀行在利率執(zhí)行上的空間也將完全取消。”一位貸款服務機構負責人稱，“這種變化趨勢是應該可料得到的，之前是強調成數(shù)下降，然后是強調利率按1.1倍執(zhí)行。”

　　從多家個人房貸實際操作機構得到的反饋表明，當前的二套房執(zhí)行現(xiàn)況的確有收緊趨勢。“有些客戶的資質原本可以批得下來，現(xiàn)在則列入了不能批復的黑名單；原本要求上交的材料也越來越細，在硬指標的審核上非常嚴格。”上述機構負責人表示。

　　有銀行業(yè)界人士認為，除了政策上的屢次強調之外，銀行貸款業(yè)務也是影響金融機構實際操作手法的因素之一。“今年上半年的一輪個人房貸的放量，各家銀行幾乎都提早完成了年度指標任務，既然監(jiān)管部門再度強調了，那就索性關了閥門。”

　　不過，按照通常慣例，在關緊門縫之前，銀行仍然會留存一段緩沖期以方便操作。“在接到確切的通知之前，還是會盡量趕上這趟末班車的。”機構人士稱。