包頭市財政部門五項措施規(guī)范和加強財政支農(nóng)資金管理
今年以來,包頭市財政部門認真貫徹落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,不斷從體制上、機制上探索加強財政支農(nóng)資金監(jiān)管的新思路和新舉措,強化監(jiān)管責任,提高財政支農(nóng)資金使用效率,更好地發(fā)揮了財政支農(nóng)政策的導向作用。
一是不斷優(yōu)化財政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu),進一步突出支農(nóng)投入重點。繼續(xù)把支持解決“三農(nóng)”問題作為財政工作的重中之重,進一步建立健全財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制,不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),合理確定投入重點。并根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展以及保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給和增加農(nóng)民收入的需要,進一步增強各項政策措施的針對性和有效性。截至目前已爭取并投入現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金2650萬元,投入新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)資金1000萬元,落實良種、農(nóng)機等對農(nóng)牧民的直接補貼資金3915萬元。
二是不斷規(guī)范項目立項程序,積極創(chuàng)新項目立項機制。按照“公平、公正、公開”的原則,進一步完善了項目立項程序。規(guī)范了項目申報程序。支農(nóng)預(yù)算確定后,對需要申報的支農(nóng)項目,及時制定、發(fā)布立項指南,明確資金的用途、補助標準、管理措施及工作要求等,提高項目申報工作的透明度,并對申報項目的真實性和合規(guī)性負責,杜絕無序申報、重復(fù)申報和隨意爭取財政支農(nóng)資金的行為。
三是切實加強對財政支農(nóng)資金的分配使用管理,確保資金安全高效運行。不斷完善制度,建立財政支農(nóng)資金運行管理的長效機制,確保資金安全有效使用。按照局領(lǐng)導對財政支農(nóng)資金“要抓好落實,完善制度辦法,規(guī)范管理”的批示意見,結(jié)合目前現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理需要,制定了《包頭市財政現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理實施細則(暫行)》,并予以下發(fā)。
四是繼續(xù)抓好財政支農(nóng)資金整合試點工作,提高資金使用合力和整體效益。進一步擴大支農(nóng)資金整合的范圍。本著“既積極、又穩(wěn)妥”和“既整合、又管理”的原則,逐步擴大不同級次的支農(nóng)資金整合范圍,重點推進縣級支農(nóng)資金整合。
五是充分發(fā)揮財政部門的監(jiān)管作用,進一步強化管理責任。根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢和財政支農(nóng)工作的新要求,進一步發(fā)揮財政部門在財政支農(nóng)資金監(jiān)管方面的作用。首先是面向第一線、了解實際情況,從支農(nóng)項目立項的調(diào)研、評估、項目實施到監(jiān)督檢查等,都要更多、更深入地參與管理。