貴港市把好“六關(guān)”強化強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管
為了全面貫徹落實十七屆三中全會精神,落實科學(xué)發(fā)展觀,確保中央強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處,貴港市從六個方面嚴格資金監(jiān)管,使各項強農(nóng)惠農(nóng)資金安全、準確、便捷、足額落實到農(nóng)戶,讓農(nóng)民群眾充分享受改革發(fā)展成果。今年前三季度,全市共發(fā)放惠農(nóng)資金9.38億元,沒有發(fā)生違規(guī)違紀現(xiàn)象。
一是把好“政策宣傳關(guān)”,讓農(nóng)民熟知政策,積極參與到資金監(jiān)管中來。積極組織有關(guān)單位利用報刊、電視電臺連載、傳單、宣傳欄、公示欄、印發(fā)小冊子等多種形式,開展強農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳活動,營造濃厚的宣傳氛圍。
二是把好“受益對象資格審查關(guān)”,確保資金準確到位。嚴格實施強農(nóng)惠農(nóng)資金受益對象資格審查制度,確保公正公平確定受益對象。健全村務(wù)公示欄,實施陽光操作。對落實到村的強農(nóng)惠農(nóng)項目資金的詳細情況在村務(wù)公示欄公示,同時公開舉報投訴電話。建立鄉(xiāng)、村動態(tài)跟蹤管理機制,一旦受益對象資格或條件改變,即予以相應(yīng)更改。堅持“誰審核,誰簽字,誰負責(zé)”的原則,對出現(xiàn)把關(guān)不嚴、亂補貼、濫補貼的行為,追究有關(guān)人員責(zé)任。
三是把好“管理人員選拔關(guān)”,切實提高資金管理人員素質(zhì)。選拔思想政治素質(zhì)高、自律性強、業(yè)務(wù)熟悉的同志作為強農(nóng)惠農(nóng)資金管理人員。并加強對資金管理人員的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、廉政講座等。
四是把好“資金管理關(guān)”,杜絕拖欠、克扣、挪用、貪占資金問題的發(fā)生。資金使用管理實行縣級報賬制,實行專戶專賬,?顚S茫瑖婪蕾Y金“跑、冒、滴、漏”。對于發(fā)放到農(nóng)戶的資金,原則上以“一卡(折)通”形式發(fā)放;尚未以“一卡(折)通”為發(fā)放形式支付的,盡快落實。同時,推廣向每戶農(nóng)民發(fā)一張“涉農(nóng)補助資金發(fā)放明白卡”的做法,明白告知農(nóng)戶一年應(yīng)享受的各項涉農(nóng)資金項目、數(shù)額,便于農(nóng)戶與代發(fā)機構(gòu)對賬。
五是把好“部門責(zé)任關(guān)”,強化部門監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,各司其職、各負其責(zé),加強協(xié)調(diào)、密切配合,形成齊抓共管的工作合力。財政部門負責(zé)落實強農(nóng)惠農(nóng)資金按時足額撥付到位,確保?顚S茫訌妼h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)資金的管理和監(jiān)督,定期或不定期檢查縣鄉(xiāng)強農(nóng)惠農(nóng)資金的收支與農(nóng)民的受益情況。審計部門負責(zé)強農(nóng)惠農(nóng)資金的撥付、籌資、使用和管理運行情況進行審計。主管部門負責(zé)制定和出臺各項資金監(jiān)管具體辦法,建立強農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理部門責(zé)任制,嚴格責(zé)任追究。
六是把好“紀檢監(jiān)察監(jiān)督關(guān)”,嚴肅查處損害農(nóng)民群眾利益的案件。加大案件查處力度,對于涉及強農(nóng)惠農(nóng)資金問題的案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,及時查處,嚴肅處理,絕不手軟。對辦事效率低下,不按時撥付資金等行為,嚴格按照“三項制度”追究有關(guān)人員責(zé)任。同時,及時通報涉及強農(nóng)惠農(nóng)資金違紀案件,對相關(guān)人員進行的警示教育。
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