2009年，安徽省無(wú)為縣審計(jì)局以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，以“加速審計(jì)轉(zhuǎn)型”為著力點(diǎn)，深入開展“審計(jì)創(chuàng)新年”活動(dòng)。在創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法方面進(jìn)行了積極的探索，取得了積極的成效。

　　從財(cái)務(wù)收支審計(jì)向績(jī)效審計(jì)轉(zhuǎn)變。

　　以合法性、合規(guī)性和效益性審計(jì)相結(jié)合，更加注重效益性審計(jì)的要求，積極開展績(jī)效審計(jì)工作。進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)人員績(jī)效審計(jì)意識(shí)，將績(jī)效的觀念貫穿于每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目之中。開展一定數(shù)量的績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。同時(shí)，把績(jī)效審計(jì)的要求融入到財(cái)政審計(jì)、投資審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等各專業(yè)審計(jì)的全過程，在制定工作方案、實(shí)施審計(jì)過程、出具審計(jì)報(bào)告中更多的體現(xiàn)績(jī)效審計(jì)內(nèi)容。

　　從傳統(tǒng)的手工審計(jì)向計(jì)算機(jī)審計(jì)轉(zhuǎn)變。

　　首先，在計(jì)算機(jī)審計(jì)人才培養(yǎng)上下功夫。今年，該局在選派人員參加省市舉辦的培訓(xùn)班和開展集中交流培訓(xùn)外，專門選派三名同志參加南京審計(jì)學(xué)院舉辦的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，著力培養(yǎng)更多的計(jì)算機(jī)專家能手。其次，在硬件投入上下功夫。在審計(jì)人員人手已配備一臺(tái)筆記本電腦的基礎(chǔ)上，今年又投入10萬(wàn)多元，集中采購(gòu)了18臺(tái)電腦，將局機(jī)關(guān)各股室及農(nóng)村審計(jì)中心臺(tái)式電腦全部進(jìn)行了更換，并安裝了隔離卡，實(shí)現(xiàn)一機(jī)安全連接內(nèi)外網(wǎng)，為計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的全面開展提供硬件保障；再次，在推廣及實(shí)際運(yùn)用上下功夫，對(duì)符合利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)條件的項(xiàng)目，全部利用了計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助審計(jì)。在縣醫(yī)院院長(zhǎng)任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目中，不但全程使用“OA”對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行管理，而且將該院收費(fèi)系統(tǒng)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)兩套電子數(shù)據(jù)全部導(dǎo)入到“AO”中，通過計(jì)算機(jī)開展輔助審計(jì)，取得了非常好的審計(jì)效果。在“陽(yáng)光工程”及農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金的審計(jì)調(diào)查中，該局將某培訓(xùn)點(diǎn)年度內(nèi)各次向財(cái)政部門報(bào)賬的人員名單電子數(shù)據(jù)導(dǎo)入到“AO”中，審計(jì)人員通過在“AO”中編寫SQL查詢語(yǔ)句并執(zhí)行，一舉發(fā)現(xiàn)該培訓(xùn)點(diǎn)向財(cái)政報(bào)賬的前后培訓(xùn)人員名單重復(fù)等問題。

　　單純賬面審計(jì)向賬面審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合方面轉(zhuǎn)變。

　　今年該局在對(duì)招標(biāo)辦預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，通過調(diào)查走訪招標(biāo)單位、投標(biāo)對(duì)象調(diào)查招投標(biāo)收費(fèi)等情況；在縣醫(yī)院院長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，審計(jì)人員先后深入病房走訪病人，了解收費(fèi)情況，到巢湖市物價(jià)局、衛(wèi)生局等部門咨詢相關(guān)收費(fèi)政策，并到部分醫(yī)藥廠商了解藥品的價(jià)格等情況；在政府投資保障性住房資金審計(jì)中，審計(jì)人員前往縣公安部門，調(diào)閱已享受廉租房補(bǔ)貼戶的戶籍，了解其戶口性質(zhì)、家庭人口等情況，均取得較好效果。

　　事后審計(jì)向事中事前審計(jì)轉(zhuǎn)變。

　　一方面加大對(duì)政府投資的重點(diǎn)工程跟蹤審計(jì)力度，擴(kuò)大跟蹤審計(jì)的范圍。對(duì)政府投資超千萬(wàn)元的工程從招投標(biāo)開始，進(jìn)行全程跟蹤，對(duì)一些重大的變更以及合同價(jià)格的調(diào)整，還會(huì)同了監(jiān)察、招標(biāo)辦及建設(shè)單位共同詢價(jià)確定；同時(shí)對(duì)部分市政工程和一些隱蔽工程較多、工程量變更較大的項(xiàng)目，進(jìn)行了重點(diǎn)跟蹤監(jiān)督。另一方面開展領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)。今年，該局根據(jù)縣委組織部委托，開展了對(duì)11名縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人任中審計(jì)，占經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的61%，審計(jì)工作得到被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，審計(jì)整改得到較好落實(shí)，審計(jì)結(jié)果得到縣委的充分利用。

　　從單一審計(jì)監(jiān)督向形成多部門監(jiān)督合力轉(zhuǎn)變。

　　在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，主動(dòng)將審計(jì)進(jìn)展情況向縣人大、縣政府匯報(bào)，縣人大、縣政府負(fù)責(zé)人根據(jù)審計(jì)進(jìn)展情況，進(jìn)一步作出具體要求，使工作目標(biāo)進(jìn)一步明確，重點(diǎn)進(jìn)一步突出；在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，除通過召開領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議溝通交流外，在下發(fā)審計(jì)通知書前由組織部門電話通知被審計(jì)單位和被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)，審計(jì)進(jìn)點(diǎn)時(shí)，與組織部門共同進(jìn)點(diǎn)，共同召開座談會(huì)，審計(jì)過程中，邀請(qǐng)組織部門聽取審計(jì)情況匯報(bào)，提出意見和建議，保證審計(jì)工作質(zhì)量；在查處大案要案方面，該局和縣紀(jì)委、縣檢察機(jī)關(guān)相互配合，取長(zhǎng)補(bǔ)短，審計(jì)中對(duì)于發(fā)現(xiàn)到的嚴(yán)重違紀(jì)、違法的問題，及時(shí)將線索及審計(jì)了解到的情況全部移送至縣紀(jì)委和檢察院。

　　從個(gè)別到一般、微觀到宏觀的轉(zhuǎn)變。

　　在審計(jì)工作中，該局注重將同行業(yè)、同領(lǐng)域及同類型審計(jì)項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)的問題及存在的現(xiàn)象，進(jìn)行整理、歸納，提煉出共性問題，分析產(chǎn)生的原因，提出針對(duì)性的審計(jì)建議，形成綜合分析報(bào)告和調(diào)查報(bào)告，并及時(shí)上報(bào)縣委、政府，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考，充分發(fā)揮出審計(jì)建設(shè)性的作用。今年，該局分別對(duì)2008年度投資審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、企業(yè)改制資金和房改資金審計(jì)調(diào)查情況等審計(jì)項(xiàng)目作了綜合分析，并形成綜合分析報(bào)告和調(diào)查報(bào)告，對(duì)此，得到了縣委、政府的高度重視，縣長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)均作了重要批示，要求相關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)審計(jì)問題的整改工作，取得了很好的效果。