嘉興市初步實現鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障全覆蓋
近年來,嘉興市堅持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展為指導,以切實提高農村衛(wèi)生隊伍素質為著力點,完善政策措施,加大財政補助力度,建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險制度,初步實現鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障全覆蓋。
一是明確總體目標。在現有浙江省職工基本養(yǎng)老保險制度和嘉興市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度框架內,按承認歷史、分類參保的原則,妥善解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的基本養(yǎng)老保障。1998至2007年,結合農村衛(wèi)生改革情況,將部分符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生納入養(yǎng)老保險;2007年至今,結合“全民醫(yī)保”、“全民社保”政策的出臺,將剩余鄉(xiāng)村醫(yī)生分類納入養(yǎng)老保險,最終建立全市鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險制度。
二是明確分類解決。根據不同對象分類實施,其中對符合要求的鄉(xiāng)村醫(yī)生通過實行一體化管理,均作為衛(wèi)生院(事業(yè)單位)的人員,直接參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,并規(guī)定相應的“延補”政策;對不符合參加職工養(yǎng)老保險條件且不愿意實行“延補”政策的鄉(xiāng)村醫(yī)生,參加農;虬答B(yǎng)老保險費用標準由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提取費用,在其達到退休年齡不再聘用時一并返還;其余鄉(xiāng)村醫(yī)生直接參加商業(yè)養(yǎng)老醫(yī)療保險或企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。到2007年底,全市1143名鄉(xiāng)村醫(yī)生相繼解決養(yǎng)老保障問題。
三是明確參保辦法。以2009年6月30日為界,對未達到退休年齡,在社區(qū)衛(wèi)生服務機構(鄉(xiāng)村醫(yī)療機構)執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,符合《浙江省職工基本養(yǎng)老保險條例》參保條件的,由社區(qū)衛(wèi)生服務中心統(tǒng)一組織參加職工基本養(yǎng)老保險;對已達到退休年齡,不符合參加職工基本養(yǎng)老保險條件的執(zhí)業(yè)鄉(xiāng)村醫(yī)生,參加嘉興市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,按規(guī)定參保繳費,享受養(yǎng)老待遇;對已離崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生,符合參保條件的,可按當地個體勞動者繳費參加職工基本養(yǎng)老保險,或參加市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,享受相應養(yǎng)老待遇;參保人員不能同時參加、享受一種以上社會養(yǎng)老保險(障)。
四是明確補助政策。對符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生給予政府補助參保。按從事鄉(xiāng)村醫(yī)生和赤腳醫(yī)生工作年限并對照要求折算后確定實際補助年限,給予一次性補助。每人每年補助3200元,其中,對個人賬戶每人每年補助2000元,對統(tǒng)籌賬戶每人每年補助1200元,確保鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險待遇高于居民社會養(yǎng)老保險待遇。
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